在中層一把手的交流輪換中，有一個局長是肯定不交流不輪換的。這局長就是教育局壯局長。他當過教師，機關幹部，四十歲當副局長，五年後任正局長，在這位子一坐就坐了八年，再要往上是不可能了，便希望保住這位子直到退休。
要保住這位子，當然得做出點成績，得讓人覺得換了別人未必就如你。所以，教育這邊的成績是年年破記錄的，比如，每年上大學的升學率就讓許多行外人佩服，想這記錄數年破一次，十年破一次就不錯了，年年都破容易嗎？
現在，誰不重視孩子的教育？誰不希望自己的孩子進好學校，特別是高、初中階段？好的學校好的學習氛圍對培養孩子學習的興趣是非常重要的。一個差等生進了好學校，有可能就轉變爲優等生了，反之，一個成績出衆的孩子進了差學校，身邊都是些早戀夜宿網吧的同學，他還有心學習嗎？成績能上去嗎？
壯局長每年抓好三幾所學校的入學率，便把那些有頭有面的學生家長捏在手掌心了。小學讀哪家學校？家長似乎還不太在意，但小升初，初升高，能不在意嗎？初中不打好基礎，孩子怎麼能考上好高中，高中成績不好，怎麼考大學？於是，市縣每年小升初、初升高入讀最好的學校都劃了分數線。達到分數線的就入讀最好的學校。這本來很公平很公正，管你家長是什麼官有多少錢，只看孩子考試的成績。
然而，現在不是都認爲教育誤入了應試教育的怪圈嗎？教師的教育、孩子們的學習更多是爲了考試，忽視了德、智、體全面發展。因此，壯局長在劃定入讀最好的學校的分數線時，就留了百幾十人的機動名額。比如招收三百名學生，真正憑考試入學的只有兩百人，另那一百人，就綜合評定了。
對外界說，要挑選那些平時成績好，升學考試沒考出真實成績的好學生。
對領導說，這教育缺經費，弄些贊助生，學校收點贊助費補貼補貼市財政撥款不足。
對自己說，能考上分數線的也罷了，考不上，或者只差那麼幾分的家長，你總得活動活動吧？總得來求我壯局長吧？
更何況，現在有頭有面的家長們都以孩子能上最好的學校爲榮，分數線差老遠了，也想辦法讓孩子進最好的學校。管他（她）能不能跟上，至少自己臉上有光，至少那學習氛圍也能約束他（她）幾年，不至於變成壞孩子。
表面看，壯局長每年爲小升初、初升高的工作忙得廢寢忘食，很多人都勸他，那事要你去忙嗎？你忙得也太具體了吧？你這局長當得也太累了吧？讓那校長去忙，讓那分管教育的副局長去忙也就夠了。壯局長皺着眉頭說，你是不懂教育的難呀！這選生纔是最重要的，不選好生，不每年輸入新的血液，這一年年的大學升學率怎麼上去呀？教育的成績怎麼提升呀？後來，勸壯局長那人的孩子、親戚朋友的孩子想要上最好的學校時，來求壯局長了，才發現這其中的奧秘。
壯局長在每年的選生中得到什麼好處呢？送錢送物的不好說，沒見有人投訴，紀委又沒下來調查，這貪污受賄的沒根沒據不能亂說話，但有一點，卻是明擺在那的，求過壯局長的人都欠了壯局長的人情。
這人情債怎麼還？
普通老百姓素質不高，厚着臉皮不還人情債你也沒辦法，但是，壯局長會幫這樣的人嗎？他幫的可都是有頭有面的人，可以幫自己的人。且幫你的時候，強調了十二萬分的難，說如果，你只是普通百姓，我幫你說幾句話還可以，但你那身份特殊，會被人誤會，以爲我得了你什麼好處。他說，這事我會盡力幫你，但你可別說出去，讓那些分數比你孩子高的家長知道，說不定會把事情鬧大了。他還教人家怎麼回原來的學校弄那些德、智、體全面發展的證明，讓人家感覺到，這事壯局長也不能一人作主，還有許多眼睛瞪着呢，便感慨，真難爲壯局長爲自己辦這事了！
於是心裡話總有說不出的歉意。
斗轉星移，哪一天，壯局長真要你幫忙的時候，你能不幫他嗎？更別說逢人說他幾句好話的嘴皮子事了。
因此，壯局長在市縣口碑極好。
然而，這並不能成爲壯局長不被交流輪換的主要原因。組織部門在考察他時，有人就對他每年破歷史記錄的成績提出質疑，認爲這是故弄玄虛，這成績換了誰，都一樣能破歷史記錄。
現在的大學不是每年都擴招嗎？不是都快呈一種普及大學的趨勢了嗎？以前五六百分纔讀大專大本，現在，三百分也可以進大學了。這數字一堆砌，還不年年破歷史記錄？兩種意見經過一番較量，壯局長便也列入交流輪換的名單送到李向東的辦公桌上了。
李向東對這壯局長可是有點“世仇”的。早年當市長助理的時候，搞辦證大樓，他就不給李向東面子，硬要他租用他的舊樓舍，如果不是李向東強硬，不是採用了有效手段，那辦證大樓還不定能辦得成呢！李向東回來當市委書記，他似又搞了一出教師靜坐，拐着彎與李向東作對，李向東還沒跟他算這筆帳呢！
