教改方案的第三部分，談到了師資力量的強化，以及教師隊伍管理的正規化。
董書語指出，因爲教育經費的不足，眼下全區還有相當一部分數量的民辦教師。而且，無論公辦教師還是民辦教師，有相當一部分教師本身的學術素養並不高。造成這種情況，主要是兩個方面的原因。
“多年以來，我們都奉行頂職的做法。老教師退休了，他的年輕子女，就頂他的職，也進入教育系統，甚至直接擔任老師。這種情況，尤其是八十年代非常普遍，現在也還存在不少類似的現象。教師隊伍，擔負着教書育人的重任，必須經過嚴格的考察和選拔，獲得相應的資格，才能勝任。一些老教師的子女，本身也許就是高中畢業，卻也擔任老師，去教小學生甚至是教初中生。他們自己的學識水平都處於一個很低的程度上，怎麼可能教育出高素質高水平的學生呢？這種現象，必須要阻止。教育系統，不能頂職。很多發達國家，對教師資格的獲取，是非常嚴格的。各種考試，審覈，一絲不苟，只有品德，學識都相對上乘的人，才能獲得教師資格……”
董書語說到這裡，會議室響起了一陣竊竊私語之聲。
教育的兩名副主任，也相互交談了幾句。
不可否認，董書語說的很有道理，但頂職這種情況，現階段依舊很普遍。一些老同志退休之後，千方百計要把自己的小孩，送進原單位去，吃國家糧，端鐵飯碗。一些人甚至還沒到退休年齡，就緊着辦了內退。讓小孩頂職。雖然相關的文件，早已經過時或者廢除了。然而涉及到切身利益。誰都對這些文件置之不理，只管鑽營。
在我國，本來就是一個人情社會，各種社會關係複雜至極。許多明顯不合理的現象，也是屢禁不止。主要就是管事的領導。也都不是聖人，七大姑八大姨的關係，誰也不能真的置之不理。
現在董書語提出。要在教育系統內部。徹底廢除頂職制度，又不知要掀起怎樣的風波了。估計下面那些幹部和教師，還不定在背後怎麼罵她呢。
但看董書語的神態，卻似乎已經下定決心，不管有多大的阻力，都一定要這樣幹。
看來這劉書記選拔出來的幹部。不論男女，都會受到他的影響。
認定了的事。九頭牛也拉不回來。
大家忽然有些明白，爲什麼劉偉鴻堅持要將董書語放到教委主任的位置上去了。這個教育改革，擺明就是一場攻堅戰，對前線指揮員的要求極高。
董書語不是寧陽人，未婚，可以說，在寧陽沒有任何真實意義上的親戚，七大姑八大姨，都和她拉不上半點關係。要有熟人朋友，也是在工作上認識結交的同事，沒有什麼利害相關。
她又是女同志，什麼喝酒，按摩娛樂等等，對她的誘惑力遠不如男性領導那麼強大。
這樣一個人，放到“攻堅位置”上，縱算是“千夫所指”，她也不會太在意的。
原來劉書記當初做出那個決定的時候，早就埋下了後手。
此人年紀輕輕，眼光當真長遠。
“第二個，我們的教師隊伍，整體水平有待提高。這麼多年，我們實施的都是應試教育。大多數教師，平日裡鑽研的就是課本和習題，其他方面的知識，非常狹窄。這樣的一支教師隊伍，很難真正的擔負起教書育人的重任。教育事業，育人在先，授業在後，這是基本的先後順序。所以，我們認爲，有必要在全區教育系統，推行全面的考覈制度。所有的教師，不管是公辦的還是民辦的，都需要重新考試，重新審覈，統一競聘上崗。”
談到這裡，董書語眼前不由浮現出蘇沐清清秀秀的臉龐。
說起來，這也是一種緣分，蘇沐剛到寧陽的時候，就是董書語接待的，雖然只是短暫的會面，彼此都留下了較好的印象。後來董書語擔任教委主任，前往劉偉鴻辦公室彙報工作的時候，剛好在外間碰到蘇沐，而當時劉偉鴻正在接聽一個要緊的電話，蘇沐就和董書語在那裡交談起來。原本只是一種禮節性的交流，董書語隨口談到了教育改革的話題。不料蘇沐竟然對此非常感興趣，發表了許多的意見，讓董書語大感訝異。比如董書語現在談的這個意見，就出自蘇沐的腦袋。
