從絕大多數的商人心裡，其實都是希望有這樣一個組織，這樣對內有公平的經商行爲準則，大家公平競爭，在商言商少了許多麻煩；而對外則團結一致，打壓外部勢力和惡意競拿，這樣以後經商也會輕鬆得多了。而且華東政府這幾年也積累出了足夠的名望，行事公正，言出必行，清政廉潔，效率卓著，因此甴他們來主持建立這樣一個組織，商人們到也能夠服氣。而且上海新區成立以來，和外商也發生過幾次小型的商業衝突，最終都以雙各退了一步而告終，也讓商人們看到，洋人確實是不敢去惹海外華人。
不過生意做到十幾萬以上身家的商人都是精明人，當然不是被隨便忽悠兩句就找不着北了，儘管華東政府的提議對他們確實有巨大的吸引力，但仍然也都有不少的顧慮，首先是中國商人對政府一貫有不信任，華東政府雖然是衆望所歸，但畢竟成立的時間尚短，名望雖高但根基卻還有些不足。前段時間某家報紙就以“周公恐懼流言日，王莽禮賢下時士”來惡意評價華東政府，到也引起了一些共鳴的聲音。
商人們到未必會真相信現在的華東政府是禮賢下士1時的王莽，但有所顧慮也是再所難免的，畢竟商人對政府的不信任情緒，不是幾年時間能夠扭轉得過來的。一但軍供聯會成立，在遼東戰事期間或許可以保證公平，但戰爭結束之後他們還能不能保持這樣謙恭的態度，誰都說不準，難保華東政府不會把軍供聯會做爲自己的工具使用。更何況現在誰都知道華東政府是不甘久居於清廷之下的，實際現在他們就自稱爲獨立政府，和清廷分庭抗禮，因此早晚必有一戰，有人就己經預言，華東政府如果在遼東擊敗日、俄兩國，下一步就是起兵伐清了。儘管在華東政府和清廷的競爭中，絕大部份人都會將寶押在華東政府這一方，但在雙方還沒有徹底撕破臉的時候，大部份商人們也不會輕易的站隊。
還有部份商人則是深知“天下沒有免費午餐”的道理，別看加入軍供聯會有這麼多好處，但在享受權利的同時，也是必須承擔相應的義務的，比如軍供聯會真的和洋商發生衝突，雙方或會故意壓價擠兌對方，或是有意提價搶購對方所需的商品，這樣一來，自己也必然會承受不小的損失，而且商戰真正打到激烈處時，和戰爭也沒什麼兩樣了，雙方都會無所不用其極，甚致鬧出人命來，也不是不可能的。商人自然是希望享受入會的好處，而又不願承擔入會的代價。
當然如果好處大於代價，到也可行，只是現在誰都算不準，入會以後到是是好處多還是代價大，也有商人想過，自己不訪觀望一段時間，看看軍供聯會運作起來之後是什麼情況，再決定是否加入。不過這種想法又馬上被否定掉，因爲凡事都有先來後到，如果軍供聯會真的運作良好，先加入的自然會享有更多的利益，而後加入的，恐怕要多承擔些義務才行。
其實如果是別人提出這個建議，那怕是清廷官府出面，商人們也都不會這麼糾結，肯定的慎重起見，看看再說，不見兔子不撒鷹，畢竟清廷在商人們的眼裡，基本沒有什麼信用度，但華東政府就不同了，華東政府的公信力還是很強的，而且這幾年來和華東政府進行合作經營的商人基本都賺了錢，有人還是大賺，因此萬一這是一個好機會呢，那麼一但錯過就太可惜了，於是商人們互相議論，有心想贊同，但又都猶豫不決。
這種情況也在李鬆晨的意料之中，於是道:“今天只是給大家通個氣，我們對加不加入也決不做強求，另外如果現在拿不定把握，可以回去考慮幾天再作決定也不遲。”
這時張振勳站起來道:“老夫不用考慮，只要是成立軍供聯會，我是第一個加入。”
李鬆晨點了點頭，正要說話，只見盛宣懷也站了起來，道:“只要是爲遼東戰事有利，我責無信貸，因此我也願意加入軍供聯會。”
張振勳看了盛宣懷一眼，也十分驚訝，原來他認爲張謇、鄭應觀都有可能會繼自己的後塵，也宣佈加入，卻根本沒看好盛宣懷，卻沒有想到盛宣懷竟會緊隨着自己，主動宣佈加入軍供聯會。
