韶州府知府李品上回按照秦鎧的佈局在北江上游的飛來峽截■造壩，之後北江和周邊之流水患大爲改善，不過這造大壩的工程中，他方纔琢磨出一些個真道理來，這橫跨兩岸的大型水壩，這時代絕非等閒工程。
雖然北江算不得大河，河水也不湍急、水道並不險要，但是當初設計這大壩的時候，他可就被難倒了，這位探花郎一向可是自持甚高，不過造個小橋什麼的，依靠地方上的工匠那還能成，但這橫空出世的大壩，誰都沒造過。
好在秦鎧親自擬定了方案，又派了一支粵軍中的工兵隊和一批工程技術人員來指導，利用當地得天獨厚的採石優勢，這才把河道截留住，這截斷河道，那也是纔是工程剛剛開始，之後大批水泥材料的應用，這才讓大壩穩固如山。
而設計在壩體上的泄洪渠道和引水道，更是爲日後水力資源的利用埋下了伏筆，而這其中顯現出南洋體系的巨大實力，讓這位李知府徹底的投靠到秦鎧的旗下。
他對於現在衙門的低效率自然也是深有感觸，原本他也在韶州府進行了一些吏治的改革，不過並不順利，而作爲南洋體系中投靠過來、並不算多的高層官員，他是實際參與制定府縣直屬辦事處辦法的。
秦鎧的意思自然是大破大立，但是秦大總督自然明白，要在這時代，皇權和奴才心理還頗爲根深蒂固的時代，不可能這麼着硬來，所以他只做目標化的指示，具體的執行辦法還是由熟悉吏治的趙烈文牽頭，陳保同、李品一起策劃的這其中還吸收廣西巡撫孫復的意見，幾番修改，才形成了現在這最終的方案。
李品在韶州是第一批開始的試點，他準備裁撤六房後，將職權都收歸了知府衙門，然後在知府衙門、縣衙下面設立了直屬辦事處，這可是直接聽從府縣一把手命令的部門，秦鎧在這個權利體制的構建時就十分明確一點，那就是各司其職。
巡捕局是管治安，維持秩序，這個亂了，就那你巡捕局的頭目問責，工商稅務司就是管地方稅務和促進工商發展的事務，這是相輔相成兩方面，當然這兩個部門都是直接對地方一把手負責。
而六房裁撤後新設立的指數辦事處，就是把民政事務做好，主要包括以前六房內的戶部、工部、禮部的事務，在分解的細點，就是做好民政、地方建設、地方教育三大塊內容，而這一塊上不少事情倒是要藉助地方力量，所以李品還是計劃從原本胥吏中挑選了一些確有能力的，給予他們機會，若不能勝任，則另選他人。
秦鎧細談之後，也是頗爲滿意這個吏治改革，自己現在能做的也就在自己的地盤上折騰，政令暢通無疑是最需要的，當下和李品約定地方若遇到困難總督府會全面支持韶州府的吏治革新。
這各府的吏治改革計劃各有特色，不過總體上還是遵循了趙烈文、李品和陳保同幾個人的策劃，即在現有基礎上大刀闊斧的改革，但也不能因爲吏治變革使得地方上政務混亂而且，因爲各地的吏治變革是有先後秩序的，秦鎧也建議他們把消息放出去，讓那些胥吏們好好的打算一下，有真才實幹的，自然不妨繼續使用，吃喝打諢、魚肉鄉民的讓他們自行滾蛋。
這和李品談論地方政務，一談就是大半天，又接見了韶州府一些新任的知縣，很快就到了傍晚時分，這是關係到廣東未來的重要舉措，他自然不敢掉以輕心，雖然趙烈文幾個都參詳了許久，還是擔心會有問題出現，畢竟，這是顛覆原有官場構架的大行動，雖然只是最底層的胥吏，但一點不可輕視這地方上的力量。
