漢七十五年，正朔。
漢廷於未央宮正殿行大朝會，皇帝劉徹在接受過王侯及羣臣朝賀後，當殿頒佈聖諭，對大農府官制進行大幅重劃。
此事實已醞釀頗久，朝堂更大派系皆已取得共識，無非只是選在此時公告世人罷了，丞相曹欒離席出列，再在大殿中央向參與大朝的王公大臣宣讀了具體舉措。
大農府下轄府司依職守化歸六大“附府”，位居“司”之上，名曰“部”，六部之主掌僕射名曰“少卿”，位秩與內史等諸卿同，居九位大卿之下。
大農府六部，是爲財部，工部，商部，農部，虞部，水部。
財部掌國庫賦稅，轄百官秩俸及各府署各郡縣的財政收支分配；
工部掌營工營造，轄諸多官營工坊及掌城池和造橋築路等工役程式；
商部掌營商諸賈，轄坊市貨販，衡準物價及大漢內外商貿往來；
農部掌務農屯墾，轄農墾囤糧及種植，畜牧，水產，漁獵等農事；
虞部掌苑囿山澤，轄礦藏探勘開採及官屬林苑畋獵諸事；
水部掌江河百川，轄漢境水利諸事，建壩築堤，立渠清淤，治水以利萬民。
大農府劃爲六部，設少卿分掌，各部又下轄諸司，進一步細分其職守，無疑大大減輕了大農令的負擔。
然換個角度，大農令作爲大農府的執掌僕射，其手中握有的權柄也難免有所減損，至少不能似過往般獨攬大權。
東郭咸陽倒是不太在意，蓋因他這大農令手中還留着兩大直屬府司，是爲集司和計司，掌漢廷各府署和各郡縣的計簿賬薄，握有預算及審計大權，何況中央錢莊是不歸屬財部的，而由大農令直接派任的錢監掌管。
大農府的集司，計司和中央錢莊的執掌僕射亦兼任大農丞，然因大農府劃分六部，多了六位秩同諸卿的大農少卿，大農丞的地位還是略低於少卿的。
劃分六大部，自要多出不少官缺員額，也正因如此，朝廷各大派系爭執月餘，方纔彼此妥協，達成了共識。
鑑於關隴蜀道已是動工修築，且多是巴蜀商賈出貲承建，故出身蜀地的大農丞卓王孫升任工部少卿是順理成章的，羣臣沒有任何異議。
大農丞孔僅歷任平準令，鐵監，錢監，執掌過物價平準，鐵業整合及中央錢莊，歷練比卓王孫完整，故最重要的財部少卿非他莫屬。
皇帝陛下又將廣漢太守陳誠調回長安，升任商部少卿，作爲少府陳氏的繼承人，將來若要執掌少府，還得多加歷練，開拓眼界和格局，這位置最是合宜。
朝臣們對陳誠出任商部少卿也沒出言反對，曉得他頂多歷練些時日，他必會回到少府陳氏的“一畝三分地”，協助少府卿陳煌爲天家打理產業。
大漢君臣皆是不會容許少府陳氏過多涉入大農府事務的，國庫不是天傢俬庫，不能“公私不分”。
六部少卿已去其三，且是最重要的三大部，劉徹也不欲“吃相難看”，便將餘下三部少卿交由保皇派，中立派和保守派舉薦出任。
大漢雖要鞏固皇權，但朝堂上可不能搞“一言堂”，若皇帝說甚麼都是羣臣附和，沒有半分異議，遲早是要出岔子的。
劉徹是人不是神，總有思慮不周詳之時，家有犟兒不敗家，國有諍臣不亡國。
當然，劉徹也不會任由各大派系隨意推舉人選，才德兼備還是必要的。
朝臣們也是識時務的，沒舉薦甚麼庸才。
保守派推舉了開國功臣廣平候薛歐的孫子薛澤，此人確是有些才能，然太過循規蹈矩，事事依循往例，總之就是保守，難有太大建樹，卻也不會犯甚麼大錯。
中立派則推舉了太尉李廣的族弟李蔡，文帝朝時，李蔡隨李廣從軍，兩人同爲文帝侍從，後任武騎常侍，到得漢帝劉啓即位，李蔡已因屢立軍功，得賜二千石秩俸的上爵。
待得劉徹登基，李廣因功升任太尉後，李蔡主動呈請棄武從政，不再涉入軍務，可見此人不是莽夫，而是心思通透的果決之人，懂分寸，識時務，知所進退。
保皇派推舉的人選可就出人意料了，要說這人選，先得說說現下大漢保皇派是甚麼情形。
太上皇劉啓在位時，最堅定的保皇派無疑是老宗正劉通和丞相袁盎等元老重臣。
劉徹登基後，朝堂元老紛紛告老致仕，似公孫昆邪等正值壯年的又多是出身軍伍，爲了給後代子嗣鋪路，也在劉徹的帝位穩固後，主動退出朝堂，不是請旨外放，就是專心治軍。
