九曲黃河萬里沙，浪淘風簸自天涯。黃河流域，是中華民族的發源地。“河”字在秦漢以前基本上是黃河的專稱，而河流稱爲“川”或者“水”，可見黃河在中華民族心中的獨特地位。
面對眼前黃沙滾滾的大河，劉徹心緒萬千，面露慼慼之色。
善於察言觀色的公孫賀見狀，頗爲疑惑，躬身問道：“殿下今日前來觀景，本是興致勃勃，如今爲何面有憂色，可是記掛河朔戰事？”
劉徹搖搖頭，沒有答話，而是扭頭看向身側的宣德，緩緩問道：“你在太初宮修道數載，可知‘天人合一’作何解？”
宣德乃是個面相方塊臉，濃眉大眼的關中大漢，身長八尺有餘，出身世家豪門。其祖乃先秦都尉，後隨高祖劉邦征戰天下，得了右更的爵位，在弘農得封地千戶，至今已傳了數代。雖子孫未有先祖遺風，家境日益沒落，但也算豪富之家。
宣德更被戲稱爲將門犬子，雖有八尺之軀，卻是個文弱的性子。他乃嫡子，家中行三，生性仁厚，崇尚道學，對諸子百家也是頗多涉及。不願與家中兄長爭奪家業，成丁後便到函谷關旁的太極宮出世修道，不問家中俗物，如今已過而立之年。
數日前，劉徹率衆遊覽太初宮時，恰好碰到宣德和數位老者在後殿坐而論道，便駐足細細聽了許久，倒覺得這宣德端是個妙人。
從他言談舉止之中，劉徹隱隱感到，此人患有輕微的人格分裂。他雖有悲天憫人的善念，試圖以理服人，卻又不排斥使用暴力，屢屢言及以兵鋒佈道；他雖論據充足，條理清晰，卻極爲狡詐厚黑，詭辯連連。氣得一干老者七竅生煙，卻又啞口無言。
劉徹覺得宣德實在有才，今後定有大用，回營後便命人給他送去盜版的《老子注》。
宣德拜讀後，自是若獲至寶，只覺得盡是自己心中所想，卻無法論述的真義，當即提出要拜見撰寫之人。
其後自是兩人見面，劉徹虎軀一震，霸氣四溢，將其收入麾下聽用，略去不提。
今日劉徹出行，也便帶上了宣德，此時更是心念微動，藉機提點他一番。
宣德聞得殿下相詢，沉吟片刻，躬身答道：“人乃萬物之靈，卻同世間萬物一般，皆是由天地哺育，靠陽光雨露滋潤，方纔獲得生命，有了生機。故人需順天意，應天時，與天合。”
劉徹不予置評，擡手指着岸邊堤壩，復又問道：“既是要順天意，爲何構築堤壩，防堵河水？”
宣德聞言啞然，想要回答很簡單，堤壩不就是爲了防止洪水氾濫，使百姓免遭災劫，但他知道，這並不是殿下想要的答案。
劉徹不以爲意，面無表情的緩緩道：“大河沿岸自古土地肥沃，水草豐美。先秦之時，大河中下游尚有如雷夏澤、大野澤等諸多湖泊存在，關中之地，依然草木暢茂，禽獸繁殖，山林川穀美，天才之力多。然自秦朝以降，關中乃京畿所在，民生富庶，天下萬民難免蜂擁而至。我朝又是與民生息，租賦極低，焚林墾荒者不可勝數。加之華夏自古重農輕牧，長此以往，關中植被減少，滾滾黃沙入河，河患氾濫，又該怨誰？若將之歸於天意，便不應築堤防堵；若將至過於人禍，便是我等逆天而行！”
周圍的衆人聞言，不由心中大駭。
殿下此言可謂誅心之語，大漢崇尚黃老之學，講究順天而爲，如今與民生息，重農墾荒的國策卻被殿下批駁爲逆天而行，傳揚出去，必定引人非議，御史們怕也要彈劾不斷了。
劉徹卻壓根沒有這種自覺，正是後世的帝皇和羣臣，高舉“人定勝天”的大旗，爲所欲爲，大肆破壞環境，自然要遭受大自然懲罰。
令人無奈的是，正是尊崇黃老之學的漢初和以道家爲尊的盛唐，這兩個華夏民族最輝煌的時代，在關中進行了史上最大規模的兩次焚林墾荒，雖造福了百姓，卻是遺禍子孫。
只知道掠奪、索取的人們，他們不是去改造自然，也不是去掌握規律、利用規律的，而是隻顧眼前利益，殺雞取卵的人羣，他們遵循的是“我定勝他人”的思想，而不是“人定勝天”。
宣德本就仁厚，雖暫時找不出劉徹話中的謬誤，卻不願任由他否定惠及萬民的國策，硬着頭皮問道：“依殿下所言，與民生息倒是錯了？”
劉徹瞟了他一眼，淡淡道：“與民生息沒有錯，焚林墾荒就錯了！正如築堤防洪沒有錯，胡亂營建卻是大錯特錯！”
