一、“一帶一路”的戰略構想
“一帶一路”戰略構想是伴隨着全球化的深入發展，各國相互依賴加深，而且國際金融危機影響猶在，世界經濟和國際貿易增速放緩，缺乏動力的大背景而產生的。新一輪產業革命和科技革命蓄勢待發，區域性自由貿易安排層出不窮，結構調整和改革創新成爲世界潮流。在這樣的大背景下，帶動世界經濟發展，爲其尋找新引擎，擴大世界各國的交流與合作，就非常必要。因此，習近平主席提出，共同建設“絲綢之路經濟帶”，以點帶面，從線到片，逐步形成區域大合作。2013年9月7日，習近平主席訪問哈薩克斯坦在那扎爾巴耶夫大學演講時指出，爲了使我們歐亞各國聯繫更加緊密，相互合作更加深入，發展空間更加廣闊，我們可以用創新的合作模式，共同建設“絲綢之路經濟帶”。他強調，通過加強“政策溝通、道路連通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通”，共建“絲綢之路經濟帶”。2013年10月，習近平主席訪問印度尼西亞在其國會發表重要演講表示：中國致力於加強同東盟國家的互聯互通建設，願同東盟國家加強海上合作，使用好中國政府設立的中國—東盟海上合作基金，發展好海洋合作伙伴關係，共同建設“21世紀海上絲綢之路”。
2013年10月，周邊外交工作座談會在北京召開，習近平主席強調，做好周邊外交工作，主要爲中國發展爭取良好的外部環境，同時使中國的發展更多惠及周邊國家，實現共同發展，形成利益共同體和命運共同體。這是實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興中國夢的需要，建設好“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”，就成爲重要的戰略指引。2013年11月，黨的十八屆三中全會通過《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》，明確推動絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路建設，已形成全方位開放新格局。由此，“一帶一路”戰略清晰呈現，“一帶一路”建設在內政外交中均確立爲中國實現下一階段發展的重大國家戰略。
2014年6月5日，在中阿合作論壇第六屆部長級會議開幕式上，習近平指出，“一帶一路”是互利共贏之路，將帶動各國經濟更加緊密結合起來，推動各國基礎設施建設和體制機制創新，創造新的經濟和就業增長點，增強各國經濟內生動力和抗風險能力。中國同阿拉伯國家因爲絲綢之路相知相交，我們是共建“一帶一路”的天然合作伙伴。
“一帶一路”戰略構想的理論內涵是合作共贏，促進沿線國家經濟的共同發展，多樣文明的交流互鑑。共商、共建、共享是“一帶一路”倡議的核心要義。“一帶一路”倡議，堅持“開放、包容”的原則。習近平主席指出，“一帶一路”倡議，不是中國的獨唱，而是沿線國家的合唱，不是要取代現有的地區合作機制和倡議，而是要推動沿線國家發展戰略的對接與優勢互補，是對現有國際秩序的補充。
有專家認爲“新絲綢之路構想突破了傳統的區域經濟合作模式，它主張構建一個開放包容的體系，以開放的心態接納各方的積極參與，最大限度地減少運行阻力，擴大支持的基礎，並且充分調動各種資源”。具體地講，一是絲綢之路經濟帶戰略構想不搞排他性制度設計。其主張在追求區域內經濟合作的同時，追求廣泛的全球經濟的相互聯繫。高度開放的特徵有利於其與包括世界貿易組
織、國際貨幣基金組織以及世界銀行在內的世界性經濟組織進行有效的協調與對接，並吸引更多的國家融入其經濟合作網絡。二是絲綢之路經濟帶戰略構想展現了高度的包容性和務實性。在這樣的理念指引下，絲綢之路經濟帶建設既可在雙邊層面展開，也可通過多邊合作進行。
二、“一帶一路”戰略：開闢全球治理新模式
“一帶一路”戰略是塑造國際政治經濟新秩序、開闢全球治理新模式，努力打造人類“命運共同體”的宏偉目標和具體實踐。
“一帶一路”戰略理念與現行的國際秩序並行不悖，並將逐步完善國際秩序，使其更加公正合理。中國社科院亞太與全球戰略研究院李向陽院長說，“一帶一路”的開放與包容理念決定了它不僅不會挑戰或取代現行的國際秩序，而且能夠做到與現行的區域經濟合作機制並行不悖，相互補充。
絲綢之路不僅是商業通道，更重要的是絲綢之路體現的“絲路精神”。絲綢之路作爲人文社會交往的平臺，多民族、多種族、多宗教、多文化在此交匯融合，習近平主席在那扎爾巴耶夫大學的演講時說，中國和中亞人民兩千多年的交往歷史證明了只要“團結互信、平等互利、包容互鑑、合作共贏，不同種族、不同信仰、不同文化背景的國家完全可以共享和平，共同發展”。可以說這就是絲綢之路精神，這也是現代國際社會交往應該具備和發揚的精神價值和追求，是塑造國際政治經濟新秩序、開闢全球治理新模式，努力打造人類“命運共同體”的宏偉目標必須具備的精神和價值追求。
