王時恆很煩躁，坐在椅子裡默默抽菸，雙眉緊蹙。
他的面前，擺着一份報告，是市公龘安局呈送上來的，要求成立巡邏警龘察大隊和110機動大隊的報告，一共需要新增加正式民龘警編制兩百五十六人，增加小型警車八臺，警用摩托車二十臺。
這份報告，寫得很詳細，爲什麼要成立巡龘警大隊和110機動大隊，兩百五十六名警龘察用在什麼地方，巡邏時間，巡邏路線，警車使用方式等等，無不解釋詳盡。而且，報告裡說得很明確，按照巡邏大隊和機動大隊承擔的任務，兩百五十六人和八臺警車二十臺摩托車其實是不夠的。市公龘安局準備從其他隊室抽調部分人手和警車等裝備，充實巡龘警大隊和機動大隊，人力財力物力盡可能向第一線傾斜，爭取在短時間內讓市區的治安形勢，有一個基本的好轉。
在這份報告上，市政法委書記劉偉鴻和市長陸默俱皆簽署了相關意見。
劉偉鴻的意見自然是大力支持和贊成了，這本就是他鼓搗出來的建議，據說第一次召開全局中層幹部會議，便一致通過了這個議案。
這個一致通過，倒也在情理之中，大家都知道是怎麼回事。新局長第一天上任，第一個議案，如果不能一致通過，那也太着相了。試想公龘安局的副職們，誰敢提反對意見？那不正是授人以柄嗎？劉偉鴻正愁找不到下手的藉口了，你倒送上門來！
有關劉偉鴻的強勢，王時恆也略有耳聞。聽說還在浩陽做市長的時候，就將市委書記壓得擡不起頭來。浩陽市委書記宋曉衛，可是兼任着地委委員的職務，級別比劉偉鴻高了一頭，還是省紀委書記方東華的前任秘書，也算是個牛人了。
結果卻是灰溜溜地離開了浩陽市。
市長陸默簽署的意見，就很滑頭。基本上什麼實質性的意見都沒有，就是“矛盾上交”，請市委和王書記批示，陸市長什麼主意都不拿。
別看王時恆和陸默俱皆是辛明亮一手提拔上來的人，看上去是同一條戰壕裡的戰友，內裡十分不和。兩個人這些年幾乎一直都在競爭。所謂競爭，就是看誰更能獲得辛明亮的信任。爭來爭去，還是王時恆略勝一籌，當了書記，陸默“屈居”市長。
在外人看來，書記和市長還是很有區別的，但在久安市則未必。不管是市委書記還是市長，說起來都是辛明亮的副手，誰的實權更大，依舊要看辛明亮的意思，不能一概而論。往往某一件事情，辛明亮偏向王時恆，那麼在此事上就是王時恆有話語權，而換一件事情，辛明亮又偏向陸默，那此事就該由陸默做主。兩人在市委常委會或者市政府班子裡，也談不上有多少親信。
都是辛明亮的親信！
如今劉偉鴻送了這個報告上來，陸默一眼便看穿了報告中蘊含的“風險”，乾脆便不吭不哈，一推三二五，都交給王時恆去頭痛。
如果單純的就事論事，王時恆無需煩躁。久安市的治安一定要整頓，這個沒什麼好說的。再不整頓，恐怕連最基本的社會活動和經濟活動，都維持不下去了。試想老百姓早上出門，都不知道晚上的時候是否能夠囫圇回家，還有什麼心思幹工作，更加談不上齊心協力發展經濟了。
久安市的經濟，也就前幾年有些發展，度過了一段黃金時間。近些年，隨着大大小小的流氓團伙惡勢力橫行霸道，經濟發展早就停滯不前。至於送到上面去的報表和統計數據，王時恆心裡有數。那都是哄鬼的，能有百分之二十的真實性，就算很不錯了。
久安市的社會治安，已經到了臨近崩盤的地步，連帶的，其他各個行業也大受影響。
久安市委市政府，可以欺瞞上級，王時恆卻不能自己騙自己。現在的久安市，就如同一個大炸龘彈，捂得越久，炸龘彈的威力就越大，終有一天捂不住的時候，這顆炸龘彈產生的威力就是毀滅性的。作爲市委書記，王時恆首當其衝，騰挪閃避的餘地很小，必定會被頭一個問責。
如果沒有昨天晚上那一幕，這份報告王時恆已經批了！
只要劉偉鴻真能將久安的社會秩序抓好，王時恆樂見其成，他也能跟着受益。
不知不覺間，王時恆腦海裡又浮現起了昨晚上在牛角山二號別墅裡的情形。