“殿下何出此言？這堤壩並非胡亂營建，草民自幼生長於斯，深知水患爲禍甚深，若不營建堤壩，百姓如何免除災禍，安居樂業？”
宣德搖搖頭，言語中隱隱有不敬之意，顯然對劉徹不知民間疾苦的言論有些不滿。
劉徹毫無不悅之色，耐心的解釋道：“這大河之水自古含沙極多，自秦以降，更是一石水六鬥沙。如今有了堤防，河道迅速淤高，下游河段長期淤積，如今成了地上河。又因河灘地常被墾佔，築圍堤防洪，形成堤中有堤，堤線曲折不合理，砂石淤積更甚。長此以往，不出數十年，必定爆發百年不遇的水患！”
隨行的衆人聞言，盡皆露出不可置信的神色。
防洪措施首先是堵口修堤，秦統一華夏後曾整頓河川堤防，百餘年來，黃河水患減輕了不少。雖然近年來，水患變得有些頻繁，但大多是堤壩決口造成的，因此沿岸郡縣紛紛將堤壩建得更高，建得更多。
若依殿下所言，難道這些兢兢業業的官員們反而做錯了不成？
劉徹無可奈何的看着諸多疑惑的屬下，心中長嘆了一口氣，卻苦於無法告訴他們未來的可怕災難。
具史籍記載，大漢自景帝朝起始，其後不足兩百年間，黃河大決口十餘次。
最嚴重的那次，就發生在十五年後的漢武帝元光三年，黃河在瓠子決口。洪水向東南衝入鉅野澤，泛入泗水、淮水，淹及十六郡，災情嚴重。
漢武帝派汲黯、鄭當時率十萬人去堵塞，未成功。此後黃河氾濫二十三年。直到元封二年，武帝纔派汲仁、郭昌率數萬人再次堵口。
漢武帝甚至親臨現場，並命令隨從官員自將軍以下都參加堵口勞動，工程十分艱鉅。堵口採用的方法，有人解釋爲樁柴平堵法。堵口需要薪柴，砍光了百里之外的淇園竹林。漢武帝還作《瓠子歌》記述了決口造成的巨大災難、堵口工程的艱鉅性和堵口的技術措施。堵口成功，在堤上建宣房宮作紀念。
而在其後的千餘年間，黃河下游決口近兩千次，大的改道二十六次，每次都有數以百萬計的百姓流離失所，餓殍偏野。
劉徹實在是不希望黃河下游河段這條擺動的龍尾，繼續給華夏子民帶來深重的災難。
最好的方法，就是減少河道的淤積，避免黃河改道過於頻繁。
所謂的黃河改道，便是河流決口後放棄原來河牀而另循新道稱爲改道，黃河由於多沙善淤，變遷無常，改道十分頻繁，黃河河道中上游雖也曾多次變遷，但影響重大的是黃河下游河道改道。
在很多穿越小說中，大部分帶主角光環的猛男要興修水利，都是撒下大把的銀錢，動用巨大的人力，修築堤壩。
在劉徹看來，純屬扯淡。
水利工程必須經過嚴格的論證，所謂堵不如疏，一味的硬幹，構築堤壩，一旦決口，必定禍患無窮。
後世爭論不休的三峽大壩就是明證，無論多大的經濟利益都掩蓋不住一個絕世隱患，三峽雖是重力壩，不易潰壩，但若是有個萬一，長江中下游便是一片汪洋，要死多少人，簡直不敢想象。
甚至有人認爲三峽照成了地質結構變化加劇，導致四川地震連連，這就無從得知，暫不評論。
其實，人們一直關注三峽，卻忽視了一個經濟利益不大，卻頗爲重要的水利工程——黃河小浪底。小浪底的開發目標以防洪（防凌）、減淤爲主，其次纔是供水、灌溉和發電。可謂蓄清排渾，除害興利，綜合利用。
劉徹沉吟了片刻，望着宣德微微道：“治水並不簡單，孤王心中早有謀劃，只是現下有件利國利民的大事，不知道你肯不肯去做？”
宣德聞言一愣，他跟隨殿下不過短短數日，實在不相信殿下能交辦什麼大事，但還是躬身沉聲道：“若真是利國利民，草民自當竭盡全力，死而後已！”
劉徹滿意的點點頭，饒有趣味的笑道：“倒用不着死，孤王只是讓你到各地建設道觀，廣爲佈道罷了。道觀的名字孤王都想好了，就叫‘慈濟’吧。”
劉徹心中暗笑不已，把佛教的名頭放到道家的頭上，實在有趣得緊。
今後疏浚河道，難免要和原有的堤壩衝突，造成不少短期水患，必須設立類似後世的民間慈善組織，發動羣衆協助救災啊。
光靠朝廷和地方官府的力量，還是無法完全顧及的。