談到當年在青峰農校讀書的時候，蘇沐對劉老師讚不絕口。說劉老師不但專業基礎紮實，授課水平也很高，在課堂上妙語連珠，教會了大家很多爲人處事的道理。他們那班同學，對劉老師都深感佩服。
蘇沐認爲，做老師，就要有劉偉鴻那樣的水平，單單會解習題可不行。除了教出一堆高分低能的解題機器，再無其他作用。
蘇沐在教育改革方面的一些看法，明顯影響到了董書語的思維，在教改方案之中，加進去了很多蘇沐談到的內容。和劉偉鴻逐一探討這份方案的時候，董書語也明白向劉書記彙報了，哪些東西是出自蘇沐之口，她借用了。
劉偉鴻還隨口開了句玩笑，說蘇沐和她挺般配的，要不處處試試看。
當時董書語就紅了臉。
好在劉偉鴻就隨口說了這麼一句，沒有繼續“八卦”下去，才避免了董書語的尷尬。不料讀到這一段的時候，董書語自然而然又想起了蘇沐。
當然，董主任也只有剎那間的走神，很快又將心思拉了回來。
現在可不是走神的時候。
“我要談的第四部分內容，是有關私立學校，民間資本辦學的問題……”
根據董書語的介紹，目前在寧陽區，還沒有一所私立學校，所有學校，全部都是公辦的。進行教育改革的目的，主要就是增加教育資源，加大對教育事業的投入，實現普及率和在機構上進行優化。基礎教育，以政府爲主體來辦。簡單來說，就是要“物美價廉”，要讓所有孩子，都能“有學上”，讓教育不成爲家長們的沉重負擔。這樣，家長們才能配合政府，自動自覺地送自己的孩子上學去。
這個任務，當然要由政府來完成，私人資本是不可能才承擔的。
資本的天性，就是追逐利潤，這一點，永遠都不能改變。
但是，私人資本辦學，也能起到一些補充作用。
“目前我們寧陽全區，只有兩所中專，一所是衛校，一所是農業學校。其他技能培訓學校，暫時都還沒有。在高中畢業生或者初中畢業生與就業之間，存在着一段空白。無論初中階段還是高中階段，我們都只是對適齡青少年進行了基礎教育，他們掌握到的這些知識，與社會就業崗位的要求，相差很遠，導致中學畢業生的就業問題，很難解決。所以我們認爲，應該辦一些專業技能培訓學校，對這些中學畢業生進行技能培訓，幫助他們早日走上工作崗位，自食其力。減輕家庭負擔，也減輕社會負擔。這一塊，我們可以面向民間資本開放，鼓勵私人辦學。按照劉書記的指示，公辦學校是主體，私立學校是補充。”
“現在我們寧陽，正處於一個招商引資的高峰期，各種各樣的企業，紛紛前來寧陽落戶，很快，我們就會面臨着用工荒的問題。一方面，是大量的勞動力閒置，一方面則是大量的企業找不到合適的工人。所以，馬上建一兩所技能培訓學校，十分必要。剛好能填補市場空白，爲勞資雙方架起一座橋樑……”
魏鳳友忍不住插嘴問道：“小董，爲什麼這個技能培訓學校，我們不考慮自己辦呢？這個東西有市場，經濟效益應該是不錯的。”
董書語進入寧陽機關的時候，魏鳳友就是寧陽—縣委書記，小董倒是早就叫得很順口的。
魏鳳友這話，就是在問董書語：爲什麼賠錢的事，你讓政府來幹，賺錢的生意，卻交給民間資本？這不是敗家子的搞法嗎？
董書語微笑說道：“魏區長，技能培訓學校，雖然有一定的前景，但也有一定的風險。我個人認爲，政府主要是爲廣大羣衆提供公益性的服務設施，而不是賺錢。畢竟政府不是以贏利爲目的的公司。再說，鼓勵私人資本進入教育事業，是爲了做一些必要的補充。如果沒有錢賺，對他們就沒什麼吸引力了。只要他們能幫我們培訓待業青年，爲企業提供合適的工人，對政府的工作，就是一個很大的支持。必要的利潤，是應該有的。”
一些與會成員臉上便閃過詫異的神情。
董書語這話，說得過於直白了，有些“指點”魏區長的意思。
魏鳳友便點了點頭，沒有再問。
看上去，魏區長也沒有什麼不高興的，臉色平靜。
董書語隨即又回到了自己的報告之上，朗讀了報告的結語部分，隨即合上資料夾，禮貌地說道：“劉書記，魏區長，各位領導，我的彙報完了。”