議院裡也展開了少有出現的激烈爭論，兩派各執一辭，互不相讓，脣槍舌劍，在一開始的時候還能夠心平氣和，就事論事，但隨着爭論越來越激烈，火氣也在上漲，於是也出現了互相攻擊，扣帽子，道徳批判等等。
現在元老議院己運行了5年的時間，議員也換了2批，早己經過了當初剛成立時的新鮮感和拘謹，舊時空裡的議會弊端也開始顯現出來，人身攻擊，道徳批判，爲反對而反對，還有歪樓等等，好在是秦錚一直都把控議院的運作，將弊端控制在可以承受的範圍內，更是沒有出現過舊時空常見的全武行、亂鬥之類的場面。這也是在這段時間裡，需要秦錚在元老議院坐鎮的主要原因。
而對房地產業的討論，秦錚也把控得十分嚴格，一但出現人身攻擊，就會立刻制止，並對發言人進行警告，而出現歪樓、跑題，也立刻拉回來。當然這次討論的議題是應不應該開放房地產業，而不是房地產業的法規、章程，這應是在確認開放房地產業之後，另外安排時討論的議題了。
其實這個議題的設計，本身就是偏向於贊同開放房地產業的，這是因爲行政院的成員基本都是對開放房地產業持贊同態度，一來這是社會發展的必然規率，任何人都阻擋不了，華東**自然也不可能逆社會發展趨勢而動；二來儘管在舊時空裡，房地產業的發展造成了大量的社會弊端，但這些社會弊端的產生，都是有特定的歷史因素，如發展不平衡、缺乏經驗、盲目相信市場調節而忽視了宏觀調控等，而現在的華東**，完全可以通過法規和制度設計，將這些弊端降低到一個可以接受的範圍內。
元老議員們對這個議題都表現出了極大的興趣，幾乎每個人都有發言，因此整整一天，討論都沒有結束，秦錚也不得不宣佈延續一天討論，這在元老議院裡，是極少有的情況，而一直到第三天，討論纔算結束，開始進行投票，結果以65票贊同，47票反對，8票棄權的微弱優勢，最終還是通過了開放房地產業的決議。當然，正式開放房地產業，還需要在制定出房地產業的法律、法規之後，才能實施。
當然，開放房地產業的議題通過之後，接下來是關於教育的計劃,雖然在行政院的下屬機構中,將教育部門劃歸了文教衛委員會,並非是一個獨立機構,但華東**對教育向來都是極爲重視的,而且在第一個五年週期中,也取得了極大的成就,在山東省內基本實現了小學教育的全覆蓋，每個鄉或者是相鄰近的2、3個鄉必有一所小字；而毎個縣至少開設了一所中學，大學也開辦了4所，初步形成了小中大的三級教育體系。
而且華東**爲教育也確實投入了相當大的成本，小學的學費、書本費、校服費全免，並且提供免費午費；中學也只收取書本費，學費、校服費都免除掉，即使是在遠東戰爭期間，教育的費用也沒有扣減。
但現在教育方面存在的問題仍然很大也很多，首先是師資力量不足，大部份鄉村小學都只有2-3名教師，教援的也只是最基本的識字、讀寫、四則運算等內容，其他課目基本沒有；只有到了中學裡，才分出了若干科目；其次是教學水平太差，和舊時空相比，現在的小學只能相當於幼兒園或學前班；中學並沒有初、高，水平只能相當於舊時空的小學；而大學頂多也只能達到高中水平，而且還只是舊時空裡普通的公辦學校水平，如果是重點學校、或是改制學校，都還相差甚遠。另外這僅僅只是山東、天津、上海的教育情況，不包括河南和東北。
不過這也是沒有辦法的事情，高質量的教育不是能夠在短短5年時間內完成的，需要有足夠的時間來積累、沉澱、發展，華東**能夠做到這一步，己經是相當出色的成績了，畢競只要是完成了小學教育的人，正常的讀寫，以及一般的計算都不會有太大的問題，可以算是成功脫盲，這就是一個很大的成就。
而教育面臨的另一個問題和水平無關，但從某種意義上說，更爲嚴重，就是入學率。華東**將小學教育基本普及山東省，但小學的入學率只達到6成左右，而農村的入學率連5成都沒有，相比男孩的入學率要高一些，達到了8成以上，而女孩則不到5成；而農民的這個數字是，男孩達到6成，女孩僅2成多一點。
