“……好了，不說這些了，今天我找你來可不是聽你檢討的。主要是想向你提點建議。眼下榆林的經濟發展工作基本上步入了正軌，廣大幹部羣衆想幹事，肯幹事，幹成事的熱情很高。但是在發展的過程中，總有這樣那樣的矛盾在制約着經濟的發展。這就需要我們信訪部門去潤滑，去協調，去解決。因此，我說信訪部門是替老百姓跟黨委、跟政府、跟職能部門唱對臺戲的一個部門。但是，我們總是坐在辦公室裡能瞭解到羣衆的疾苦嗎？能知道羣衆的困難嗎？能聽到羣衆的心聲嗎？我想這樣幹信訪工作效果不會很好。所以，老李啊，信訪工作沒有那麼多花招，巧招，更多的還是紮紮實實的多跑、多問，多瞭解。你回去琢磨一下，要變被動爲主動，變上訪爲下訪，咱們黨員幹部要從羣衆中來，到羣衆中去。傾聽羣衆呼聲，瞭解羣衆疾苦，解決羣衆困難……”把自身對開展信訪工作的想法完完全全地灌輸到李國強的腦袋裡，題綱契領，言簡意駭，直讓李國強有醍醐灌頂，受益非淺的感覺。?
在嚴寧的提議下，榆林縣委組織部在各部門抽調了二十名後備幹部送到了信訪辦掛職鍛鍊，爲信訪幹部隊伍注入了新鮮的血液。這些後備幹部經過簡單的培訓以後，分成了幾個組，爲上訪爲下訪，深入到榆林各個街道社區，項目現場，對羣衆開展宣傳動員和思想疏導，有力地促進了榆林信訪矛盾的化解工作，榆林的信訪壓力得到了有效的緩解。?
……?
“縣長，您看看這個投資規劃書，我通過朋友做了很大的工作才爭取來的，投資方只要求一期規劃的三成，便爲縣裡進行基礎建設。您先看看，慢慢考慮一下，如果可行的話，我再替您在中間牽線搭橋，爭取早日落地開工……”副縣長高雷興致滿滿地將一本精美的規劃書送到了嚴寧的面前，帶着幾分討好的表情，請嚴寧過目。?
穩定是前提，安全是保證，基礎牢固了，嚴寧再一次把精力投入到經濟發展上。眼看着市裡對園區管委會的批覆就要下來了，工業園區的架子也搭了起來。但嚴寧提出的以商服區進行園區基礎建設置換的投資主體卻還是沒有着落。招商局長李遠華倒是沒少跑，也聯繫到了很大一批的投資企業。只是這些企業提出的條件太過苛刻，若是按照他們的要價，這個工業園區倒有一半被劃了出去。如此一來，嚴寧也就沒必要再搞什麼企業園區了，倒不如變成房地產開發來的容易。?
“嗯，高縣長有心了，知道我爲什麼鬧心。行了，先放這吧，我抽空看看。這段日子你多到河道那塊跑跑，把水利工程盯緊了，事關全縣老百姓的福祉，不能有絲毫的馬虎大意啊……”這個高雷，你是主管農業的副縣長，就不能在本職工作上多下下功夫。聽到自己對園區建設一事上火，就跑起規劃項目來了，這馬屁拍的也太明顯了吧。不過，人家也是好心，嚴寧怎麼也得給個笑臉，隨**待了兩句，就又低下頭忙道着手頭的材料起來。?
“啊，那縣長您先忙。我這就到道南去看看河堤修築工地去看看，抓緊，抓實……”看到嚴寧隨口說了幾句就不再搭理自己，高雷有些尷尬的訕笑了幾聲，自言自語的表了幾句態，給自己找了個臺階後，便悄悄地退出了嚴寧的辦公室，腦袋裡怎麼也想不明白嚴寧倒底是什麼意思。?
在高雷想來，嚴寧收到自己送來的規劃書應該如獲至寶、欣喜若狂纔對。只是嚴寧的冷淡和平靜實在出乎了高雷的想像，不是說來投資工業園區的企業動輒索要一半的土地嗎，怎麼自己送上的投資規劃只要三成，這兩下比起來多大的差距啊，嚴寧怎麼還沒有一點高興的表情呢。?
“三成，哼，還三年內開始開發。加上這個附加條件，比之前幾個索要一半的也強不了多少。這麼苛刻的條件，實在是划不來啊……”放下了手中的置換項目規劃書，嚴寧直感到頭疼不已。這個條件也太苛刻了，若是按照這個規劃來實行，工業園區什麼時候才能建成。而且，平白的讓人將土地佔去三成，還得看人家高興不高興，說不準會在三年之內什麼時候開發，高雷的這個規劃書純粹就屬於無稽之談，根本沒有任何的可行性。?