“一帶一路”沿線總人口約44億，經濟總量約21萬億美元。沿線的亞洲國家基礎設施建設薄弱，亟待改善，爲此中國倡議成立亞洲基礎設施投資銀行，旨在爲亞洲基礎設施建設提供融資支持，得到了沿線國家的積極響應，並吸引了域外發達國家如英法德意等歐洲國家的極大關注。目前，亞洲、歐洲、美洲、非洲、大洋洲共計57個國家成爲亞投行原始會員國。並且，中國出資400億美元成立絲路基金。經國務院授權，國家發展改革委、外交部、商務部2015年3月28日聯合發佈了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》。中國倡導的“一帶一路”有了綱領性文件，將逐步實施各項宏偉計劃。
三、“一帶一路”戰略：開拓國際合作新路徑
“一帶一路”戰略是中國對促進國際合作的積極探索與實踐。2014年11月4日中央財經領導小組第八次會議，研究絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路規劃、發起建立亞洲基礎設施投資銀行和設立絲路基金。習近平發表重要講話強調，絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路倡議順應了時代要求和各國加快發展的願望，提供了一個包容性巨大的發展平臺，具有深厚歷史淵源和人文基礎，能夠把快速發展的中國經濟同沿線國家的利益結合起來。
習近平在講話中指出，“一帶一路”貫穿歐亞大陸，東邊連接亞太經濟圈，西邊進入歐洲經濟圈。無論是發展經濟、改善民生，還是應對危機、加快調整，許多沿線國家同我國有着共同利益。歷史上，陸上絲綢之路和海上絲綢之路就是我國同中亞、東南亞、南亞、西亞、東非、歐洲經貿和文化交流的大通道，“一帶一路”倡議是對古絲綢之路的傳承和提升，獲得了廣泛認同。
如何傳承的？我們今天重提建設絲綢之路經濟帶，是對古代絲綢之路精神的傳承和發揚光大
。古代絲綢之路，體現了中國和中亞人民友好交往的歷史，物質上互通有無、相互欣賞，文化上交流互鑑、互相學習。絲綢之路的歷史，是從漢代張騫出使西域開始的。張騫出使西域“開闢了由亞洲的漢朝和歐洲的羅馬帝國兩大經濟中心區域”，“彼此商貿往來、文化互通帶動諸如撒馬爾罕城等沿線歐亞非各驛站、居民點、集市、城市共同興起和發展的國際交往與合作模式”，對人類的貿易互通和思想文化交流產生了極其深遠的影響。作爲經濟全球化的早期版本，絲綢之路是古代東西方經貿往來、文化交往的國際大通道，其對於古代亞歐各國經濟社會發展做出了巨大貢獻。李明偉認爲，自西漢張騫、東漢班超出使西域之後，溝通歐、亞、非三大洲唯一陸上國際大通道才被打通，使得中西經濟和文化交流不斷延伸和發展。德國著名地理學家李希霍芬和歷史學家赫爾曼首次將中國經西域與希臘、羅馬帝國的交通路線命名爲“絲綢之路”。李希霍芬於1877年出版的《中國——我的旅行成果》一書，用來形容中國和中亞南部、西部以及印度之間的貿易通道。1910年赫爾曼在其著作《中國和敘利亞之間的古絲綢之路》中，進一步把“絲綢之路”向西延伸到敘利亞。張騫兩次出使西域以長安爲起點，經甘肅、新疆、蔥嶺，西行至中亞、南亞、西亞，最終到達歐洲，開通了連接歐亞的絲綢之路，成爲文化、經貿和友誼的使者。
怎樣提升？第一，通過“一帶一路”建設，把古代絲綢之路重新連接起來，並延伸。從中國經中亞、西亞由陸上至歐洲，或經南亞、東南亞由地中海至歐洲，綿延幾千萬公里，從路上至海上的沿岸國家，綿延遼闊。第二，通過亞洲基礎設施的建設，爲有關國家打造基礎設施，奠定經濟發展的基礎，爲其經濟發展走向現代化而創造了條件，爲其人民的生活提供便利化設施，如修建鐵路，高架橋，互聯網等設施。第三，促進文化的交流與合作。古代絲綢之路及海上交流通道，如鄭和下西洋，在貿易往來中，交流貿易的是實物，絲綢、茶葉和瓷器，傳播的是蘊含在實物中的文化理念和價值，傳遞的是和平友好。而今中國倡導的絲綢之路建設，也是要傳播弘揚中華民族優秀傳統文化與當代社會主義核心價值觀中的公平、公正、和諧等價值理念，與各種文明交流互鑑。2016年1月21日，國家主席習近平在開羅阿拉伯國家聯盟總部發表題爲《共同開創中阿關係的美好未來》的重要演講中說，爲了讓人才和思想在“一帶一路”上流動起來，我們將實施增進友好“百千萬”工程，包括落實“絲路書香”設想，開展100部中阿典籍互譯；加強智庫對接，邀請100名專家學者互訪；提供1000個阿拉伯青年領袖培訓名額，邀請1500名阿拉伯政黨領導人來華考察，培育中阿友好的青年使者和政治領軍人物；提供1萬個獎學金名額和1萬個培訓名額，落實1萬名中阿藝術家互訪。第四，促進貿易往來，並可帶動中國以及多方產業結構升級，是促進中國與沿線國家經濟深度融合的重要途徑。如在南亞，海上絲綢之路將“孟中印緬經濟走廊”和“中巴經濟走廊”連爲一體，形成聯運經濟效益，促進中國與南亞地區的融合。第五，可以把經濟領域的合作成果轉化爲政治安全領域。以上合組織爲依託的地區安全合作機制將會成爲應對中亞地區非傳統安全的重要工具之一，即以上合作組織爲平臺，進一步打擊跨國有組織犯罪、販毒和三股勢力，將成爲中國與中亞地區開展跨國合作的一項重要內容。
（本章完）