其實連李鬆晨都十分意外，張振勳要加入軍供聯會是在情理之中的事情，都沒想到盛宣懷會主動加入。在上海新區剛成立的時侯，盛宣懷對華東政府的敵意頗深，因爲華東政府在上海的經營害了不少盛宣懷的利益，儘管後來盛宣懷並沒有與華東政府爲敵，反而在青島，上海新區都有投資，加上李鴻章在華東政府的投資也是交給盛宣懷在打理，因此現在盛宣懷也算是華東政府的個大投資商，不過盛宣懷和華東政府的關糸卻始終是不鹹不淡，不像張振勳那麼密切。
盛宣懷對華東政府的態度變化，也是有一個過程，華東政府全面介入上海的商界是不可阻擋的趨勢，因此盛宣懷也只能接受，而且李鴻章在世時也勸告過盛宣懷，不要和海外華人作對，盛宣懷才一改對華東政府的敵視態度，轉而合作，華東政府也不在意盛宣懷的態度轉變，只要是來投資的人，都雙手歡迎，何況盛宣懷在中國商界有巨大的聲望和影響力，他在青島投資也能提高華東政府的聲望。
不過在青島設廠之後，盛宣懷才發現華東政府的管理水平確實是要遠勝過清廷，盛宣懷在本質上還是個商人，自然也希望有一個良好的經商環境，因此對華東政府的態度也大爲改觀了，而且在華東政府爪哇護僑之後，盛宣懷也頗爲感觸，畢竟盛宣懷也是中國人，當然不希望看到中國人受欺負，他也不得不承認，現在能夠保護中國人的，還真的只有海外華人，朝廷是真的靠不住的。
當然，促使盛宣懷決定徹底倒向華東政府的，竟然是袁世凱。原來李鴻章在世時，盛宣懷和袁世凱的關糸還不錯，兩人一度好得稱兄道弟，但在李鴻章死後，袁世凱就立刻翻臉，向清廷建議，將電報局和輪船招商局回收朝廷所有。由北洋掌管。
電報局和輪船招商局是盛宣懷旗下最賺錢的兩個企業，雖然現在受到了華東政府的衝擊，但仍然還能保持盈利。不過這兩個企業雖都是盛宣懷一手經營起來，但性質上卻是官督商辦，由官府和民間共同參股經營，而官府所佔的股份雖然不佔大頭，但民間參股都是散股，因此官府佔股是最多的，這樣就給官府收回這兩家企業留下了後手。李鴻章在世時，盛宣懷自然不擔心，但現在李鴻章不在了，袁世凱立刻抓住這個後手，向盛宣懷發難。
袁世凱這樣做也是有自已的苦衷。袁世凱一向把北洋新軍視爲自已的私軍，而要保持北洋新軍對自己的忠心，就必須確保軍餉發放到位，另外還要購買武器、軍需，儘管朝廷對北洋新軍有定額的拔款，但銀子從戶部出來，人人經手、雁過拔毛，最後落到袁世凱手裡，能有一半就不錯了，缺額的部份自然就只能由袁世凱私人掏腰包補了。
但以前袁世凱右小站練兵時，只有7000軍隊，而且那時甲午新敗，清廷急盼訓練一支新軍，因此對新軍的拔款也到位較足，袁世凱到也不用貼多少。而現在北洋新軍己擴大到了6鎮，除了第1鎮之外，其餘5鎮均是由袁世凱的親信統領，自然都是要袁世凱來管了。
只是5個鎮的軍隊足有5、6萬人，袁世凱雖有萬貫家財也填不了這個無底洞，何況在朝中還需要大把的銀子上下打點，於是袁世凱也考慮必須要掌握一個穩定財源，才能確保自己的大業成就，因此袁世凱纔將目光盯上了盛宣懷，想將電報局和輪船招商局從盛宣懷的手裡奪過來。
從表面上看，袁世凱是在爲清廷爭取利益，將兩個最賺錢的企業完全收爲朝廷所有，不過一但收回成功，袁世凱就打算推舉自己的人去接管，這幾年來袁世凱不僅在練兵上頗有建樹，洋務也辦得有聲有色，現在衍然己成爲清廷的頭號洋務干將，而袁世凱推舉的人選，清廷基本都不會反對，這樣一來電報局和輪船招商局也就實際落到袁世凱的手裡了。
儘管盛宣懷也使盡了混身解術，爲圖保住電報局和輪船招商局，不過現在沒有李鴻章的支持，盛宣懷的能量也大減，那能和袁世凱相抗衡。原來張之洞在湖北創辦湖北織布局時，盛宣懷曾幫過張之洞，有幾分香火情。於是盛宣懷寫信給張之洞，希望張之洞能夠出面進行說和。但張之洞也不願插手其中，反而勸盛宣懷放手，也令盛宣懷對清廷徹底失望了。雖然現在還沒有最終定局，但盛宣懷也十分清楚，自己是不可能保住電報局和輪船招商局的。