第492章 政策的影響力

對於葉開這個孫子,葉老爺子是很有信心的。

聖王新.區的幹部,基本上都是葉開一手提拔起來的自己人,有的甚至都是從軍.情.處和其他部門調動出來的葉系人馬,當然是靠得住的。

胡家讓胡漢過去搶位子,實際上是一步很臭很臭的臭棋,因爲他們雖然知道葉開的聖王新.區搞得很好,卻不知道爲什麼搞得這麼好。

“聖王新.區的關鍵,就在於幹部隊伍和那幾個企業,除了這個,還能有什麼優勢?”葉開談到這件事情的時候,毫不掩飾自己的心情,“要是別人去了也能玩轉的話,就只有依靠中央撥款了,拿錢來打造政績,這樣的事情誰不會做?”

“慢慢看吧,以前沒有注意過這個胡漢,不清楚他的本事究竟有多大。”葉老爺子說道。

世家子弟走上仕途,總是有很多便利的,就向胡漢這種情況的,不在少數,從一開始就按部就班地循着家族安排好的路子前進,等到積蓄到了一定程度之後,突然在公衆面前亮相,來一個人品大爆發。

但是這開頭兒的十幾年,也不是那麼容易渡過的,總會有各種各樣的障礙出現,所以能夠順利撐下來的,基本上都有些本事,所以當有人提出了要調動葉開的時候,用胡漢接替他成爲聖王新.區管委會主任的時候,葉老爺子並沒有出言反對,而是選擇了靜觀其變。

作爲中.常.委,實在沒有必要在這種事情上爲孫子說話,他只要在適當的時候,說一句葉開對手的壞話,就足以令對方萬劫不復。

“這人臉皮比較厚,爲人也比較陰。”葉開都是毫不避諱談這件事情。

“哦?”葉老爺子聽了之後,就笑了起來,“那你可算是遇到對手了。”

“其實我並不怕這種對手,至少大家都不要臉。”葉開說道,“要是換一個老實人來接我的班,那我倒是不好意思對他下手,欺負老實人總是不好的。當然,他最不應該的就是跑到我面前去賣弄,真當我一點兒都不計較啊?”

“這事兒我只看看,不說話。”葉老爺子笑道。

葉開也沒有指望讓葉老爺子出面,沒有那個必要,他只是說道,“我們要出臺一個聖王新.區中長期發展規劃,將近期目標和長遠目標都做一個安排,提交給國.務.院審閱。”

“這事兒,你去跟洪正同志彙報吧,反正你跟他也挺熟的,上次我碰到他的時候,洪正同志還唸叨你來着,你過去見一見他也好。”葉老爺子懶得理會這種事情,因爲他知道葉開已經開始給胡漢挖坑了,所以他不願意插手進來。

“洪正同志,怕是沒有時間,見我這個小副廳吧?”葉開說道。

“那倒不至於,不過他最近確實挺忙的。”葉老爺子說道,“光是一個分稅制改革的構想,就讓他無暇分身了。”

“關於分稅制改革,中.央.領導們的意見如何?”葉開問道。

“基本上是支持的,畢竟中.央.財政的窘狀,大家都感同身受,其次就是地方力量過於強勢,停調不聽宣,這種現象很不好,必須改變,所以分稅制改革是絕對有必要的。”葉老爺子表情嚴肅地表示道。

目前而言,分稅制改革的討論,依然是侷限於中.政.局.常.委.會上,就在不久之前,中.常.委們專門聽取了財.政.部.長和國.家.稅.務局.長.關於財稅體制改革的彙報。

江成同志表示,財.政.部要研究財政與稅收制.度改.革問題,他指出,現在這種包乾體制是一種不適應市場經濟的落後體制,沒有哪一個國家是這樣搞的,財.稅.體.制已經到了非改不可的地步。

“如今中.政.局.常.委.會打算正式批准稅制改革的基本思路。”葉老爺子說道,“分稅制改革,會在近期內開始着手進行。”

不過,雖然高層已經下決心對財政包乾爲特徵的舊.體.制進行改革,但是否採用分稅制來重新調整中.央.與地方的利益格局還不是很明確,是否在全國全面推行分稅制還沒有做出決定。

“依然是利益之爭哦,這事兒有得吵鬧的。”葉開說道。

在他的印象當中,爲了推行分稅制,洪正同志沒有少下功夫,根本原因還在於高層內部的聲音並不是徹底統一的,而一些老同志們對於此事依然懷有顧慮。

至於說地方上,對於分稅制的推行,當然沒有什麼好的看法了,畢竟這是虎口奪食。

而基層羣衆的意見,基本上是可以無視的,只是葉開的印象當中,似乎在推行分稅制之後的幾年間,稅負增長得非常厲害,個體經營者也好,私營企業主也好,都紛紛叫苦不迭,而這種情況也導致了民間經濟發展的不良話,通貨膨脹得很厲害。

