北京，中南海。在南國已經是春光明媚的4月時，今年北京的天氣卻很反常，到現在仍然飄着雪花，好象上天都在爲這個古老民族受到的折難與煎熬哭述着一般。
勤政殿外面是白雪皚皚，呼口空氣都能結成冰一般，而在一牆之隔的房間裡面，卻是暖意洋洋，暖氣中發出的熱量讓每個進屋的人都“自覺”的脫掉了厚重的外衣。
“大家先看看吧，這是羅上將才發回來的前線戰報，這下日本人的損失可大了！”何永興又多了幾根白髮，但是精神卻比前段時間好了不少。
當戰報傳到王一林手中的時候，這位肩負着最大壓力的共和國總理臉上的神情也放鬆了不少。前段時間，因爲前線的損失太大，可把王一林可壓壞了。
比起其他所有軍種來說，空軍可以說是耗費最貴的一個了。一輛99式主戰坦克的造價大概就500萬左右；一枚戰略彈道導彈的造價也不過1000萬左右；而一架先進戰機的造價卻是以億計算，一架F-11的造價是1.2億，一架F-13的造價是1.4億，一架F-15的造價更是高達2.5億。即使一艘戰艦的價格更高，一艘“旅滬”級的價格是15億左右，一艘“現代”級的採購價格更是高達30億以上，而一艘潛艇的造價也在20億以上，但是比起空軍大量的尋求來講，艦隊的價格就根本沒辦法比了。
短短的五天之中，臺灣戰場前線就損失了超過300架的作戰飛機，而其價值更是超過了400億，再算上彈藥消耗，恐怕500億都不夠花。雖然這些戰機絕大部分都可以在國內生產，可以調動國家生產力來補充，但是換算到經濟上去，仍然是金錢的消耗。如果再持續下去的話，恐怕就連美國這樣的富裕國家都無法支撐下去了。
所以，三天前，當羅開把新的作戰計劃遞交到軍委之後，王一林第一個表示了支持態度。他不是處於軍事上的考慮，而是處於對國家經濟上的考慮。對他這位總理來說，很多時候面子已經不再重要，即使讓日本人登上臺灣又怎麼樣？難道這比將整個國家拖垮都重要嗎？他關注的只是怎麼才能夠用盡量少的支出去獲得最大的收益。
最後，在老趙表態支持之後，羅開這個大膽的計劃終於獲得了中央軍委的批准，在總參進行了詳細的評估，並且對細節方面做了一定的改善之後，就交到了前線具體實施。而現在，當王一林看到這個計劃終於獲得了不錯的收效後，心裡也爲羅開能夠獲得這場勝利而高興。
當王一林詳細看完了整個戰報之後，更是輕鬆的出了一口氣，壓在心頭的最後一塊石頭也落地了。
當這場大規模空戰技術之後，可以說中國已經取得了一場有着重要意義的巨大勝利。空戰中，日本爲了突破解放軍的防空火力圈，損失了400多架飛機，其中戰鬥機360多架，另外還有40多架運輸機成了地面防空導彈的靶子。而當解放軍空軍的戰機趕到時，另外100多架運輸機幾乎都成爲了任人屠宰的羔羊，不到十分鐘內，就被消滅得七七八八，最後只有18架運輸機帶傷降落在了臺灣機場上，另外還有5架拖着殘破的軀體回到了沖繩列島上的日本基地。當護航的日本戰鬥機趕來阻止解放軍戰機的時候，又有100多架被擊落。而在整場空戰中，解放軍只損失了80架戰鬥機，陣亡27名飛行員，其餘的飛行員都被成功營救了回來。而解放軍空軍用這些損失換回來的是上萬噸物資，以及18000多名日本士兵被葬送進了大海，另外一百多架大型運輸機成了他們的陪葬品，當然，還有數百架戰鬥機也被牽連了進來。而經過這一戰，日本空軍纔剛剛建立起來的戰略空運力量也受到了巨大的打擊，這幾乎是毀滅性的打擊。日本好不容易從美國搞到的200多架戰略運輸機幾乎70%被葬送在了臺灣上空，而且日本緊缺的戰鬥機飛行員更是受到了無法彌補的損失。這一戰之後，即使日本能夠維持住這條空中航道，恐怕也難以將更多的物資軍隊送到臺灣去了。
“現在大家都看完了，我們也應該在對日本的政策上進行一點變化，以適應現在前線的需要吧！”當王一林才合上手中的戰報時，何永興馬上就又說了起來，而且話題直指總理。
