姚市長來到紅星的事情，立刻就傳遍了整個紅星鄉政府大院。在禮堂內，姚凱首先是聽取紅星鄉政府的工作彙報。這時候，姚凱纔算是瞭解到了爲什麼紅星鄉這邊貧困的原因了。
紅星鄉，地處益州和德山邊界交接處，同時，這裡也是原水和麗水的交匯之處。在以前，紅星鄉有這樣一句俗話，紅星十年有九澇，還有一年是旱澇。
正是因爲這樣的位置，紅星鄉基本上每年都會發大水。每年汛期，大水就會蔓延過大堤倒灌到紅星鄉這裡。可以說，紅星鄉農民的收成，僅僅也能夠保證吃飯的問題而已。
養魚吧，不管是魚塘式的養魚還是網箱養魚也好，大水一過來，所有的一切都成爲泡影，以前也不是沒有人養過，虧掉了全部的身家之後，如今在紅星鄉已經徹底的斷絕了發展養殖這條路子。
另外一點，德山那邊在這附近並沒有行政村的存在，而是屬於南雲夢湖保護溼地。一個類似於無人區的存在。
同時，紅星鄉全鄉人口加在一起也不到一萬人，這樣一來，整個紅星鄉就處在了一個極其尷尬的地位。扶貧吧，光是修建防洪大堤所需要的資金就不是一個小數目，如果說是幾十萬人口的大垸子，這還好說。可單純只爲了紅星鄉這樣一個人口不到萬人的垸子。這完全就沒有什麼必要了。更重要的一點是，這裡同時也是釘螺高度分佈的一個區域，根據紅星鄉去年的統計，全鄉一共一萬零二百八十三人之中，除去外出打工的兩百二十七人以外，其他人裡面，有超過百分之四十七的人口患有血吸蟲病。這是一個極其恐怖的一個比例。這樣各種的因素綜合下來。紅星鄉被遺棄，或者說是被拋棄，已經是成爲了一個必然。就算是救濟扶貧，那也不過是應付式的扶貧而已。
隨着劉抗美的彙報完畢之後，下面幾十名鄉政府的領導幹部發出了響亮的掌聲，羅明山已經站了起來：“大家安靜一下，大家都知道，今天，市領導，新上任的市長姚凱，姚市長來我們紅星鄉了，來看我們來了。下面，請大家以最熱烈的掌聲，歡迎姚市長爲我們講幾句。”
姚凱此刻總算是感受到了其他市領導在談起紅星鄉的時候那種哭笑不得的感覺了。感情別人不是把你當領導了，是把你當成老闆了。來一個不殺一刀，刮出來一些油下來是誓不罷休啊。
隨即，姚凱也站了起來，對着臺下鞠躬道：“同志們，自我介紹一下，我叫姚凱，益南區人，是我們瓊湖市新任市長。在來到紅星之前，我一直在想，紅星鄉到底是一個什麼樣的情況，直到我真正看到了紅星鄉之後，我才知道，我的想象力還不夠豐富。我的想象還不夠大膽……”
“我知道，大家都希望我能夠爲大家做一點什麼，爲改變紅星鄉現在的貧困面貌而作出一些什麼。但是，我可以明確的告訴大家，在現在，我姚凱還不能給大家一個明確的答覆。”
說到這裡的時候，下面的幹部之中立刻響起了一陣悉悉索索的聲音，所有人都在小聲的議論起來。這個新市長也不怎麼地啊。以前的領導，哪個不是要丟一些錢在這裡，怎麼這姚市長一毛不拔。
姚凱微笑了一下，顯得很坦然：“我想，現在大家都在討論，這新市長是不是太扣了。我可以告訴大家，如果只是丟一點錢，我姚凱還是可以做主的。可是，丟過錢之後呢？大家都分了之後，後面的生活又該怎麼繼續呢？還是像現在這樣繼續的貧困下去麼？我要的，不是一時之間的救濟，我要的是，我走了之後，所有的領導都走了之後，不管這瓊湖是誰做主，我們紅星鄉的老百姓，都能真正的，徹底的脫離貧困，脫離疾病。”
姚凱這一句話說完，下面立刻響起了震耳欲聾的掌聲，姚凱的話很樸實，簡直是說到了所有幹部的心裡去了，如乞丐一樣的去要求施捨。這也是不得已而爲之的事情，誰也不願意低人一等。誰都想一直過好日子。
姚凱壓了壓手，繼續道：“我是一個不輕易作出承諾的人，在這裡，我當着在座所有幹部的面，我當着這紅星鄉一萬多老百姓的面，我姚凱向大家保證，市委市政府，一定會在最短的時間裡，拿出對紅星鄉的一個具體方案和報告出來。到時
候，我再來紅星鄉，和大家一起商討我們紅星鄉美好燦爛的明天。”
