金小寶看着皇聖祖一臉不解的樣子,微微一笑說道:“皇上,其實你不要小看戶籍,現在戶籍看不出來重要性,頑疾在於,地方門閥家族對於戶籍的干涉……”
皇聖祖聽了這話疑惑說道:“此話怎講?”
金小寶的這話的確讓皇聖祖感到古怪,戶部大奉土地、戶籍、賦稅、貨幣、官員俸祿、財政收支等事務……
就可以看出來,戶部其實最重要的就是土地賦稅財政支出等跟錢或者是糧食有關的事情。
反而是戶籍這個東西可有可無的,雖然說朝廷對一般人的戶籍管理很嚴苛,但是實際上到了地方之後,這些事情就變得十分鬆懈了……
例如戶籍管理律法規定,地方戶籍的人們不能離開戶籍地。
但是地方經常會發生水災旱災等事情,很多地方戶籍的人們不得不離開居住地到別的地方去。
實際上這些年不斷的發生災害,到處遊走的流民黑戶,很多,根本搞不清楚戶籍……
所以戶籍這一項,權利在於戶部來說,也是可有可無的一樣……
但是金小寶卻是說他最看重的是這一項,其他的倒不是很重要,這就讓皇聖祖感覺到非常奇怪了。
金小寶看着皇聖祖一臉古怪的語氣,他就明白了,皇聖祖這個人對於大奉子民的戶籍管理並不上心!
甚至可以說這個也不是皇聖祖的鍋,而是可能大奉一直以來對大奉子民的戶籍管理並不怎麼在意。
事實上正如金小寶所想的那樣,因爲戶籍管理主要是靠人力物力去支持的,不只是大奉的時候戶籍管理混亂,看起來十分嚴格,很多條條款款。
但是實際上這些條條款款跟管理的嚴苛都是要人爲的去幹預的……
於是金小寶一五一十的跟皇聖祖解釋起來說道:“皇上關於這件事情,我可要跟你好好解釋解釋了。”
接下來金小寶把關於戶籍的事情一五一十的重要性跟皇聖祖好好說了起來……
近幾百年來門閥世家的強大,實際上已經代替了朝廷管理各地人們的戶籍了。
簡單來說例如一個地方比較強大的門閥世家,他必然掌控着這個地方大部分的土地,而這些土地都是需要勞動力,所以地方的許多沒有土地或者是土地貧瘠不夠的普通農民,就會成爲這些門閥家族的佃戶。
生產出來的糧食或者是其他的勞動產品,都要給那些門閥家族交地租或者是賦稅……
而門閥家族其實就是代替這些農民佃戶交賦稅還有管理他們……
所以說地方的一般農民,其實都在地方門閥家族的掌控之中,同樣的戶籍也是在他們的掌控之中。
甚至來說很多地方農民佃戶,根本就沒有併入戶籍之中……
而是有很大一部分根本就是黑戶。
這個也不能說成是黑戶,就是沒有被朝廷所記載進入戶籍的農民佃戶。
爲什麼不計入戶籍去呢?
答案只有一個,那就是可以少交很多賦稅啊。
因爲這些農民佃戶自己沒有土地,或者是土地已經被地方地主或者是家族門閥給吞併了,但是如果他們還在戶籍當中,他們還是要交稅的,而他們耕種的土地都是地方門閥家族的……
那交稅也是這些地方門閥家族交稅啊。
所以,這些地方文化家族當然不願意讓很多農民佃戶加入戶籍,多交賦稅了。
當然了,那可不是你是黑戶,沒有登入戶籍就不用交稅了。
因爲是地方門閥家族地主代替朝廷管理戶籍,同樣的賦稅也是從他們身上交上去的……
也就是說這些門閥世家地主,收稅同樣按人頭收,甚至有的會多收強行收取賦稅……
但是上交到朝廷的話,就按照他們所上交的戶籍數量去交。
這一來一去,那些黑戶上交賦稅,那可都進了這些地方門閥家族地主的口袋了。
所以隨着這一套愈演愈烈,地方家族門閥地主那是越來越富,掌控的土地越來越多,勢力自然越來越大了。
說到這裡,金小寶嘴都有點幹了,繼續說道:“皇上,你現在可知道,那些地方門閥家族的強大其實就來自對於一般農民的剝削還有對它們的掌控。”
“我們要除掉這個頑疾,跟這些門閥家族對着幹,那肯定是不行的,但是我們可以通過控制戶籍,把那些沒有戶籍的黑戶農民都可以聚集起來,給予他們的身份,讓他們從事力所能及的事情,那就完全不是一個樣子了。”
聽到這裡,皇聖祖打斷丁小寶的話道:“你說的很多關於戶籍的事情,朕的確忽略了很多,但是這數百年來都是這樣的,而且要管理戶籍,要投入大量的人力物力,還要地方家族勢力配合,就我們現在大奉的情況,怎麼可能讓他們配合呢?”
說着,皇聖祖又是皺着眉頭說道:“按你剛纔說的讓他們從事力所能及的事情,我們大奉現在國庫虧空,而且地方土地能種植糧食的都在那些門閥家族的掌控當中,我們想要他們的土地,簡直是逼他們造反,這個是絕對不行的。”
不錯,金小寶的分析跟講述都非常有道理,皇聖祖也非常認同他說的很多事情,這些是大奉的頑疾,從大奉了前幾代皇帝都在想辦法的要解決這個問題……
但是門閥家族的勢力有些比大奉皇朝還要久遠,他們經過了那麼多年的發展,已經牢牢的控制了很多地盤。
想要動這些問題都要經過這些門閥家族,凡是想要動這些文化家族的皇帝都沒有好下場。
前朝大周皇朝後面幾任皇帝都是想要這些門閥家族,最後忍無可忍,聯合大奉皇朝的家族把大周皇朝的都滅了……
可見這些家族門閥勢力的強大……
更何況,即便金小寶得到了這些想要的戶籍,那有什麼用呢?
那些黑戶沒有土地,根本養不活自己,還得罪了門閥家族,那可是得不償失……
所以皇聖祖纔會說出這些問題。
當然了,金小寶之所以提出這些問題,說不定他有解決之法。
於是皇聖祖又說道:“不過如果你有解決辦法的話,我當然會支持你了!”