“他孃的，這麼好的項目怎麼就沒有人幹呢……”將幾本規劃書往桌下的垃圾桶裡一扔，嚴寧生氣的暴出了粗口。雖說是空手套白狼，但也不是絕對的，畢竟榆林付出了最爲寶貴的土地資源進行資產置換。隨着園區的發展，土地的價格也會逐步上漲，絕對是一本萬利的投資。若不是工業園區規劃太大，資金太大，週期太長，嚴寧都有自己投資的想法了。當然這也就是想想罷了，以嚴寧現有的資產，就是全都加在一起，也湊不上一個億，對於整個項目規劃來說，無異於杯水車薪。?
“周大主任，怎麼樣，日子過得還充實不……”苦思無果，嚴寧把目光轉到了周賓的身上。現在周賓在冰城經濟開發區乾的可是有聲有色，幾次獲得上級領導的表揚。雖然周賓是在開發區規劃成型以後才調轉過去的，但他以前可是省計委的業務骨幹，工作經驗比自己可是豐富多了。聽聽他的意見，沒準會讓自己得到什麼好的啓發也說不定。?
“嚴大縣長，你是閒着沒事了，準備拿我開涮了是不……”蒙嚴寧援手，周賓僥倖逃過了打擊報復，避免了牢獄之災。嘴上雖然不說，心裡可是很感激嚴寧的仗義相助的。雖然兩人不經常見面，但時不時的就會打個電話，閒聊上一會，上到天文地理，下到具體工作，想到哪就說到哪，這彼此感情是越來越深，關係也是越來越融洽。?
“哈哈，周哥，你可別誤會。我是有事請教你呢？我在榆林搞了一個工業園區，土地已經平整了出來。但是基礎建設缺少啓動資金，我想通過資產置換的方法招商引資。可是，雖然來了不少投資主體，但提出的條件太過苛刻。所以啊，我就想向你請教請教，這問題倒底出在了哪裡……”嚴寧對榆林的發展很有信心，只要基礎設施完成，把工業園區的平臺搭建起來，憑藉榆林豐富的資源，招商引資，想要把這個工業園區發展起來根本不是難事。那時候土地升值先不說，單單在工業園區周邊開設商服，專門爲駐區企業服務，就是一個很好的經營項目，這一舉多得的好事，怎麼就沒有人去關注呢。?
“你是有樣學樣，也想着把園區當成發展平臺吧，倒是一個不錯的思路。不過，你說的苛刻是怎麼個苛刻法，你具體說說……”周賓的工作經驗豐富，一下子就問到了點子上，帶着幾分疑惑想要從投資主體的條件上來進行分析。?
“真的很苛刻，我們一期規劃十五平方公里，幾家投資主體一開口差不多就劃去了一半，如果真答應下來的話，這工作也就沒必要再開展了……”提起對方的條件，嚴寧的臉上顯露出一陣的苦笑，平白爲人作嫁衣的滋味可是不好受的。?
“一半？哼哼，行了嚴寧，不用說了，我知道怎麼回事了，是你找投資主體的方向錯了。你天天窩在榆林，消息閉塞，不知道南方剛剛興起的一個炒地的熱潮，在這上面，可是有不少人栽了大跟頭，多虧你先問問我，否則你可吃大虧了。我跟你說，雖然都叫置業投資公司，但公司和公司的性質是不一樣的。你找到的投資主體說好聽點是項目投資，說不好聽就是風險投資，再難聽點就是炒地皮的販子……”站得高，看得遠，周賓先是在省計委工作，現在又在冰城經濟開發區擔任領導，對經濟發展的實際掌控能力和經驗比來嚴寧強了一大塊，各路的消息瞭解的也多，嚴寧一開口，立刻明白了其中的問題所在。?
“……這些投資公司手中掌控着大量的資金，合法的，非法的都有。如果你答應他們在榆林進行資產置換，他們會用最快的速度把基礎建設搞起來。然後，就會有一大批的不知從哪裡冒出來的企業來投資購地，等到將剩餘的土地都買走後，自然就造成了榆林工業園區一派紅火的景象。最後，他們左手搗右手，不停地的玩轉賣土地的遊戲，吸引着大批的買家，三五次倒手就把地皮的價格炒了起來，再一轉手，摟個盆滿鉢滿，使出金蟬脫殼，便會揚長而去。土地就會砸在最後的那批炒家手中。你的工業園區也就爲成了一片荒蕪，除非你有力度將這些土地重新收回來再次開發。否則，就是一片死地，你的前途也會隨着園區葬送在榆林……”周賓的解釋聽得嚴寧後脊樑直冒冷汗，多虧自己沒有急於求成，秉成公道，沒收取投資方的鉅額賄賂。否則，出了問題必然得有人來背黑鍋。而工業園區是自己一力提出的，這個責任自然得由自己來承擔。到時候，真是死都不知道怎麼死的。