因着皇帝劉徹授意，大漢鐵業整合計劃並不冒進，將滿一年，方纔規整好十一處重要的鐵礦產地，並設立鐵監，依着少府的冶煉工藝廣設新式冶鐵工坊。
東郭咸陽掌京畿漆縣，隴西郡襄武和弘農郡宜陽；卓王孫掌蜀郡臨邛，巴郡枳縣和漢中沔縣；孔僅掌南陽郡宛城，河東郡平陽，河內郡蕩陰，河南郡鞏縣，汝南郡西平。
劉徹短期內不會在其餘郡縣大舉開採和冶煉鐵礦，十一處鐵礦產地的冶鐵工坊若全力冶煉，並不斷精進工藝，足以供應大漢數年內所需鋼鐵。
畢竟大漢暫時尚不會出現大型鋼構建築，火車輪船亦是遠未可及，造出鋼鐵主要是用作軍械和農械，最多再加些紡織類機具，着實用不了多少，沒必要耗費大量的人力物力去大幹快上。
大漢的主力騎營早已汰換過軍械，如今外夷又不敢犯邊，劉徹不打算再大幅汰換邊軍乃至府兵的軍械，免得太過浪費。
倒是百姓的農械應大幅改進，大漢現下的耕犁爲直轅、長轅，耕地時回頭轉彎不夠靈活，起土費力，且無法調整耕地的深度，效率極低。
後世隋唐因鑄鐵的硬度和產量大幅提升，可大量使用鐵製的犁鑱、犁壁，便將漢犁改進爲曲轅、短轅，並在轅頭安裝可以自由轉動的犁盤，這樣不僅使犁架變小變輕，而且便於調頭和轉彎，操作靈活，節省人力和牲畜。
待到宋元時期，精鋼的出現，使得的隋唐曲轅犁再度得到改進和完善，犁嘴多用精鋼代替，使犁轅縮短、彎曲，減少策額、壓鑱等部件，犁身結構更加輕巧，使用靈活，耕作效率也更高。
少府諸冶監此時已能較爲準確的控制鋼鐵含碳量，相較於宋元需千錘百煉的精鋼部件，少府轄下冶鐵作坊可先批量注模成型，再經細部鍛造研磨，便可得純鋼成品。
此等工藝，無疑是冶鐵鍊鋼的大飛躍，只是距離真正的冶金還有較大差距。畢竟各式合金不是隻有配方就能鍛造出來，需要保證諸多金屬成分能均勻分佈各處，這可不是往水裡加糖，用勺子攪拌兩下就能辦到的。
饒是如此，大漢現下能鍛造的純鋼也足以用作犁嘴，再用生鐵包覆犁底，即可大大減輕宋元耕犁的重量。
三伏休朝期剛過，朝廷便是詔令各郡縣農業局的官吏，到各處鄉里向百姓推廣新式耕犁，暫因產量有限，無法大量出售，權當先教農人學着用。
朝廷也無意打造出整套耕犁出售，日後只會出售耕犁的鋼製和鐵製部件，且統一規格，百姓日後只需製作木質犁身，再買來鋼鐵部件安上皆可。
新式耕犁公佈後，並未在民間引起太大反響，蓋因尋常百姓擁有的田畝有限，舊式直轅犁雖費力費時，卻也將就能用，且還用習慣了，想着日後沒必要花錢去換新犁。
劉徹得了各郡縣農業局的呈報，倒也沒感到挫敗，想讓老百姓接受新鮮事物自然並非易事，何況還是要他們往外掏錢。
他本是想順其自然，等待百姓們慢慢覺醒，豈料最先覺醒的倒是諸多向來被劉徹視爲保守派的大漢權貴。
大漢的保守勢力可細分爲兩大派系，一者爲薄氏和竇氏等外戚，二者爲各地王侯。他們除了可收取租賦的食邑外，更擁有大量私有農田，是大漢最爲龐大的地主階級。
外戚勢力在劉徹近年的努力分化下，已逐漸瓦解或轉型，王侯們也因推恩令的頒佈，面臨不斷被削弱的窘境，然而他們的私田並未有任何削減。
隨着大漢愈發強盛，四大商團在京畿三輔廣設作坊或鋪面，皇室實業更在各地招募大量百姓造橋鋪路，營建工坊，連中原郡縣都沒落下，且朝廷還數度調降田稅，向民間大肆低價佃租官田。
現下大漢勞動力嚴重不足，百姓們不是務工就是佃種官田，世家大族的私田鮮少再有百姓前來佃租，只能靠僕役和奴隸打理。
偏生皇室實業不斷撒錢，讓世家大族協助他們完成各項營建，就是已被世人熟知的所謂工程外包。
當初興建武威和西寧城，運去各式物資的世家大族都掙得鉢滿盆滿，如今又要建北方大道和張掖城，自然再度開了那甚麼招標會。
世家大族們精明得緊，府中的僕役和奴隸去置辦和運送貨物，輸往皇室實業指定的地點，所賺取的貲財遠比耕作農田掙得多，自然不斷將大量人手投入其中。