“我們也確實需要在政府對外工作上做出一定的努力，這樣才能夠讓前線打得更輕鬆，至少要讓日本更難受一點，是不是？”老趙馬上就察覺到了王一林臉上的尷尬，一席話，不但爲王一林整理思維提供了時間，更在暗中提點了他一下。
“如果前線需要的話，我們政府也能夠在工作上進行一定的配合！”王一林迅速的反應了過來，而且思維速度極快，馬上就說了起來，“首先在內部工作上，我們可以組織起更多的生產力，儘量保證前線的後勤供應，而且我們也將調動地方政府，保證能夠爲前線創造更好的內部環境，而空軍損失的戰機也能夠在1個月內完成補充。而在對外工作方面，由於日本已經將地面部隊派到了臺灣，我們可以在外交上做出努力，限制日本的外交活動，同時也可以打擊日本，限制其作戰範圍。”
“恩，但是這有效嗎？”何永興皺了下眉頭。
“我們只能努力，從現在的情況來看，日本是在得到了美國的支持之後，才能夠如此猖狂的進行戰爭行動！”王一林輕輕的搖了下頭，何永興開始的這個問題還真問到了節骨眼上，“而從現在的情況來看，美國在無法直接干預臺灣戰爭的情況下，絕對不會放棄對日本的支持。而從美國的國家利益上出發，只要能夠削弱我們的力量，能夠拖延我們的統一時間，甚至破壞我們的統一行動，這對美國都有巨大的好處。所以不管我們進行多麼強烈的外交活動，美國也不會改變其對日本的政策。所以，這項工作主要是面子上的工作，實際效果，恐怕不會有很大！”
王一林這番話回答得相當的直接。只從他與何永興之間就未來國家接班人的關係鬧僵之後，在得到了老趙暗中的支持後，王一林已經對自己的政治地位進行了重新的定位，在很多事情上也少了顧忌，也許，他現在走到這一步，是連他自己都未曾想到過的。
“也許並不是這樣！”坐在旁邊一直沒說話的周國輝這時開口了，“如果我們的對外政策得當的話，就不僅僅是面子上的事情了！”
王一林驚訝的看了一眼好久沒見的大哥，他當然不會認爲周國輝會與自己擡槓，會給自己製造麻煩，而是驚訝於周國輝爲什麼會這麼看。
“其實道理很簡單！”周國輝看了一眼王一林，目光從何永興、老趙身上掃過只後，接着道，“從我們的整個戰略安排上來看，解決日本問題並不是在現在，而是在後面。但是，爲了給今後解決日本問題創造條件，並且削弱日本的戰爭實力，將日本引到一個錯誤的道路上去，那就需要我們現在就開始做一些安排了。當然，在這些計劃中，政府的對外政策將是很重要的一部分。所以，只要我們能夠讓日本人恩感受到切身的威脅，並且爲今後解決日本問題埋下伏筆，讓日本無法從戰爭狀態解脫出來，那麼就達到了我們的目的！”
“你是說讓日本人陷得更深？”王一林馬上理解到了周國輝的意思，嘴巴張得老大，爲這個大膽得幾乎瘋狂的計劃而震驚着。
“對，就是要日本人陷得更深！”老趙接過了這個問題，“長期處於戰爭狀態下，對一個國家的影響有多大，總理應該比我們任何人都清楚。而日本又是一個非常小心，且猜疑心特別重的國家，只要我們適當的做出一點動作來，就不怕他不被我們牽着鼻子走。到時候，只要讓日本多保持幾年的戰爭狀態，讓我們將戰爭的創傷恢復過來，就是日本的末日到了！”
“那我們的對外政策就應該更強硬，現在至少要在口頭上對日本發出威脅！”坐在旁邊神色有點尷尬的聞海濤說完，還看了一眼何永興。
“對，現在我們必須要採取強硬的對外政策，這樣才能夠讓日本人的神經一直保持高度的緊張！”何永興馬上表示了支持態度。
