街市上，人民在暴動、奴隸在歡呼，貴族在吶喊，他們看到了謝爾張貼的榜文，心中很清楚，以後這裡，再也不是他們的天下，他們不甘，爲什麼一個剛剛來的毛頭小子，要做這麼瘋狂、對貴族不利的事，難道他不是貴族嗎？
然而這些，謝嵐不在乎，真的不在乎，他看盡了人世間的冷暖，對這個世界早已厭惡，他要改變這個世界，或許他的心中已經升起了慾望，不再是隻爲謝家着想，他不知道，他不清楚，難道自己已經適應了這個世界，開始殺戮嗎？還是因爲自己心中的殺意，可是，明明已經有了守護之花，爲什麼那股殺意沒有減退呢？
他不知道這樣做對不對，但他沒得選擇，現在收手已經來不及了，如果不做，等待他的，將只有死路一條，身邊的人也會被殺。
到了，東皇城的祭天廣場，此刻這裡已經沾滿了人，擁擠不堪，但謝嵐毫不在意，這些關他什麼事，對於反抗他的人，只有死路一條，如今這裡擠滿了人，就看他們服不服從了。
廣場的人自覺的給謝嵐等人讓開了道路，謝嵐走向了祭臺。
此時，他身邊只有謝爾、謝雲峰，其他的人都帶着騎兵，離開了，他們有着艱鉅的任務，不用保護謝嵐，也沒有必要，他們很清楚，謝嵐縱然沒有修爲，但一身的爆發力根本不是任何人可以比擬的，擔心任何人都可以，就是不用爲謝嵐擔心，畢竟身邊還有一個謝雲峰。
謝嵐站在祭臺上，全身散發着驚人的氣勢，他不需要祭典什麼，神、魔在他眼中，根本不存在，就算真的存在，也不會出現干涉他的事，所以他才懶得理會。
祭天廣場上，人山人海，各自的議論着，吵鬧着，望着祭臺上的謝嵐，眼光充滿了希冀，無奈，憤怒等等神情。
管家謝爾揮了揮手，場內瞬間安靜了下來，謝嵐看了他一眼，沒想到謝爾還有些震懾力，謝爾將準備好的書卷拿了出來，這些都是重新定製的政策，以及謝爾稍微改動或加上去的。
謝嵐接了過來，打開看了幾眼，眉頭微皺，很多都不切實際，但有些還是不錯的，既然要頒佈，謝嵐必須親自來，不過，謝嵐沒有內勁、靈力，無法將聲音擴充，場下面的人肯定聽不到，可是，謝爾早有準備，走出來了，拿起了一個鐵質的桶。
“
公子，這個可以擴音，是魔法器材。”
謝嵐打量了一番，微微點了點頭，對着擴音器道：“各位城民，我想大家已經瞭解了我來此的目的，那麼我就直接說，我話先說清楚，現在所頒佈的政策，是強制性的，遵從也得遵從，不遵從的也得遵從，現在我頒佈。”
對於這些城民，沒有必要講什麼場面話，直接說明來意，不服者，格殺。
“第一條，廢除買賣奴隸，日後，在整個東皇城不允許存在奴隸買賣，違者，殺無赦。”
“第二，被解放的奴隸，可以分到土地，由東皇城管理，教授你們種植或商業，不過，好吃懶做者，殺無赦。”
“第三，廢除貴族待遇，分封都有戰功，或對東皇城有貢獻的，可以享受貴族的待遇，違者，殺無赦。”
“第四，此後，東皇城擴招軍隊，不過，只招十六歲到四十五歲之間的壯漢，老弱病殘者不要，當然，必須是自願，不得*迫，奴隸也可入軍隊。”
“第五，從今天開始，稅收三年減半，無論貴族還是商業的人都必須繳納稅，違者殺無赦。”
“第六，辦學堂，供孩子們讀書認字。”
“……”
謝嵐在臺上講得鏗鏘有力，臺下卻聽得目瞪口呆，那些貴族更是傻了眼，如此一來，他們就沒有收入，以後讓他吃什麼，這些貴族都是靠着國家吃皇糧的，若是這項政策頒佈下來，他們死定了，不過，最高興的還是那些奴隸，這些奴隸沒想到有朝一日會翻身，但卻顯得有些不真實。
大大小小的，總共七十八條，謝嵐實在忍不住了，這麼講下去恐怕到天黑也說不完，說道：“東皇城的城民們，我們會將這些條例，印成書卷、張貼榜文，以最大的能力，讓城民都清楚政策的條例，這次絕不是虛假，大家可以放心。”
“不行，你這是造反，篡改國家法律。”
“沒錯，大家別聽他的，他想要造反。”
然而，此刻居然有人鬧事了，那些敢來看熱鬧的人，聽到後，都傻了，吼罵不已，那些奴隸聽後，也不禁害怕了，畢竟他們已經習慣了這種生活，改變原有的習慣，是很難的。
謝嵐眸子中殺機一閃，看來說着容易，辦起來難上加難，沒錯，這樣做了，一定是造反，但他哪
裡管得了那麼多，果斷的吼道：“好，好，我問你們，是整個東皇城的人民重要，還是造反重要，只要你們照我說的做，三年、五年，這裡將不會有奴隸、不會有窮人。”
場內一陣暴亂，他們擔不起，造反那是誅九族的大罪，全家都會被殺，但謝嵐說的太具有誘惑力了，有的時候，爲了慾望，人甚至連性命都不要，但他們還在猶豫。
謝嵐知道他們心中在掙扎，但是他沒有時間等，大聲道：“不管你們怎麼做，我都會按照這項政策實施。”
隨後他離開了，回到了城堡，他現在開始懷疑這是對是錯，沒有他的干預，東皇城會一直這樣生活下去，奴隸們依舊是貴族們手中的玩物，可是，奴隸也是一大助力，若是利用好了，東皇城的糧產、商業、軍事力量都會增強，爲了他的大計，他必須這麼做。
“公子，我們……”管家謝爾小聲的道。
謝嵐知道他要說什麼，淡淡的道：“一切按計劃進行，多派些人馬，東皇城的城民已經習慣了這樣的生活，一時間是改不過來的，只有強行令他們改變了。”
果然，貴族、商業、以及奴隸主們，不甘心的開始教唆人民，組織起來，開始反抗，沈羽靈雖然是女人，但此刻就如冷漠的殺神，帶着軍隊，穿梭於東皇城之間，展開無情的殺戮，雷頌，調集了人馬，分成小隊，遊走於各郡縣，不服從的人只有被殺。
最令人驚訝的是楊天維，也就是與雷頌一起前來的小孩子，雖然手中只有十五人，但也不甘示弱，竟然在晚上採取暗殺，如今，各個反抗的組織，死在暗殺手段的還真不少。
他們反抗不行，開始想要逃走，晚上、白天都有好多人，攜帶者財產、家眷悄悄的想要出城，但可惜的是，都被萬象門、鳴鳳樓的人馬截獲，還有許多人想要從山川，郡縣的小路溜走，但這些早在謝嵐的預料內，豈能讓他們得逞。
這些想要逃走的，謝嵐只有一個字‘殺。’無論是誰，都如此，他不在乎殺再多的人，只在乎將來，殺在多人能夠使東皇城得到將來，那麼他只能這麼做，不會有絲毫的猶豫，下地獄又如何，他都不在乎，前世得不到的，今生都要毀滅。
但瘋狂的殺意卻將東皇城弄得人心惶惶，都自危起來，誰都不知道下一個被殺的是誰。
（本章完）