按照常理來說，在海陽縣的新縣長到來之前，像開發海陽縣的東部路線這樣重大的決策，不等新縣長上任就定下來，這是很不理智的舉動，但是作爲一個強勢的縣委書記，鄭明堂管不了那麼多，因爲在他看來海陽縣的發展已經是時不我待了。
縣常委會上的氣氛顯得很沉悶，基本都是鄭明堂一個人在講，而講的基本內容則是前幾天到臨山鎮梨園村的調研情況，而在座的常委們基本都不知道梨園村在什麼地方，而且這是一個在地圖上都找不到的地方。
縣長楚鶴軒一邊抽菸一邊在本子上記着什麼，或許什麼都沒有記，因爲今天常委會研究的問題已經絲毫引不起他的興趣，在白山市組織部工作的老婆已經悄悄打探到了消息，他出任清水縣縣委書記的任命已經確定了，不日就會下發。
“老楚，我說了這麼多，大家也都不怎麼吱聲，你是縣長，你說說看，有什麼意見，說說”。看到沒有人願意就自己的發言表態，鄭明堂只好點了楚鶴軒的名。
他本不想說話，但是鄭明堂並沒有放過他，其實新來的縣長大家通過各種渠道，似乎也打聽到了一個大概，據說是來自省財政廳，那可是管着全省錢袋子的部門，看來以後海陽縣的好日子快到了。
這個時候開這樣具有重大戰略性的會，楚鶴軒感覺這是在製造矛盾，製造和新縣長之間的矛盾，不知道鄭明堂是怎麼想的，就不能等幾天嗎？臨山鎮到梨園村的路也不是第一天這麼爛，有這個必要搶時間嗎？
但是不表態是不可能的，而且不說上幾分鐘鄭明堂都不會饒過他。更何況，這裡面還有一個不爲人知的交易在裡面。
昨天晚上，楚鶴軒悄悄來到鄭明堂的家裡，兩人在書房裡談了將近兩個小時，這可以看成是一個交接，或者是相互交易的最後時刻，畢竟誰的消息都靈通，楚鶴軒走是定局了，但是楚鶴軒不可能將所有人都帶走，特別是那些現在站在楚鶴軒這一隊的人，在楚鶴軒走了之後，很可能面臨新的洗牌，而和這個老搭檔進行交易，遠比和新來的縣長分贓容易的多。
“我對鄭書記的講話完全贊成，說實話，我在海陽縣工作的時間比鄭書記還要長，但是我的思維一直侷限在向南發展，靠近白山市發展，然後通過白山市再向外發展，事實證明這條路不但難走而且效率低下，白山市尚且自顧不暇，怎麼可能會分一杯羹給我們呢，鄭書記這個思路跳出了常人思維的窠穴，我們可以用一到兩年的時間打通海陽縣到220國道的大動脈，使海陽縣有另一條路可以走，這是目前看來能救活海陽縣經濟的最便捷的路了，所以我贊成”。楚鶴軒說的義正言辭，語氣裡充滿了緊迫感和憂慮，很是感染了在場的其他常委。
最終的結果就是全票通過了海陽縣歷史上最重大的一次築路計戈，海陽縣政府計戈利用兩年的時間拿出兩千萬元打通由海陽縣到220國道的縣級公路，將海陽縣的發展和省城江都市連接起來。
“這次的會議具有重大意義，但是大家都知道，政策再好，執行的人不得力也是不行的，所以，鑑於臨山鎮將來是海陽縣連接220國道的一個重要節點，在今後的日子裡，臨山鎮的工作將異常繁重，田家亮同志年齡偏大，主動提出要讓位給年富力強的同志，我和老楚商量了一下，決定答應田家亮同志的請求，田家亮同志將調任縣地稅局擔任副局長，由寇大鵬同志擔任臨山鎮黨委書記，並且考慮到臨山鎮的重要性，決定將臨山鎮真正的升格爲鎮，由王白麗同志代理鎮長”。鄭明堂說完之後，大家呆了一會，包括組織部長周傳生和縣委副書記於全方都感到很意外，這個決定沒有任何人知道，甚至連書記碰頭會都沒有開。
相比較組織部長周傳生而言，縣委副書記於全方感到很憤怒，這樣的決定將他這個雷書記置於何地，而且鄭明堂說的很清楚，這是決定，不是提議，但是他也看到了楚鶴軒沒有一點驚訝之色，很明顯，這是兩人已經達成了交易。
在海陽縣，鄭明堂是一派，楚鶴軒是一派，而副書記於全方是個中間派，在鄭明堂和楚鶴軒之間起到一種平衡的作用，平時有什麼事還都想聽聽他的意見，因爲他侄向哪一方，哪一方必然會獲得成功，可是當鄭明堂和楚鶴軒聯合起來時，他的作用就顯得可有可無了。
他緘口不言，他知道，多說無益，即使是說了，也不可能改變兩人已經達成的交易了。
“大家沒意見就這麼定了，另外，還有一個人，很年輕，但是很有頭腦，很有闖勁，這樣的幹部我覺得應該壓壓擔子，他就是帶領梨園村百姓賣梨的丁長生同志，也是他堅持帶着梨園村百姓開始了向220國道修路的關鍵一步，我覺得可以讓他擔任臨山鎮的鎮長助理，但是工作的重點依然是梨園村管區，這是我的意見，大家說說吧”。
和前面的職位相比較，丁長生的榮升已經翻不起任何的浪花，大家還在思考今天的突然人事調整，看來，這是海陽縣兩大巨頭最後的利益瓜分了。