之後，姚凱卻是沒有拒絕紅星鄉宴請自己的好意。外面的街道上是肯定沒有飯店的，就在紅星鄉鄉政府的食堂裡面，食堂師傅操刀，紅星鄉幾個領導幹部投資準備了滿滿一桌子的菜餚。酒，也不是什麼名貴的白酒。只是簡單的糧食酒。用一個五公斤的塑料瓠子裝着。
吃完飯之後，姚凱千杯不醉的本事，再次的讓紅星鄉的幹部們刮目相看。黨委書記羅明山更是豎起了大拇指：“姚市長，我老羅算是服了你了，這麼多年一來，我老羅還從來沒有服過人，現在，我算是服你了。”
下午，姚凱更是抽空，在羅明山和劉抗美的陪同下，走訪了幾家最爲貧困的農戶。
看這低矮的茅草房子。姚凱很難相信，在自己的轄區之內，竟然還會有這樣的地方存在。
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羅明山打開發出吱呀吱呀聲的木門，走進低矮黑暗的房子裡面：“羅滿爹，羅滿爹，還在睡覺啊。快起來，市裡來大領導來看你來了。”
跟隨在羅明山的身後，一個穿這灰色的確良褂子的老人佝僂着背從房子裡面走了出來。
劉抗美也已經在姚凱的旁邊解說道：“姚市長，這是我們紅星鄉的特級貧困戶，羅老爹三個兒子，三個兒子都死於血吸蟲肝病上面了，大媳婦也是死在這上面。二媳婦和三媳婦都改嫁了。家裡留下五個孩子，最大的才十五歲，最小的現在才六歲，由於沒有錢讀書，現在都輟學了。天天在河裡抓魚抓泥鰍、青蛙賣錢養家。前段時間鄉上組織體檢。五個小孩子個個都染上了血吸蟲。”
聽到這裡，彷彿是觸動了姚凱心中那某一根極其敏感的神經。眼淚在眼眶裡面打轉着，此刻，姚凱心中已經下定了一個決心，要麼就讓這一萬多人全部都搬遷出去，撤銷紅星鄉這個行政編制和其他鄉鎮合併。要麼就花費大力氣，修大堤，滅釘螺。派出醫療隊，對紅星鄉的鄉民進行徹底的治療。
想到這裡，姚凱從自己的口袋裡面掏出了錢包，數了五張出來，絲毫沒有嫌棄羅老爹邋遢，握住了羅老爹的手道：“老人家，是我們政府工作的失誤啊，讓你們受苦了，這點錢你先拿着，你放心，政府一定會幫助你們的。”
從羅老爹的家中出來之後，羅明山又帶着姚凱走訪了幾家比較典型的，比較知名的貧困戶家中，姚凱無一例外每家都拿了五百塊錢。要知道，這些可都是姚凱自己掏的腰包，根本就不存在什麼報銷的問題。
“老羅啊。我這就先走了。紅星鄉這邊就先要拜託你們了。老百姓的生活苦啊，鄉上的各項費用，能減免的，就都減免吧。多給老百姓留一些錢看病。”姚凱在臨行之前，對羅明山千叮吟、萬囑咐的說着。
這時候，天氣已經逐漸的陰暗下來，在紅星鄉，耽誤了整整一天的時間。可姚凱卻覺得十分的值得。車子行駛進入到振興農場的時候，姚凱卻是對這前面的姚軍道：“軍子，等下到一分場的時候，停一下，把那個什麼叫李國安的叫過來一下。”
當李國安看到是姚凱叫自己過來之後，臉上已經露出了極其興奮的神色：“姚市長，您來了，我還以爲…我還以爲您真的不管這個事情了呢？”
姚凱淡然的笑了一聲：“這怎麼可能，不過老李同志啊，你白天的時候表現得太過了。這也是我爲什麼晚上找你的原因，這些天，什麼都不要說，什麼都不要問，一切都等着看市裡的行動。”
李國安此刻的腦袋點得如同專門的機械點頭機一樣，機械的在點着。同時搓着雙手道：“好，好，好！我就知道姚市長你和其他官不一樣，您是真正爲我們老百姓做好事的好官，我代表我們振興農場幾萬職工，先謝謝各位領導了。”
當然，姚凱之所以再找上李國安，也不是沒有什麼道理的。這樣一來，姚凱等於就在振興農場多處了無數雙眼睛。時刻都在盯着董海華的一切舉動。
車子緩緩的開出振興農場的範圍之後，前面的路逐漸寬敞起來，與此同時，前面已經從泥巴路變成了水泥路。這時候，姚凱的手機，私人手機卻是響了起來，姚凱一看，上面熟悉的號碼讓姚凱一愣，導師怎麼主動打電話過來了？