城內的情報人員立即散佈笮融已逃亡的言論，士兵和百姓更加恐慌，很多有心人也認可了這種言論。
功曹從事被推上城牆，他現在可是全城官職最高的人，且是當地人，具有一定的威望，衆人都急切的看着他，希望他能拿出合理的主意，救百姓於戰亂，免遭廣陵城遭受戰火的蹂躪。
功曹從事不敢貿然決斷，否則違背了這些官兵的意願，他將被這些人亂刀分屍在城牆之上了，於是，他沉着冷靜的說道：“諸位，城內的謠言不虛，太守、都尉、郡丞、主薄等人員已全部失蹤，有人發現他們昨晚已離開了廣陵城，已乘船離開徐州了，諸位有何意見，可提出來大家一起協商。”
諸位軍官的家屬皆在廣陵城，他們可不希望廣陵城遭受戰火，且他們也是被拋棄的人，承受不起叛亂的罪名，於是一致同意由功曹從事拿主意；功曹從事從昨天開始便給諸位官兵和百姓發放糧食等物資，諸人對其非常尊重。
功曹從事不好拒絕，便說道：“諸位，此刻是都尉先至，此後太守便會到達；我們廣陵城缺乏騎兵，僅僅是城外的幾千騎兵就能讓我們廣陵城內的官兵不敢突圍，更不用說太守所轄的兵馬；另外，我們的家人皆在城內，我們即便突圍，又能去何方？且太守是刺史大人任命的太守，我們不能背上反叛的罪名；所以，在下的意思是開城門，迎接新太守。”
“不錯，我們絕不能被上反叛的罪名，否則將無立身之地。”
“對啊，我們已被拋棄，迎接新任太守名正言順的，何必懼怕新任太守呢？”
“我們都是當地人，新任太守肯定不會爲難我們的。”
“靜一靜，我們聽從功曹從事的決定。”
.........
諸人不停的議論着，最終一致同意聽從功曹從事的決定，開城門迎接新任太守，並由功曹從事負責出城接洽，務必保證城內官兵和百姓的安全。
功曹從事坐在筐子裡，用繩索放出城外。
等他小跑到孫平面前，深深一禮，說道：“功曹從事戴方拜見都尉！”
孫平大喜，立即下馬，扶起功曹從事，笑道：“哈哈哈，戴從事毋須緊張，起身說話！”
“謝都尉！”
孫平直接問道：“戴從事，城內做出什麼決定？”
功曹從事戴方盯着孫平道：“原太守、郡丞、主薄等人皆已逃離，城內衆人商量決定，開門迎接新任太守，不過衆人皆不放心，希望都尉能給他們一個承諾，務必保證城內官兵和百姓的安全，若是都尉應允，則立即開門迎接，絕不敢無事生非。”
“哈哈哈，戴從事多慮了，反叛的是前太守笮融，與諸位以及城內官兵和百姓何干？大家依然是徐州的子民，豈會加害於大家，本都尉可承諾，絕不對以往之事進行追究，只要此後皆能安分守法，新任太守絕不會加害城內任意一人，否則，陶刺史也不允許啊，請大家放心便是。”
有了孫平的承諾，再看到紀律嚴明的騎兵部隊，戴從事徹底放心了，對孫平一禮道：“謝過都尉，方這便讓人開門迎接。”
“好，戴從事英明，暫且留任從事一職，協助穩定城內局勢！”
“是，都尉！”
接下來的事情就順利了，戴方命人開門，迎騎兵入城。
孫平入住太守府，隨即連續發號施令，所有官兵暫且回兵營等候，騎兵接管廣陵城四門的防禦，接管太守府，接管縣衙、監獄、倉庫等地，等待太守的到來。
隨後，派出一隊騎兵，接管城南的港口和碼頭，扣押所有的物資。
下午，接管監獄的騎兵屯長來報，監獄內關押着廣陵郡幾大家族的族長和嫡系人員，共計三十多人，他們家族的財物皆被笮融索取一空，被折磨的已不成樣子，並請示如何處理。
孫平思索一番，感覺沒有了這些大戶，更便於掌控廣陵郡，於是命令道：“將他們全部溺死在馬桶裡，並將責任全部推到笮融身上，既然笮融已逃離，就讓他來背這個黑鍋吧！”
“都尉，這樣不好吧，若是消息泄露，我們將會遭到強烈的抵抗！”
孫平笑道：“哈哈哈，不要擔心，將此前知情的差役全部秘密處決，就當他們已跟前太守一起反叛逃跑了，只要我們不說，便沒人能夠知道。”
“是，都尉！”
不時有騎兵在街上巡邏，避免有人爲非作歹，藉機作亂；廣陵城內除原官兵不得出營外，其它照舊，普通百姓和商戶的生活和經營皆沒有受到任何不利的影響。
兩天後，太守李真和軍師魯肅到達廣陵城，正式接管廣陵郡。
爲穩定當地局勢，功曹從事戴方被任命爲功曹，重點安撫被尿桶溺死家主和嫡系人員的家族，並對反叛人員進行統計記錄，他們遺留下的財務全部充公，家人全部關押，此後將爲官奴；笮融反叛已成既定事實，通過戴方之口，溺死諸多豪強的罪責，使得笮融成爲徐州人認定的，十惡不赦的兇徒。
李真爲太守，魯肅爲郡丞兼任軍師，孫平爲都尉。
孫平的首要任務是整編廣陵郡現有的三萬官兵，先是選拔騎兵，隨後選拔步兵，選拔標準與青州、冀州等地一致，且享受相同的待遇。
官兵們大爲振奮，只要能入選騎兵，便能大幅度的提高他們的待遇，這無異於天上掉下來的好事。
更讓他們高興的是，騎兵屯長以下的軍官，以及步兵軍侯以下即便的軍職，皆通過挑戰獲得，這樣所有的官兵皆看到了上升的機會。
讓他們不解的是選拔標準太嚴格了，將有三分之一的士兵會被淘汰。
太守李真忙於派出督郵，巡查各縣，穩定全郡，並將笮融反叛之事分別上報徐州刺史陶謙和車騎將軍高順；同時，要求各縣積極招撫百姓，做好農耕之事。
水軍大都督根據審配提供的時間，派遣的造船廠工匠和水軍人員陸續到達；軍師魯肅忙組建水軍之事，若想在水網密佈的廣陵郡立足，必須有一支能征善戰的水軍；好在港口、碼頭等此前已有一定規模，只需擴建、完善便可；並選址修築造船廠，招募工匠。
魯肅也吸收笮融反叛的教訓，竟然反叛了他們還不知道；廣陵郡幾面皆敵，若是情報部暢，將會非常危險；於是他組建了一支斥候隊，進行秘密培訓，等訓練好後，將會把他們派往江東各地，以及劉表、袁術和陶謙等人的地盤上，密切監視各方的局勢。
糜家，則忙於向廣陵城運輸糧食、鎧甲、戰馬等物資，做好後勤保障。
衆人的共同努力，使得他們順利在廣陵郡立足，廣陵郡沒有大的家族，也是關鍵因素之一。