晚上乘車回到府內，秦鎧又忙着看下面送上來地方改革的摺子和促進工商方案，南洋體系的官員在新思想方面確實有着和老官僚完全不同的想法，摺子裡都是滿腦子促進工商的提議。
不過，秦鎧自然明白，這促進工商，說白了就是要砸錢下去，工商業的第一桶金談何容易獲得，你讓隨便弄一個農民兄弟去做生意，不賠光老本，那倒是個奇蹟。
而南洋體系現在不可能向地方上進行投資，體系內的資金確實很充裕，但是後面可還有一長溜計劃等着燒錢呢，現在切實需要的是一個大規模的發展規劃，但絕對不是什麼大躍進式的計劃，工商的發展還是要遵循商業規律的，這一點上，秦鎧倒是很滿意手下這些年輕官員依據各地自己的特色規劃的這些工商項目。
直到深夜，秦鎧這才把這些摺子通讀了一遍，點評了幾句，不過要每一份都進行詳細批示，卻不是這會兒工夫能做完的，他伸了伸懶腰，來到院子中，深秋的廣州已然涼風習習，十分的舒暢，立刻擺開架勢，來了套軍體拳舒展下筋骨，身體是革命的本錢，這早就是他養成的習慣了。
自從光腦部分恢復後，一直來都沒有更多的改變，除了查詢到一些數據外和全息影像外，並沒有更多的作用，還有個作用，就是讓秦鎧的記憶力變得超強無比而期待光腦進一步的修復，則是秦鎧目前努力鍛鍊的又一動能，畢竟隨着科技進步，後期光腦能進行的大數據量運算肯定會發揮更大作用，更重要的是，如果能進行全息模擬的話，那將會是一個質的飛躍，不過，現在這都只能是設想而已。
等一套拳腳打好，他眼角瞟見一個熟悉、優雅的身影出現在書房門口，戚美眉端着一個盤子正笑意盈盈的看着自己，秦鎧笑眯眯的迎了上去，立刻張開手臂試圖熊抱一下美眉，卻被戚美眉美目一瞟，柔弱無骨的纖纖細手輕輕捏了一下秦鎧的胳膊·遞上一塊溫潤的毛巾。
“老爺，看你滿頭大汗的，我讓芸兒去準備沐浴水了，先吃點東西，我讓準備的點心，”戚美眉左右看了看秦鎧，有些心疼的說道：“回來了，也不好好歇着·這都半夜了，你看都瘦了！”
秦鎧笑嘻嘻的擦拭了一把，挽着妹妹的細腰走進書房，邊吃着美味點心，看着對面賞心悅目又體貼溫柔的漂亮老婆，心中不禁暗暗偷笑，這纔是快意人生那第二天一早，秦鎧正在琢磨昨晚考慮廣東工業規劃的問題·這其實不僅僅是廣東的事情，馬上也要在自己逐步鋪開勢力的廣西實施，問題是，現在還缺乏一個能夠統領全局的人手，這讓他開始一個個琢磨起自己手下的人手。
按着道理來說，這事情應該歸屬總督府下面的工業部來處理·不過，南洋重工的上馬和即將開始和各省的合營業務，已經讓工業部焦頭爛額，技術人才那是工業核心，而要合理的分配這些人才，也是個非常不容易的事情。
徐國方這批人都是專注於技術的人才，在管理上跟隨自己這麼就也頗有長進，但是說到統攬全局和進行溝通協調方面，那就想對弱一些·想唐廷樞、徐潤這幾位·長於商業和協調，但是在技術上卻不是內行。
這時候呂率從外面進來了，“大人，徐建寅來拜會！”
這倒是想什麼來什麼嘛·自己剛琢磨這合適的人手，這就徐仲虎就送上門來了，這讓秦鎧暗中偷樂了一回，片刻後，徐建寅進來了，卻看到秦鎧正拿着一摞摺子再打包，不免好奇的問道：“烈風，你這是在幹僕麼呢？”
