宣傳部長馬小軍，辦公室主任高強、縣委常委劉信在七里香一邊吃飯，一邊商議怎樣幫張明。
馬小軍說：“白松華這次準備在選舉時對張明不利，儘管張明有了應對之策，但是我們不能袖手旁觀。在這次鬥爭中我們不能缺位，應該有所作爲。”
高強說：“是這個理。你說我們能做些什麼呢？”
劉信說：“當然是助選。我想我們應該分頭找一些自己能夠施加影響的人，讓他們站穩立場，支持張明。”
馬小軍說：“我們宣傳部也打算對張明上任以來的政績做一些報道。媒體的作用還是很大的。”
高強沉吟了一下，說：“我總覺得我們的這些做法有點流於常規和正統。要對付白松華這樣的流氓似乎力度有點不夠。”
馬小軍說：“那我們總不能也像他那樣耍流氓吧？”
高強說：“也不是這個意思。我的意思是說，我們也要出奇制勝。兵法雲：以正和，以奇勝。我們既要採用常規的手段，也要採取一些特殊的辦法。”
馬小軍說：“什麼時候我們的高主任搞得像一個諸葛亮了？你快說，我們該怎麼辦？”
高強說：“既然他們搞陰謀詭計，我們也不必和他們客氣。我們也耍一點計謀。常言道，進攻是最好的防守。當前形勢下，我們也必須組織一次對白松華的進攻。”
馬小軍和劉信同時問：“怎麼進攻？”
高強說：“他不是想讓張明落選嗎？我們也來想辦法讓他落選。”
馬小軍說：“可是縣裡這次並沒有計劃動他們這一級的幹部。這次人大會並沒有這個議題。”
高強說：“議題是人提出來的。我們當然是不能出面提這個事情的。但是我們可以發動人來請願，提出讓人大會罷免白松華。這樣做，雖然暫時不能罷免他，但一方面可以爲將來扳倒白松華造勢，另一方面，也可以打亂一下白松華的陣腳。讓他自顧不暇。這樣，他攻擊張明的力度就會減弱。這有點圍魏救趙的意味。我相信，是可以起到一定效果的。”
馬小軍讚道：“好主意。我贊成！不過，我們讓誰來發動這場請願呢？拿什麼說事也要事先想好。”
高強說：“有一個絕好的人選。只有這個天不怕地不怕的人物纔敢出面。你們猜，我準備找誰？我們一起說，看我們是不是英雄所見略同？”
三人異口同聲地說：“牛得草！”
牛得草自從化肥廠事件後，被張明聘爲了縣政府的顧問。雖然也時時提一些意見，但是方式已不像原來那樣激進了。縣政府也從善如流，對有能力改進的地方儘量改進，暫時沒條件解決的，也好言解釋。
牛得草也不像以前不依不饒了。這段時間沒做一件上訪或上告的事。
大家分析，這是因爲他得到了尊重的緣故。
高強這段時間和牛得草多有接觸。但是怎樣遊說牛得草去發起“彈劾”白松華的請願呢？
起初他準備曲徑通幽，拐彎抹角，後來一想，和牛得草這樣的耿直之人玩什麼花招並無必要。不妨單刀直入，實話實說，來得誠懇。
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他來到牛得草的家。牛得草正在家裡看電視。
高強直接告訴牛得草，現在白松華等人正在搞陰謀詭計，想讓張明在縣長選舉中落選。
牛得草聽後拍案而起。大聲罵道：“這個白松華，我早就要告他了。只是因爲材料收集得不夠齊全，纔沒有發作。我看，最應該落選的人不應該是張縣長，應該是他白松華。”
高強也恨恨道：‘白松華是恆陽的一大公害。張縣長和我們一直都想擊垮他，和他明裡暗裡做了許多鬥爭。白松華因爲受到了一些打擊，因而對張明懷恨在心。這次的行動就是他報復的一種方式。白松華不但勢力大，而且詭計多端，我們幾個都有點爲張縣長擔心。“