但是隨後的幾年中,中.央.財.政收入猛增,使得政府有能力有財力去推動一些重點項目的發展,對於整個國民經濟的發展而言,應該說是起到了非常積極的作用的。

有的時候,一項政策的推動,很難說誰對誰錯,改革就是利益再分配,總量沒有太大變化的前提下,有些人的收入多了,就意味着有些人的收入少了,這是一定的,所以不管是多麼完美的改革,總會有被質疑和反對的聲音,這是無法避免的。

葉開記得很清楚,在他後來的記憶當中,有一次在吃飯的時候,其中一位在國家某.部.委當處長,很是輕描淡寫地說到給家鄉批了五百萬,似乎是很不起眼的一件事情。

當時在座的人都感到有些驚訝,要知道在地方上,這是個最沒有實權和油水的清水衙門,而在中央機關,一個小小的處長居然有那麼大的財政支配權。

在地方上,別說是縣裡一把手,就是絕大多數市裡的一把手也沒有那麼大的財政支配權,不爲別的,就是因爲地方財政沒錢,市一級還能基本維持公.務.員工資福利,到縣一級就年年拖.欠.教.師和公.務.員的工資,並且急於讓年滿55歲的提前退休、新到職三年以內的大中專畢業生提.前.下.崗了。

要知道,在中.央,混個處長也許也就三年五載的工夫,而在地方,混個副縣長也許都得半輩子。

此後是一年比一年觸目驚心的國.家.審.計.報.告,讓人感覺到中央各.部.委確實有錢,幾乎每個部.委.每年審.計.出來的違.規.資.金就是幾千萬上億元,不.違.規.的可支配資金就更不知多到哪裡去了。

而後來發布的每年兩百億元的違.規.資金,專門用來跑步錢進的問題,則不免讓人大吸涼氣。

有人說美.國的地方官員可以不去華.盛.頓,但我們的官員不去京城就不行,因爲大權和大錢都在京城,要錢要官都得去。

中.央.轉移支付的不透明狀態,成了各地駐.京.辦.跑.部.錢.進的主要原因。

事實上,駐.京.機.構的迅猛增長,正好契合了中.央和地方分權的歷史演變,其中尤以中.央與地方分稅制改革之後爲甚。

要知道在1991年,京.城還只有186個市級以上的駐.京.辦。

此後,駐.京.辦以驚人的速度增長,除了52家副省級以上辦事處之外,還有520家市級和5000餘家縣級辦事處,如果加上各種協.會、企業和大學的聯絡處,各種駐.京.機構的數量超過了一萬家。

可見,一項政策的影響力,實在是大得怕人。

之前是主弱臣強,而之後就是一家獨大了,怎麼說都不是正常現象。

雖然說有點兒擔心,但是葉開還是在第一時間得到了洪正同志的召見。

老葉家的牌子還是很好用的,而葉開也是洪正同志非常關注的年輕幹部,因此洪正同志接到了葉開希望拜見的消息之後,很快就抽出了時間。

通過了層層關卡,葉開來到了洪正同志辦公室外面,等候召見。

這邊兒等着的人已經很不少了,省部級大員不在少數,有些葉開看着都眼熟,一個個正襟危坐,都是等着被洪正同志召見的人。

畢竟,如今洪正同志是將要成爲新任中.常.委.之一的大人物了,一步邁入正國級領導人的行列,大家來拜會的時候,自然都要擺正態度,以免留下不好的印象。

尤其值得一提的是,洪正同志對於手下的幹部們,可是比較嚴厲的,頗有先.總.理之風。

“你是子平同志的小孩吧?”有人似乎認出了葉開的身份,有些詫異地問道。

“廖書記,您好,我是葉開。”葉開點頭承認道,“沒想到您能認得我,就沒好意思打招呼。”

對方正是中部大省河.洛.省的省委書記廖鬆波同志,年過五十了,位高權重,是北方產糧區的一把手,葉開倒是沒有想到,他居然能認出自己來,倒是有點兒意外。

“呵呵,你跟子平同志長得比較像,又這麼年輕,猜也能猜出來。”廖鬆波書記笑着說道。

葉開也不知道這位廖書記跟老葉傢什麼關係,只是應酬了幾句,就聽到洪正同志的秘書出來喊人,“江.中的葉開同志來了嗎?”

“來了,來了。”葉開連忙答應道,回頭跟廖鬆波打了個招呼道,“廖書記,我先進去了。”

“趕緊的。”廖鬆波揮了揮手,心裡面卻有點兒意外,心說洪正同志倒是很重視這個年輕人啊。

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