“仲虎兄，我正在替你打包呢！”秦大總督哈哈一笑，此話一出，倒是把徐建寅聽的一愣一愣的，自己有什麼東西要這個秦烈風替自己打包？莫非送自己禮物······不過看來看去，那些不過是普通的公文而已！
“烈風，這些是什麼摺子？”
秦鎧哈哈一笑，“仲虎兄，我這邊有一個設想，三五年內，讓兩廣各縣、各府都能開辦工廠，盡得工業之便利，而百姓所產都可因工業之力而增加收入，現在各府都是能幹的官員在盡心做事，但是卻尚缺一人，能統籌各地產業，居中協調調度……”
徐建寅一聽就知道這秦烈風想幹嘛，不過他也很好奇，這工業的拓展，他父親徐壽在李中堂手下，那時候洋務派就希望建廠興洋務，但問題是，除了上海這樣洋務發達的地方，或者是天津這樣的督撫所在地，地方上發展洋務根本就是阻力重重。
“烈風，此事恐怕推行下去難度很高，地方上恐怕是阻力重重，你又何良策，能在地方上落實這政令？”徐建寅很難相信，現行體制下可以高效的推進政令，即便是洋務先鋒的廣東，恐怕也不行！
他之前一直在兩廣考察，跟隨定遠回國後，他就受秦鎧的邀請對兩廣工商發展進行了一番調查，軍方爲他配備的馬車，所到之處都是一路綠燈，這讓他真心感到了震撼和興奮，沒想到自己離開這幾年，這秦烈風竟然在國內搞出了如此大的規模。
光是自己在第二鋼鐵廠看到的軋鋼工藝，就讓他驚歎不已，批量生產地鋼軌源源不斷的下線，他可清楚得很，這其中要經過的工藝有多複雜，在哪裡，他還見到了之前他接待過、後來去德國克虜伯鋼鐵廠的唐銘，這個才28歲的年輕人，已經是工廠的高級工程師。
唐銘向徐建寅介紹的最新的技術，是供給給軍方的p1和3兩型火炮合金鋼，這可是目前南洋體系的重要技術突破，這兩型合金鋼已經形成了工業化生產的規模，雖然距離一次下線的最終目標尚有距離，但是在技術上已經完成了工業化規模生產的條件。
當然，讓徐建寅最驚訝的還是工廠工人們的忘我工作熱情，他在德國工廠裡，見過最嚴謹的德國工人，在第二鋼鐵廠，這些工人雖然在技術上看起來和德國工人略有差距，但是這些工人的工作熱情和工作態度，都要大大超過僅僅爲了掙錢而工作的德國工人。
現在秦鎧要把工業化鋪開在府縣，他自然是舉雙手贊成，不過沒有強有力的支持·他還是覺得讓自己選一家大工廠去做總辦更適合自己。
“仲虎兄，這些折你拿回去看了就明白了，後天，我就要召開會議，討論這各府縣的工業推進事宜，你來參加！”秦鎧笑眯眯的看着落入自己設下套子的徐建寅，對於一個爲近代工業化奉獻一生的狂熱工業興國分子，這份工作·絕對不是他能拒絕的。
果然，第二天一早，徐建寅就頭髮亂哄哄的出現在總督衙門，一見面就拿出一封摺子遞了上來，“烈風，這大任非我莫屬了，不過·……我還有幾個條件，還需要你來協調！”
秦鎧笑眯眯的接過·心中暗笑，這份工作就是爲你徐建寅量身定製的嘛，你哪能拒絕呢，有條件，那說明這徐仲虎回去沒少思量，他打開摺子一看·這條件太容易滿足了。
“仲虎兄，你要人手，這現成的肯定沒有，不過南洋大學、南洋技術學院裡那都是現成的，要技術人才，你去跟徐國方商議，絕對百分百支持你！”秦鎧點這摺子當場就開始答覆。
“烈風，人有了，那我這裡能有多少的權來管這地方上的工業化事務？”徐建寅可是官場裡打拼過的·這做大事情人、權、錢三樣東西缺一不可·他自然是要一一落實。