現今大漢朝堂的保皇派勢力，執牛耳者無疑是宗正卿劉歂和太常卿劉買，要他們推舉人，自是要推舉劉氏宗親，舉賢不避親嘛！
保皇派推舉的乃是沈猶侯劉受，楚元王劉交的孫子，已故沈猶侯劉歲的兒子，也就是吳楚之亂中，反王劉戊的堂弟。
楚王劉戊昔年興兵叛亂，楚元王的子孫多受牽累，不是早早逃來長安避禍，就是吳楚兵敗後被削除爵位。
好在漢帝劉啓後來得知劉戊的親叔伯們曾多次勸諫他不要謀反，故而就重新給他們封了候，免得他們流落街頭，食不果腹。
沈猶侯劉歲雖重新得爲列候，卻餘悸未消，便祈求皇帝準允他留在長安，不去食邑居住。
劉啓體恤這位族叔年事漸高，便是準允他留京，然劉歲終歸是被嚇掉了魂，先前又在逃亡途中遭了不少罪，沒過多久便撒手人寰，獨子劉受就承襲了爵位，仍是留在長安。
比起因京居令而遷居長安的劉氏王侯，在長安居住近愈二十載的劉受算是半個“地主”，與天家的關係無疑是更爲親近的，也是最早入住皇親苑的劉氏王侯之一。
劉受爲人謙和，處事沉穩，頗得劉氏宗親的信任，二十年來又獨自撐起了偌大的侯府，確是個穩當人。
原本老宗正劉通還想舉薦他入宗正府，想等劉歂也精力不濟了，就讓劉受接任宗正卿，不料樑王嗣子劉買橫空出世，搶先進了太常府，進而接任太常卿，明擺着會成爲劉歂的繼任者，故劉通也就作罷了。
此番大農府的少卿出缺，且可讓保皇派舉薦一人，朝堂上的劉氏宗親自是順理成章的舉薦了劉受，肥水不流外人田……不，是舉賢不避親。
皇帝劉徹聞得三大派系舉薦的人選，不禁啞然失笑，心道歷史確有其必然性，是金子總會發光的。
依着後世史籍記載，李蔡曾歷任御史大夫和丞相，治吏改幣，統籌鹽鐵；薛澤也做過丞相，雖無甚建樹，卻也算恪盡職守；劉受則歷任宗正卿和大農令。
三人確實適合出任大農少卿，看來三大派系還是懂規矩的，雖存着私心，可也沒真將酒囊飯袋舉薦上來。
如此便好，政治是門藝術，妥協的藝術。
國政繁雜，帝皇不可能事必躬親，如何平衡朝堂各派系的勢力，讓他們相互制衡，纔是爲君之道。
仔細權衡過三人的經歷和脾性，劉徹方是爲他們分派了職位。
薛澤出任農部少卿，蓋因農者乃國之大事，即便要推進農業轉型，也要力求穩妥，不宜躁進，更不能搞甚麼大幹快上，免得如……
劉受出任虞部少卿，他出身宗室，掌管苑囿較爲方便，現下大漢的諸多礦藏又多是少府，皇室實業和田氏商團協助朝廷開採的，與皇親國戚們打交道，劉受無疑是輕車熟路，且他也不是徇私瀆職的性子。
李蔡出任水部少卿，自是劉徹看上了他出身軍伍，做事雷厲風行，且殺伐果決。
治水向來是個肥差，免不得有蛀蟲貪瀆，就得派個性強悍的李蔡執掌此事，誰貪就殺誰！
要曉得，水部屬官若貪瀆治水款項，搞豆腐渣工程，其危害遠遠大於尋常官員的貪污瀆職，江河川流一旦潰堤，多少百姓流離失所，多少浮殍泛於洪流？
劉徹向來不屑滿清的韃子皇帝，然唯對雍正皇帝將治水貪官凌遲之事，覺着做得對極了！
不將之炮烙凌遲，不足平民憤！
新官上任，自要拔擢些信得過的部屬，劉徹倒也沒插手，任他們自行拔擢輔官，只要通過公府覈驗評鑑即可。
所謂“輔官”和“屬官”是有區別的，屬官是經過官僚體制逐級歷練上來的，類似後世的“事務官”，輔官則具有幕僚的輔佐性質，類似後世的行政助理。
大農府雖重劃六部，然下轄諸多府司的屬官沒有過多變動位秩，只是調整職守和轄屬，故出缺的員額多是少卿輔官，譬如新設的少卿丞，少卿長史之類，其官秩就比照下轄府司的同類官員，往上拔一級，然除卻少卿本人，其輔官對下轄府司是沒有管轄權的。
簡而言之，六部少卿雖另開“附府”，然其性質類似後世的秘書處，輔官們有秩無權，更不會如各府司僕射般，能跟隨公卿上朝。
饒是如此，羣臣們也頗爲滿足了，這麼些官缺足夠他們舉薦乃至安置自家子侄的，沒實權就沒實權，若是真有才能，總能出頭的，若沒真才實學，就幫着少卿們打打下手，跑跑腿，好歹吃着皇糧，餓不死！
這章着實不好寫，資料都早了好久。