不過，李向東不會像對付付鍾市長那麼對付他。一則他對李向東根本就形成不了威脅，只要李向東坐穩這市委書記的位子，這些中層一把手，誰敢對他說“不”？一個個乖得只有聽從命令的份兒。一則像這種有“世仇”的人，早就心惶惶了，你對他寬容一點，他反而會死心塌地爲你做事。
因此，李向東叫秘書通知壯局長到他辦公室來。他想要好好敲打敲打他。壯局長進來時，一臉坦蕩蕩的笑，說書記找我啊！說我正在下鄉的路上，想到幾個鎮的學校跑一跑，一接到秘書的通知，我就調頭了，讓書記久等了。李向東還坐在大班椅上，示意他坐在對方的椅子上。
跟壯局長進來的秘書一見這架勢，便知李向東只是跟他談正事了，就倒了一杯茶遞給壯局長。這一個多月，他已經摸到了李向東的一個習慣，只要他坐大班椅上，那就是一副完完全全的公事公辦，連一句私事也不談。他這秘書呢，就得給客人倒茶。如果，李向東從大班椅上站起來，示意客人坐在沙發上，那他就可以出去了，李向東定是和這位客人邊喝茶邊談話，談公事，也談點私事，氣氛自然就融洽許多。
李向東問壯局長：“聽說，這幾年，教育的狀況並不怎麼樣？說你們報喜不報憂。雖然年年破歷史記錄，但和兄弟區市（縣）比卻存在一定的距離。在全地級市排在中下游水平？”
壯局長“嘿嘿”笑，說：“這有點偏面了，也有點不適合實際了。(）”
他說，全地級市也就七個區市（縣），其中就有三個區，我們能跟區比嗎？根本就比不了。在四個市（縣）裡，我們比臨市也比不過，人家那雖是小市，但經濟並不比我們低，投入教育的力度也比我們大……
他笑了起來，說，不說了，不說了。你當過臨市市長，對教育的，那是非常重視的，非常到位的，情況比我更清楚。
他說，別的市（縣）就不說了，光就三區一臨市排起位，我們再怎麼努力，這在全地級市的位置也就處於中下游了。
李向東不露聲色地說：“你很會排位嘛？”
壯局長說：“我不想替自己辯護，強調客觀其實是爲自己開脫，是對工作的不負責。因此，還是要多強調主觀。我承認，工作沒做好，以後，在李書記的領導下，要更加努力！”
李向東說：“你就說說客觀吧，我想聽聽客觀都有哪些制約？”
壯局長笑了笑說：“這不好吧？這不成說別人的壞話了。”
李向東說：“你這是向市委書記彙報工作，不是三姑六婆在講是非。有什麼說什麼？都說出來。”
壯局長沉默了好一會，像是在思考應該怎麼說。李向東也沒催他，很耐心地等着。
他看了李向東一眼，緩緩地說，主要還是經費不足，錢的問題。比如說，臨市每年投入教育的資金是兩個億，我們也投入兩個億，那就不一樣了，我們是大市，我們人口多，學生多，學校多，教師多，這兩個億一攤下去，就杯水車薪了。但是，不瞭解情況的人，卻會說，這兩個億佔了市財政收入的多少多少，都給你們教育局了，你們還想怎麼樣？
他說，經費不足，就會導致許許多多不利的狀況。學校設備不足，想要新建校舍，幾乎是不可能的，只能修修補補，學校要搞電教化教育，要搞個電腦室什麼的，都要向社會捐贈。
他說，現在都很重視孩子的教育，有條件的都想自己的孩子進最好的學校，市縣的學校不行，人家就往其他區市（縣）跑，這一跑，學生資源又分流了。學習成績不好的學生，家長也不會化那麼大的力氣，化那麼大的成本。
他說，還有這教師的待遇上不去，教師隊伍不穩定。很多教師開始還安心，教了幾年，拿了箇中級職稱，有條件到珠三角那些發達地區了，就都想着法子往那邊跑，即使是市一中的教師，到那邊的鎮辦學校、村委會辦學校也願意。
李向東發現，再不能聽下去了。再聽下去，別說自己要敲打這局長，倒有點像是被這局長敲打了。
他說：“困難當然是有的。哪個部門單位沒有困難？那一項工作不是困難重重？這就要看我們怎麼去面對，怎麼想辦法解決！沒困難還要你們幹這麼？這次交流輪換，我就是要把那些過份強調客觀的一把手，交流輪換到次要崗位去，讓那些能夠正視困難，千方百計想辦法解決困難的人到更重要的位置！”
這麼說，李向東自己也覺得很有點強詞奪理。明明是你要人家說的，人家說了，你又不高興，你又批評人家。
然而，誰要他是市委書記呢？市委書記就是可以看着你不順眼，抓住點雞毛蒜皮的小事狠批你一頓，甚至於推翻你所有的成績，何況，你壯局長也沒什麼值得真正炫耀的成績。