造成這種情況的主要原因還是觀念，城市要好一些，絕大多數居民都有讓孩子認幾個字總是好的觀念，也不乏有人希望小孩通過唸書最終出人頭地，包括一部份較爲開明的人，認爲女孩子也應該念幾本書，不做睜眼瞎子，何況華東**開辦的小學基本是全免費，還有免費的午費，以及春秋兩季校服，大多數人還是喜歡貪點小便宜，這也很有吸引力，因此城市裡的適齡兒童的入學率還算是差強人意。
但農村的居民的思想觀念就要落後得多，而且農村的小孩基本可以算半個勞力，可以幫家裡做不少事情，雖然華東**嚴厲的打擊使用童工的現像，但幫家裡做事不在此類，因此不少農民的思想是“讀書有什麼用？還能讀出個秀才來，不如留在家裡幫着乾點活好”，至於對女孩就更是守舊，早晚都是別人家的人，讀個什麼書。這也就造成了農村適齡兒童的入學率只能免強達到4成。
而教育部門下一步的重點就是在河南、東北開始佈置基礎教育，重複山東省的工作，而在山東則是提高兒童的入學率，在這個5年週期內，城市達到100％，農村達到80％，不過這僅靠教育部門，甚致是文教衛委員會都無力解決的，需要其他部委的協調配合，文教衛委員汪軍建議以立法的形式，強制適齡兒童入學，或者是將適齡兒童入學率列入地方**的考覈指示。
經過討論之後，最終通過將適齡兒童入學率列入地方**的考覈指示。而以法律形式強制適齡兒童入學則暫時擱置，畢競這個時代的中國國情導致相當一部份適齡兒童確實難以入學，在這個時候用司法干涉，並不合適，而且也難以量刑，無論是罰款還是拘捕，都不適用，因此還是應以引導爲主，同時也要求文教衛委員會加強宣傳。
隨後其他幾個部委，農業委、建交郵委、工礦能委等部門也都提升了各自的計劃，這些計劃也都沒有什麼太大的爭議，因此也就沒有在元老議院裡引起什麼波瀾，逐一的通過。
當然也有被否決的，有人就提出，制定【婚姻法】，要求正式確定一夫一妻制度，但在討論之後，認爲現在制定【婚姻法】的條件還不成熟，在最終的投票中還是被否定。
其實【婚姻法】和一夫一妻制度，在華東**裡也是一個老梗，自從華東**成立以後就有人提出過，但當時就在元老議院裡被否決掉，而且行政院也考慮到這個時代中國的特殊國情，畢竟穿越集團中的男性還是佔了絕大多數，因此也沒有用行政命令來強制施行。
現在穿越者們除了未成年人和老人之外，大多數青壯年都己結婚，而且和本土歸化民結婚佔了絕大多數，畢競穿越者中的女性人數還不到1000人，除去未成年人和老人，真正的適齡只有7、800人，當然和本土歸化民通婚的只有男性，因爲穿越女是基本不可能看得上本土的男性。而且隨着華東**的勢力擴大，與穿越者聯姻的本土歸化民也越來越多，包括部份中立的本土歸化民，甚致是對華東**懷有敵意的本土歸化民，如地方鄉紳、豪族，還有一些清廷的官員世家，也都釆用與穿越者聯姻方式，確保自己的利益、平安，或是多面下注，因此穿越者娶妻納妾的也確實不在少數。
行政院對此基本是採取默許態度，但在行政體系內，對此也進行了區別對待，首先是優先考慮穿越者內部通婚的人，如五人組中，只秦錚是一家人穿越，其他4人都是單身，在這個時代又重新結婚的對像也同爲穿越者，行政院的九委員也是一樣。
不過穿越者中的女性人數畢竟有限，因此和本土歸化民通婚的大多數行政人員還是佔了大多數，而這又分爲4種情況，一是自覺執行一夫一妻，而且結婚的對像是政治可靠的歸化民，這是僅次於穿越者內部的通婚者，也屬於重點考察並培養的對像。
後三種情況則分別是：自覺執行一夫一妻，但結婚的對像在政治上並不可靠，有的甚致是政治上比較危險的；選擇多妻制度，結婚的對像有政治可靠，或有少量政治不可靠；選擇多妻制度，結婚的對像政治不可靠，或大多數結婚的對像屬於政治不可靠的。
最後一種情況顯然是不予考慮納入行政體系的，最多隻能在**創辦的企業中任職；而2、3類到也不是不能納入行政體系中，但需要酌情考慮，甴其是在出了“白流蘇案例”之後，就更要慎重使用，而且除非是本人的能力相當突出，否則2、3類人在行政體系中，基本是難以晉升到高層的，最多隻能在地方上任職。