如此一來，耕作私田就更缺乏勞力了。
不耕作，任其拋荒？
誰也沒這麼大的膽子，大漢已耕作的田畝皆在官府有冊籍，連每歲耕作何種作物都要預聞備註，收成畝產更要彙總呈報大農府。糧田無故拋荒將課以重罰，累犯者不但會罰沒田畝，更會由官府依律治罪，犯行惡劣者甚至會被梟首抄家。
你拋荒的雖是自傢俬田，但虧的是朝廷賦稅，砸的是皇帝家的鍋。
不殺你，殺誰？
近年世家大族從遺孤內院招募到不少農學院的學子，讓他們做了田莊管事，打理族內田畝，此番朝廷剛剛公告新式耕犁問世，這些管事們便已關注到此事。
他們出身遺孤內院，對陛下折騰出的新奇事物有種盲目的崇拜和信心，覺得定是有大用途。譬如過往的化肥和今歲的棉麥複種，皆能讓農田產出大增。
田莊管事紛紛前往所在郡縣的官府，請來農業局裡的師兄師弟們，讓他們教導試用新式耕犁。
世家大族平日多以奴隸拉犁，耕牛亦不缺，套上新式耕犁後，數畝田地犁下來，無論用人拉還是用牛拉，皆生生比過往快了數倍。
尤是轉彎和調頭時輕鬆不少，無需用人將沉重的犁具搬轉，省時省力，且犁得更深，能翻出深埋地下的蟲卵，可爲日後減少大量蟲害。
田莊管事們自是欣喜異常，紛紛上報主家，若有了這新式耕犁，耕作的人手應可減半。
權貴們知曉此事，大喜之餘皆屈尊紆貴，到田間地頭親自查看田莊的農奴用新舊兩種耕犁試做比對，結果自然讓他們滿意得緊。
於是乎，大漢朝堂之上的羣臣紛紛進諫，言農事爲大漢立國之本，少府既有新式耕犁，就當迅速向民間推廣，最好能似去年災後在關中各郡推廣新農藝般，向農人免費供應麥種和適量農械。
劉徹瞧着滿殿憂國憂民的朝臣們，險些沒噴出口老血，這羣吃嘛嘛不夠的地主老財！
在關中各郡縣，朝廷去年因天災免費發放麥種和農具，今年因推廣棉麥複種又免費發放棉種，皆是一視同仁，按着冊籍在簿的田畝數，無論世家大族還是尋常百姓皆不取分文。
國庫爲此足足支出數十萬金的公帑，大農令曹欒險些肉痛到心梗猝死。
新式耕犁還想免費拿？
見你們的大頭鬼！
觀自在菩薩……
空即是色，色即是空……
不生不滅，不垢不淨，不增不減……
劉徹心中默唸數遍觀音心經，方纔抑制住抄起鎮山河朝那羣老貨擲去的衝動，儘量平心靜氣道：“我大漢鐵業尚未整合完畢，鋼鐵產量不足，倉促間無法打造足夠的犁鏵部件。”
不少朝臣眼珠微轉，腦中急速盤算起來，眼瞧八月將至，棉花收穫後便又要複種冬麥，最遲要在九月末播種完畢，那八九月就得先犁地曬田，耽擱不起的。
這新式耕犁必得早些到手！
“陛下，中原郡縣尚未推廣棉麥複種的農藝，故八九月鮮少需要耕作，這新犁還是應先供關中郡縣所需纔是。”
“不錯，巴蜀兩郡隔着蜀道，難以將新犁運來也就罷了，南陽等五處中原鐵坊皆離函谷關不遠，新犁運入關中只需半月光景，還趕得上秋耕。”
“陛下，大行令言之有理，臣附議！”
“臣亦附議！”
……
劉徹瞧着紛紛附議的羣臣，心裡只想罵聲直娘賊，怪不得中原世家大族對朝廷多有埋怨，看看這滿殿出身關中的朝堂重臣，心都偏到九霄雲外了，就跟中原百姓乃至世家大族皆是後孃養的一般。
“罷了罷了，新犁的部件每副造價百錢，再算上運貲，計百五十錢，若是不嫌貴，自行去尋少府卿陳煌商議購置事宜。”
劉徹擺擺手，懶得跟他們囉嗦，也沒虛報價格，他本就不想通過農械掙錢，從農人身上吸血，而世家大族買農械也是拿去耕作，於國有利，沒必要計較他們的初衷和本心。
朝臣們見得陛下聖口決斷，也不好再糾纏，掂量着那價格倒也划算。
他們大多細細看過新犁，曉得確實耗費不少純鋼和生鐵，百五十錢尚買不到兩石粟谷，着實算是便宜的。畢竟耕犁又不是隻能用一年，且他們族裡的田畝衆多，買新犁自然比田畝少的百姓更划算得多。
“陛下聖明！”
“陛下仁德！”
羣臣皆是交口稱頌，聽得劉徹直起雞皮疙瘩。
老而不死是爲賊，這羣不要臉的老賊！
劉徹心中如是暗罵。