從國家元首上次提出讓聞海濤升爲國家副主席受到了反對之後，這位常務副總理在中央政治局以及軍委中的地位已經降低了不少。而在老趙模糊的表示不支持這位沒有多少政績，而且還犯了一個不大不小錯誤的副總理之後，很多持觀望態度的人都馬上選擇了自己的方向。這一下，聞海濤在政治局以及軍委中的地位就變得非常的尷尬了，成了高不成低不就的角色。而王一林在獲得了老趙的支持後，憑着自己優異的表現，迅速獲得了大量的支持，成爲了最有希望的下任國家元首候選人。不但從他的年紀上來講，也從他的數十年政治生涯的表現上來看，他都是一位非常優良的候選人，而且幾乎沒人能夠成爲他的對手。而這麼一來，王聞兩位政府最高領導者之間的關係就變得非常微妙了，特別是在王一林獲得了老趙的支持之後，更是徹底的站了出來，公開爲自己拉攏支持者，朝着最高的政治地位奮鬥着。這下，兩人之間的關係幾乎成了一個死局。
“也許這還不夠！”王一林輕輕的補充了一句，後面的話卻沒有說出來。畢竟，現在何永興還是國家元首，不管怎麼說，總理還是得給這位元首一點面子。
“確實如此，如果只是外交政策上的壓力，還不足以將日本人畢到絕路上去！”老趙點了點頭，比起王一林來說，聲音就大了不少。
“如果從最保險的角度上來講，我們對日本採取的政策以及行動需要做出巨大的變動！”周國輝的意思幾乎就代表着老趙的意思，而且他現在在軍隊中已經是如日中天，成爲了無可厚非的軍隊實權接班人，說話的語氣也不低，“現在，我們不但要在外交政策上強硬起來，首先要對日本進行全面宣戰，將兩國的關係帶進全面戰爭階段，讓日本人徹底的陷入戰爭的深淵中去，而在行動上，還必須進行一定的配合。爲了能夠儘量減少我們的戰爭壓力，我們可以考慮對日本本土進行戰略轟炸，或者對日本進行無限制潛艇戰，以此給日本造成軍事壓力，並且逼迫日本發展軍備，以拖垮日本。當然，具體應該怎麼做，還需要經過詳細的計劃與斟酌！”
“戰略轟炸？無限制潛艇戰？”何永興都驚訝了起來，看了一眼老趙，下不定主意了。
“也許這兩個方法是激進了點，但是卻是最有效的方法！”老趙點了點頭，“戰略轟炸能夠牽制日本的空中力量，讓其加強本土防空力量，而削弱對臺作戰的力度。而日本在無法通過空中通道對臺進行大規模援助的時候，必然會考慮到海運。只要美國繼續支持日本，日本在數個月內重新武裝起一支海軍艦隊也不是沒可能的事情。所以無限制潛艇戰是牽制日本海軍，並且阻止其對臺援助的最好辦法。當然，這也能夠讓日本認識到自己的缺點，讓他們全力發展軍備，這對削弱日本的戰爭力量是有巨大的好處的！”
“但是這麼做的風險有多大？”王一林這話不在問別人，而是一個大家都知道答案的問題。
作爲世界上曾經的第二大經濟強國，日本的實力是不容懷疑的。雖然由於二戰後的“和平憲法”，日本被限制了軍備發展，特別是限制了日本在覈武器方面的發展。與以色列以及南非一樣，日本是公認的能夠在1個月內就生產出核武器的國家。而且以日本的核電站，特別是增殖反應堆的數量計算，現在日本已經儲備了能夠組裝150枚核彈頭的材料。而日本的航天技術也一直是世界上比較發達的，只要有需要，日本的H-2，H-3火箭都能夠被迅速的改裝成爲核武器的運載工具。所以，如果對日本進行戰略轟炸的話，那麼極有可能將日本逼到一條誰也不願意看到的路上去。
而在無限制潛艇戰方面受到的限制就更大了，光在襲擊船隻的鑑別問題上就存在着許多的麻煩。雖然現代化的指揮偵察技術可以在很大程度上彌補潛艇探測以及分辨能力差的缺點，但是卻不能防止不發生誤傷事件。而潛艇擊沉第三國船隻所帶來的影響是非常巨大的，甚至是毀滅性的影響！
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“風險是有，但是我們組任何事情都不會因爲懼怕風險而不去做吧？”老趙輕輕的笑了一下，神色很是詭異，“如果日本真敢發展核武器的話，難道他們就不知道我們手中的核武器足夠毀滅這個世界嗎？而且只要他們使用核武器，就是爲自己找到了毀滅的大門，到時候恐怕連美國都不會再支持他了。而在潛艇戰方面，我們主要選擇在日本的兩條主要航道上進行就可以了，當然，這還需要政府先做好與美國等國家的外交工作！”