牛角山二號別墅，是辛明亮的居所，王時恆住的是三號別墅。而一號別墅，自從前任地委書記調走之後，就一直空着。牛角山這些別墅，是辛明亮在久安地區行署專員的任上建造起來的，前任地委書記住一號，辛明亮住二號，時任黨羣副書記王時恆住三號。前任地委書記調走，久安完成地改市，王時恆意外成爲市委書記。但這個一號別墅，他是肯定不會搬進去的。
就讓它空着吧！
雖然成了市委書記，以前養成的許多習慣，一直都不曾改變。王時恆隔三差五還是會到二號別墅去坐一坐，拜訪一下辛明亮。有時候是有公務要商量，請示，有時候純粹就是閒聊。可別小看這個閒聊，作用大得很，所謂感情，就是在閒聊中建立起來的。
辛明亮是個粗人，王時恆是個讀書人，兩人卻能相談甚歡。王時恆偶爾談到一些專業知識上的東西，辛明亮居然很喜歡聽。這也是王時恆的本事，聊到這些辛明亮知識範疇之外的話題，既不讓辛明亮感覺到他是在刻意討好，更不會讓辛明亮覺得王時恆在顯擺，就是不經意的閒聊，辛明亮不知不覺間便聽進去了，還聽得津津有味。也由此，辛明亮覺得王時恆既有能耐又很懂事，值得栽培。
昨晚吃完飯後，王時恆出門散步，習慣成自然地就到了辛明亮家裡，兩個人坐在客廳裡聊天，正聊得起勁，彭宗明登門拜訪來了。
彭宗明也是辛明亮的親信，甚至於其親信的程度，更在王時恆與陸默之上。只是彭宗明一直在政法戰線工作，學歷偏低，年紀偏大，不適合接辛明亮的班，才讓王時恆和陸默這兩個“小字輩”撿了便宜。說起來，將四十歲左右的王時恆和陸默破格提拔到市委書記和市長的位置上，亦是辛明亮的策略。
彭宗明的年紀，比辛明亮小不了兩三歲，算是同齡人。辛明亮如果將彭宗明送到市委書記或者市長的位置上，“不划算”。辛明亮退下去不到兩年，彭宗明也就退了，到那個時候，新上來的市委書記和市長，就不見得還會買辛明亮的賬。
王時恆和陸默年輕十幾歲，辛明亮退了之後，他們至少還能在重要崗位上幹二十來年。假如王時恆幹一屆市委書記走人，陸默順序接班，又能幹一屆，前後相加，就是十年。在這十年之內，辛明亮依舊可以穩穩當當在久安做他的“太上皇”。
當然，籌劃是這樣籌劃，是不是能夠實現得了，那就要另說了。但總還得如此去安排。
辛明亮家裡，幾乎每個晚上都會有重要人物登門造訪，類似這種“撞車”現象，時有發生，誰都不以爲意。辛明亮很隨意地招呼彭宗明就坐。彭宗明也不客氣，就在王時恆的對面坐了下來，儼然與王時恆比肩。事實上，彭宗明也從來都沒將王時恆和陸默當成真正的上級來看。他的資歷遠比王時恆老，曾經的職務也比王時恆高，王時恆當年見到他，還得恭恭敬敬地叫聲“領導”。也就近些年，王時恆等人才後來居上的。在彭宗明眼裡，整個久安，唯有辛明亮纔是他的上級。
其他人嘛，就馬馬虎虎了。
坐下來沒聊幾句，彭宗明便憤憤不平地開始向辛明亮告狀。告的就是劉偉鴻！
彭宗明直截了當地告訴辛明亮，劉偉鴻板凳都還沒做熱，就開始亂搞了。要在政法機關內部搞幹部培訓，要搞幹部交流，還要搞什麼巡龘警大隊和110機動大隊。
“辛書記，這不是亂搞嗎？他劉偉鴻口口聲聲要整頓久安的治安秩序，拿什麼整頓？還不得靠市局和下面區局縣局的幹警，難道他劉偉鴻一個人就能把久安的犯罪分子都抓起來？現在倒好，他這是要把久安市局的人全都換掉啊，從外地調一些什麼情況都搞不清的新手過來，這個治安就能搞好了？真是笑話！還有那個巡龘警大隊和110機動大隊，更是亂彈琴。中央和省裡三令五申，要精簡機構，分流人員。他呢，一上來就要增加兩三百人，三四十臺車。咱們久安能有多大的家當，讓他這麼糟蹋？人家兄弟地市，沒有一個搞巡龘警大隊和機動大隊的，治安還不是一樣的搞得好。我看他根本就不是來工作的，就是來搶班奪權的。”
彭宗明的言辭極其激烈，上綱上線，各種大帽子亂紛紛地扣了下來。
看來彭宗明是真的急眼了，劉偉鴻戳到了他的痛處。
辛明亮面沉如水，很不悅地哼了一聲，說道：“年輕人，不知道天高地厚！”