邊境各郡爲救助歸附遊牧部族（包括羌人、南匈奴、烏桓人和部份鮮卑人）而發放糧引的數字絡續彙總到帝都洛陽。大司農經過適度的調配，就基本上滿足了救助和邊境適度存糧的要求，不需要大規模從內地向邊郡調糧。
這得益於帝國長期的穩定，加上近幾年沒有大的災荒，國庫充足。要不然，最好的計劃也是巧婦難爲無米之炊。
邊境地區鮮卑人劫掠的奏報比往年有所增加，不過劫掠對象大多是一些小的遊牧部族。有的甚至被血洗，牛羊食物全被搶走。帝國的正面邊境防線發生多次劫掠示警，盧植將軍及時得到情報，成功將敵遊騎擊潰或擊退。還在九原附近打了一場殲滅戰，將劫掠的鮮卑騎兵八百多騎包圍，殺死三百人，其餘全部俘獲。
由於這次歸順大漢的部族得到帝國的救助，他們不僅盡力爲帝國邊境部隊提供情報，還與帝國邊防部隊協同作戰。這大大增加了邊防的戰略縱深。使帝國邊郡漢人受到的劫掠比以前還少。靠近邊境的一些原來沒有歸附大漢的中小部族還主動向帝國示好，希望得到帝國的救助。
牛弘看了這些邊境來了奏報，終於放下心來。牛弘對打仗半點經驗也沒有，要不是太尉張奐，牛弘可能在採取何種應對策略上難以取捨。
竇機現在再也不象以前那樣浮燥了。儘管馬鈞他們幹得熱火朝天，而且幾乎三天兩頭都有新的發現，他卻靜下心來，編漢字注音。編了一段時間，竇機發現一字一音這樣一種形式很枯燥，缺少內含。就設想每一個字除了注音外，還編上彖、隸、楷、草四種字體，再附加字意解釋。這一想法得到了劉洪的肯定。於是，竇機在洛陽太學專門組織了一個小組研究這一項目，並把書名初定爲“解字注音”。
現在一切似乎都安定下來，需要開朝會議論的事不多，帝國官僚機構正在按照定的方向，高速運轉。然而，牛弘卻又變得無所事是了。牛弘知道，作爲上位者，在事情還沒有考慮周全以前，寧可不作爲，不可亂作爲。帝國的日常事務，沒有胡亂插手的必要。
趙嬈已經有一個多月沒有進宮來了，牛弘還有點掛念。穿越後，這種親近感只有兩個女人身上出現過，一個是董氏，另一個就是趙嬈了。
第二天，劉江來後，牛弘就問：“小江，趙姨娘好久沒進宮來了，不會有事吧？”
“沒……沒事，趙姨挺好的，陛下”小劉江有點吱吱唔唔。
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“走，看看去。”牛弘也沒什麼要緊的事，想去看看。不過先得換套便裝，讓小劉江帶出了宮。小劉江宮裡的羽林都熟悉，除了關閉宮門後需要通報外，平時進出自由。
趙姨娘的河陽君府離皇宮不遠，沒多久就到了。由於是小劉江帶來的，進門時不用通報。一跨進河陽君府的大門，就聽到趙嬈爽朗的笑聲。
“趙姨娘過得不錯”，牛弘心想。
一進大廳，發現趙嬈跟一個男子有說有笑，氣氛甚是熱烈。
看到牛弘進來，趙嬈有點侷促。“陛下，你怎麼來了。”
趙嬈因是乳母，見牛弘不用下跪行禮。
“來看看趙姨娘過得怎麼樣，看樣子挺開心的”。牛弘說道。
“託陛下的洪福，奴家過得很好”，趙嬈說。
趙嬈還不到三十歲，雖說不上傾國傾城，但在一般女子裡也算出色。這個年齡段是女人的第二個黃金時期，與少女相比，少了些青澀，多了點柔美。大概是心情好吧，趙嬈看上去容光煥發。
旁邊的男子看上去比趙嬈還要年輕些，中等身材，長相不錯。聽說是天子駕到，顯得有些驚慌。連忙跪下，向牛弘行禮。
“草民李肅叩見陛下”。
“李肅，你不是在西郡當從事嗎，怎麼跑到帝都來了？”因前一段時間因西郡的事，太尉幾次提起過這個從事李肅，所以牛弘記得。
牛弘這話一出口，李肅顯得有點緊張，“草民……草民……”有點答不上話來了。
“起來說話”，牛弘看到李肅還跪着，就喊他起來。
“西郡去冬的雪真的下的那麼大嗎？”因爲太尉張奐有疑問，牛弘乘機問問。
這一句更厲害，把李肅嚇得又跪下了。
“陛下，草民有罪，……”
這個李肅真是個膿包，把他與董卓在西郡做的那點事全說出來了。說完還不住地叩頭求饒。
此時，令牛弘想不到的是趙嬈也跪下了。
“陛下，饒了李肅吧。奴家不要這個河陽君替李肅贖罪”，趙嬈竟幫李肅求起牛弘來了。
“快起來，趙姨娘”，牛弘可不想這個與自己有親情的女人跪在自己面前，上前扶了趙嬈一把。
牛弘很快明白過來了，趙嬈應該是跟李肅好上了。
牛弘是個現代人，按現代的標準，趙嬈可是單身，找個男人是最正常不過的事情了。趙饒還年輕，光是錦衣美食還是不夠的，長夜難熬啊。
有了這層關係，就李肅那點事，牛弘自然不想追究，。牛弘知道，水至清則無魚。天下的官僚真正乾淨的沒幾個，象李肅貪的那點錢不是特別惡劣。
董卓就不同了，他是主謀之人，不光胃口大，還膽敢違反帝國的政策。還好及時派丁原到西郡，要不然，逼反了羌人，再與鮮卑人勾結，不知會鬧出多大的亂子來。
看到趙嬈還臉色發白，牛弘說道：“看在趙姨娘的份上，就饒了你。這事就到此爲止，以後不要亂說”。
這事牛弘肯定不能讓御史中丞李膺去查了。因爲那樣非牽出李肅不可，讓趙嬈傷心。
“奴家謝過陛下”，牛弘答應饒了李肅，趙嬈鬆了一口氣。沒有男人十幾年了，現在萬事不用操心，逮着個李肅，趙嬈不願意放手。
李肅至所以把事情全抖出來，一來確實是膽小，二來也仗着自己與趙嬈的關係。只要自己不把天子惹火了，相信天子看在趙嬈的份上會放自己一馬的。
“謝陛下不罪之恩，謝河陽君”。李肅見已如願，連忙稱謝。自西郡棄職後，李肅常常睡不好覺，生怕西郡那點事被翻出來。來到帝都後，傍上趙嬈，就是想找個後臺。
“李肅你聽好了，要是欺負趙姨娘，看朕怎樣收拾你。”既然事情已經這樣了，牛弘想緩和一下氣氛。
“草民不敢”，李肅知道，天子這話，等於認可了自己與趙嬈的關係。想到自己終於靠上了大樹了，臉上也露出了笑容。
自己那點事被小皇帝說破，趙嬈竟面露羞色。
牛弘也沒了話題，就起身告辭。
小劉江住在趙府，知道今天這事自己不能摻和。所以一進門就回自己書房去了。得知牛弘要回宮，趕緊出來帶牛弘回皇宮。