“外交工作我們將努力進行，但是……”王一林猶豫了一下。
“其實這還不是政府主要的困難！”還沒等王一林把話接下去，周國輝就插了進來，“現在政府需要做的最重要的事情，就是幫助軍隊找到合適的武器，特別是引進使用的戰略轟炸機，以及生產更多的潛艇！”
聽到這話，王一林愣了一下，爲難的點了點頭，就不再說下去了。在戰略轟炸機方面，中國確實是找不到一種適合的戰機。以前的H-6出了運載遠程巡航導彈外，在對日轟炸中幾乎起不到多少作用。而出此之外，能夠執行轟炸任務的只有F-13、F-15以及海航的FBC-1三種飛機可以使用了。而這些都是戰術攻擊機，在戰略轟炸中能夠發揮的力量並不大。當然，中國也並不是沒有選擇，至少俄羅斯就一直在向中國兜售“逆火”Tu-22M戰略轟炸機，而且也在極力銷售“熊”Tu-96轟炸機，當然，只要中國能夠出得起價錢，購買“海盜旗”Tu-160都沒有太大的問題。而在潛艇方面，所有的造艦廠都在全速開工，現在在船臺上就有5艘常規潛艇以及2艘攻擊型核潛艇在施工建設中，另外還有4艘常規潛艇在接受現代化改裝。所以，從裝備方面來講，其實並不存在太大的困難。難題的關鍵還是一個字：錢！這些可都是需要大量的經費投入。所以現在王一林有種奇怪的想法，也許這麼搞下去，中國不但沒能牽制住日本，自己恐怕就先被累垮了吧。
“軍隊裝備的事情可以先緩一下，我們的主要目的不是現在摧毀日本，而是拖住日本，只要能夠讓日本感受到威脅就好了！”老趙早就看出了這中間困難的地方，馬上就幫王一林解了圍，“現在主要的是怎麼做好國內的調整工作。以現在的情況來看，臺灣戰爭已經進行了一個半月，3個月的最短期限已經過了一半，所以政府也應該開始準備戰後的恢復工作了！”
“好吧，這些事情我馬上就去安排！”王一林點了點頭，這才稍微輕鬆了一點，“外交聲明在明天發出，當然，也需要軍隊做好配合工作！”
當這場會議結束之後，幾位重要的人物都帶着複雜的心情離開了國家元首辦公居住的地方。而當何永興送走了所有人之後，尷尬的感覺到，自己在國家權力中心的地位已經被嚴重削弱了，特別是軍隊與政府之間的配合順利進行之後，他幾乎成了一名局外之人。
南方，福建前線指揮部。
雖然羅開並沒有首都那些人在政治上的煩惱，但是面對着已經出現了變化徵兆的臺灣戰場，他的煩惱卻比誰都要多。
臺灣戰爭已經進行了一個半月，而按照原定計劃，現在他們應該已經收復了臺灣西部平原地區，並且準備將力量投入到的山地作戰中，爲最後解放臺灣全境做準備了。但是，仗打到現在，卻因爲太多的變故，因爲各種根本就不在預料之中的原因，進度嚴重滯後。現在，解放軍才攻佔了臺灣西部平原2/3還不到的地域，而最爲重要的臺北還在臺獨份子的控制之中。而且隨着日本地面部隊的進入，在後面肯定會受到嚴重的干擾，能不能在3個月能完成解放臺灣的作戰行動，羅開心裡一點底都沒有，即使把時間放寬到最長的半年，羅開也無法做出任何保證了。
面對危險就退縮，這絕對不是一名合格將領應該有的表現，作爲一名優秀的將領，羅開更不會這麼做。所以，他在積極的尋求着改變這種不利局面的辦法。
從戰場佈局上來看，臺灣戰區被分成了5大部分，其中西部的四部分是相互交錯，而東部，仍然在臺獨份子的控制之中。而羅開現在要做的就是從東面着手，來解決整個僵持住的戰局。
作爲一條狹長的條型地帶，臺灣東部臨海平原帶隔着中央山脈與西部平原對應着。而日本軍隊正是通過東部的幾處機場降落在了臺灣島上。當然，臺灣那些殘存的軍隊也幾乎都集中到了這裡來。而在解放臺灣東部地帶的方法上有兩種，一是進行一場新的登陸作戰；另外就是越過中部山脈，從西面發動地面進攻。猶豫臺灣東部地區根本就不適合進行大規模登陸行動，這是從地理，人文，以及解放軍登陸力量方面都受到限制的，所以在一開始，羅開就否決了這種辦法。而剩下的，也就只有從西面進行正規進攻了。