“仲虎兄，這我早替你想好了，廣東鹽運使這位置，我已經向朝廷保舉你了·不日就可以上任了……”
“烈風，這官銜無關緊要，我說的是我對下面的工業推進可有什麼具體的管轄權限，這地方上的事情，處理起來十分麻煩，我看了一下，即便是各府縣的知府、知縣都全力支持，地方上阻力還是會很大！”
“仲虎兄，這個你更可放心，我打算成立一個‘兩廣工業推進司，，只向我負責，我與你手令，地方上若有推進不力、消極對待，一經查實，立刻免職換人！”
“那銀子如何撥付？”徐建寅對於秦鎧的回答自然是十分滿意，這要人給人，南洋大學、南洋技術學院和徐國方那邊，那可都是南洋體系中的精英人物，自己還不湊出個豪華班底，好好的謀劃下這一番大事“仲虎兄，這銀子嘛，你這個‘工業推進司，我給你10萬兩負責日常運作，但這下面的開辦工廠，那可都是賺錢的買賣，機器和技術方面，你找徐國方幫你配置，但是，這些機器可都是要實價買賣的，你也知道的，我這邊手頭也緊得很啊！”
秦大總督立刻暴露出守財奴的嘴臉，不過看到徐建寅的誇張表情，又解釋道：“仲虎，這機器可以折價計入工廠股份，日後賺了錢再還，我知道國方那邊還有不少適合小戶生產的設備，你也可以考慮的嘛，我這邊銀子還要修鐵路、公路，你說是吧，沒路，這有產品也沒戲啊！”
徐建寅一頭汗滴滴的，也就是這位秦大總督纔想得出這種空手套白狼的手段，這辦廠子可是真金白銀買賣的，這位可好，非但一毛不拔，還琢磨着拔人家的毛，這玩意難就難再第一家廠子的樣板上，看來自己這個三品鹽運使的位置可一點不好待。
他琢磨了一下倒是想出來幾個法子，跟秦鎧一提，不過秦大總督只同意了視情況給予一年至三年的免稅，其他一概不準，說是不能破壞商業競爭體制！
看到從秦鎧這裡也掏不出什麼補償的玩意，徐建寅倒是有了些主意，立刻拿着秦鎧的手令先去籌備這人手，這件事情已經完完全全激發了他的全部熱情，想到一旦辦成後的巨大成就感，就讓這樣沉穩的人也忍不住心潮澎湃。
秦鎧送走意氣風發的徐建寅後，也是心情大好，有此人經手此事，他着實是省大力氣了，正在琢磨着是不是要南洋銀行和阜康銀號參與下地方上的工業化建設的時，歐陽慶已經在門口探頭探腦了。
“歐陽慶，有事嘛？縮頭縮腦幹什麼呢！”秦鎧看了也覺得礙眼，又不是漂亮娘們要猶抱琵琶半遮面的。
歐陽慶神情古怪的跑進來問道：“大人，你不是約好下午去見見那些辦小報的學生嘛，我都幫你約過來了…···”
秦鎧這才記起來確實有這碼子事情，自己正琢磨着這鋪開工業化生產的大事情，倒是把這件事情拋腦後了，點點頭，上來拍拍歐陽慶，“走吧，現在就去，我一會兒找你還有另外一件至關重要的事情要談！”
等到了總督府的偏廳，廣州辦小報的這些新學學生早就侯在外面，歐陽慶辦事自然是穩妥的很，那七八家由“新青年社”發起報紙和其他那些雜七雜八小報的創辦者都單獨安排，對此，秦鎧也非常認同他的安排，先把“新青年社”的這些編輯和學生叫進來。
這裡面，倒是有秦鎧非◆熟悉的面孔，留美學童黃祖蓮赫然在其中，這廝年紀較小，回來後孩子南洋大學繼續學習，不過卻已經是“新青年社”的核心委員，他可是秦鎧國家主義和富國強兵論的狂熱支持者。