牛得草說：“這個事情真不能馬虎。白松華是個卑鄙小人，爲了達到目的可以說是不擇手段。他要是真下了決心，是可以左右相當一部分人的。高主任，張明同志是個好縣長，讓這樣的同志落選，是我們恆陽的悲劇。我們應該想辦法幫他。高主任，你說我可以幫着做什麼？”
高強說：“不瞞您說，今天就是專爲此事而來。我們想以其人之道還治其人，讓他也嚐嚐被整的滋味。不過，這事我們當幹部的不好出面，最好是能由民間發起。主要目的是造一種聲勢，給白松華一個壓力。讓他自顧不暇。”
牛得草說：“你的意思我懂了。這件事由我來做吧！”
高強拿出一張紙，說：“這上面是幾年來沒有偵破的刑事案件的數目，我讓程學起弄來的。這是攻擊白松華的一大理由。可以告他縱容黑惡勢力，是黑勢力的保護傘。至少可以告他不作爲，不能勝任公安局長。強烈要求撤換他。另外，你也把收集到的材料用上來！我們不搞誣告，來實的。只有這樣，才能得到民衆的擁護和上級的支持。”
牛得草想到一個主意，他想聯合恆陽縣最近幾年裡懸案、冤案的家屬一起行動。到時候效果可能要更好。
高強覺得這個注意不錯。
牛得草經過一天的串聯，聯繫到了二十多戶人。這些人要麼是家裡有命案未破的，要麼是受到了黑勢力欺壓的人，由牛得草主筆，寫了一封請願書，要求縣委縣政府撤換白松華。
牛得草準備在縣人大會開幕的當天發動這場請願。
高強得知後，十分興奮，忍不住向張明做了彙報。
張明起先也覺得這個主意不錯，想了一會之後覺得不妥。
他對高強說：“高強，你們能夠積極主動地和白松華展開鬥爭，我非常欣賞，也非常感謝。你的這個計策也的確很有效果。但是我覺得現在還不是時候。主要是擔心這樣會觸怒白松華和他的爪牙。你想想白松華是什麼樣的人，他的爪牙是什麼樣的人.牛得草這樣公開地與他爲敵，必然會引起白松華和他的爪牙的仇恨。採取報復行動是不可避免的。如果他們採取了暴力行動，老牛他們就會受到傷害，他們在明處，白松華的爪牙在暗處，防不勝防。”
高強說：“這個問題我倒沒想那麼多。”
張明拍了拍的他的肩膀，說：“我的同志，鬥爭既要講勇氣，也要講智慧。既要想到收穫，也要計算成本。尤其是不要讓羣衆爲我們受到傷害。如果他們受到了傷害，我們內心裡會感到內疚。處理起來也相當麻煩。你說呢？”
高強說：“還是你想得周全。要不然差點鬧出流血事件。我還是幼稚了一些。”
張明說：“你是好意。這件事也不是不能辦，但是不能讓他們公開。我覺得以匿名信的形式上交也可以起到一定的效果。你去勸勸牛得草，讓他暫時剋制一下。”
高強立即找到牛得草，轉達了張明的意思。
牛得草十分感動。張明的確是一個好領導。在這樣一個需要羣衆來爲他出力的時候，他想到的是羣衆的安危。羣衆在他心中，不是利用的對象。他不像某些人那樣，只要是對自己有利的事，就不計羣衆的得失，罔顧民衆的疾苦。
無論是在歷史上還是在現實生活中，這樣的官員都不在少數。戰場上，將軍一聲令下，無數戰士的血肉之軀瞬間成爲炮灰，而這有時只不過是爲了達到他的一個小小的戰略意圖。所以有一將功成萬骨枯之說啊！在當代，我們的某些官員爲了往自己的臉上貼金，大搞政績工程，就勞命傷財的事也不勝枚舉啊！
牛得草激動地對高強說：“高主任，感謝張縣長對我們的關心。請轉告張縣長，我們不怕犧牲。我們要與白松華做殊死搏鬥！”
高強沒想到這樣反而激發了他的鬥志。他趕緊向張明彙報。
張明不敢馬虎。只得親自出面勸解。牛得草這才作罷。