本來，按照原定計劃，空降15軍在完成了第一場的空降作戰之後，就將投入到對臺灣東部的進攻中來，借用空降軍強大的戰略戰場機動力量，以及對戰場的適應性，迅速的解放該地區，堵住臺獨份子最後的對外通道。但是在第一場的空降作戰中，空降15軍受到了巨大的損失，減員超過了60%，而新的空降兵並不是那麼好培養的，所以現在這支部隊根本就用不上。而新成立的空降16軍，以及空中突擊18軍都還在建設與訓練之中，也根本無法用到戰場上來，所以，這場由西向東的進攻行動也只有靠地面部隊來完成了。
由於臺灣中部山區的限制，機械化部隊是很難在這樣複雜的地理條件下發揮自身的力量，而這樣一來，羅開手中剩下的就只有輕型步兵了。當然，還有一個特殊的軍種，那就是特種兵能夠在這樣的條件下充分的發揮出自己的力量來。而羅開正是在特種兵身上打起了主意。
從臺灣戰爭一開始，特種兵幾乎成了無處可用的部隊。在正面戰場上，特種兵不是一種理想的選擇，在效益成本上是絕對比不是普通軍隊的。而在敵後破壞上，由於臺灣戰區太過狹窄，根本就容納不了多少特種部隊。所以出了在協助臺南的第八軍團起義之外，特種兵幾乎就沒有參加過多少大規模的行動。而在解放軍編制中，特種兵的分量卻是很重的。
算上各大軍區，各兵種自己的特種部隊，解放軍擁有的特種兵超過了5萬名。雖然其中一些並不是戰鬥型的，而是電子，信息，網絡等方面的特種部隊，但是正規意義上的特種部隊也超過了3萬人。而以特種部隊的戰鬥力來說，在臺灣中部山區，如果能夠將這3萬人的特種部隊應用好的話，其力量肯定超過了30萬正規部隊！這也是爲什麼羅開會將希望放在特種部隊身上的主要原因了。
當然，在特種部隊大規模投入戰爭之前，羅開還有一個問題需要提前解決。那就是怎麼來應對幾近瘋狂的日本帶來的威脅。
雖然在前面的戰鬥中，日本的戰略運輸力量已經受到了重創，連帶着其空軍實力也受到了嚴重的打擊。但是，解放軍攻臺部隊也面臨着一個尷尬的境地，那就是防空力量已經出現了嚴重匱乏的尷尬場面。
在這場空戰中，羅開爲日本人準備的2000多枚遠程防空導彈幾乎用了個一乾二淨，而導彈的補充是永遠趕不上消耗的速度。現在負責守衛着臺灣領空的就只有那些防空戰鬥機了。而日本空軍雖然損失遠遠超過了解放軍，但是在美國的支持下，又被迅速的武裝了起來。而且隨着第3、4批飛行員回到日本，日本空軍肯定將發動更大規模的空中破交作戰。而現在日本手中還有100多架大型戰略運輸機可以使用，只要這些運輸機能夠得到安全保障，肯定能夠在短時間內將一支實力強大的日本軍隊運送過來。而且隨着日本海軍元氣逐漸恢復了過來，日本肯定還會從海上將軍隊以及物資送到臺灣島上來。到時候，解放軍面對的將不是戰鬥力低下的臺灣軍隊，而是以瘋狂文明於世的日本軍人了！
顯然，如果日本軍隊大規模進入臺灣的話，對整個戰爭的影響有多麼的嚴重，是任何一位指揮官不用腦袋都能夠想出來的。到時候，恐怕羅開手中的兵力再增加五成，也無法保證能夠按時按量的完成任務了。所以，現在他必須調動起手中能夠掌握的所有防空力量阻止日本人將物資軍隊運送過來，另外還需要安排海軍艦隊以及潛艇部隊，準備隨時迎戰日本人在海面上的威脅。而爲了保證能夠迅速的完成解放臺灣的任務，羅開就必須要完成這個任務，阻止日本軍隊大規模參加臺灣島上的戰鬥！
所以，從這些方面來講，壓在羅開肩膀上的擔子是最重的。他現在還無法做出決定來，還需要等待中央軍委的批示，最後才能夠在戰爭計劃中進行最後的定奪。而他，就正在焦急的等待着中央的消息。