“此人必然不會跟我們是一路人的，但是你只需記住一點，敵人的敵人，便是我等暫時的朋友，無論如何，在這咸陽城中，沒有我們他決不能成事，沒有了他，我們也不能成事。”
這個時候的胡亥，已經不再是之前在咸陽宮中那個畏畏縮縮，從來不敢用自己真正的面目示人的胡亥了，他看向自己面前有着精緻臉孔的戚懿，雙眼中露出了戚懿此前幾乎從未見過的鎮定和睿智。
戚懿甚至有點不敢相信，這就是之前自己見到的那個胡亥，但是她知道，是自己把他給從沉睡中喚醒了，是對是錯，只能交給時間來檢驗了。
經過了這樣的一番對話之後，胡亥和戚懿並沒有輕舉妄動，他們沒有去打探任何關於流言的消息，依舊在自己的府中大門不出二門不邁。
在把精力投入到了這件事上面一段時間但卻沒有結果之後，嬴高不可避免的把自己的精力從這件事上面抽了出來。
大秦那麼大，他需要解決和處理的東西那還真是多了去了，而這件事，雖然是一個老鼠屎壞了一鍋湯的事兒，但是嬴高也知道只要是這隻老鼠一直躲在洞裡面不出來，自己縱然有通天的本事也沒什麼辦法。
所以在他只能把這個事兒繼續交給了曹參，而自己不再關注了，因爲就在扶蘇給自己的回信之中，扶蘇已經有言，再過最多一兩個月的時間，桂林和象郡就都會落在大秦的手中。
得了桂林和象郡這兩個佔地面積不小的郡之後，再加上之前被韓信和彭越給拿下來的夜郎，這幾個地方一連接，直接就讓大秦的疆土大了足足有半圈。
而疆土擴大了之後，嬴高就不得不開始着手解決一個問題，那就是大秦的各個郡人口分佈不均的問題。
之前的夜郎，如今新近得到的象郡和桂林郡，甚至和夜郎相去不遠的巴蜀兩郡，因爲道路難行的和地處偏遠的緣故，人口都是相當的稀少。
也正是由於這些地方的人口稀少，崇山峻嶺，所以纔會成爲項羽進入匈奴的通道，後來也成爲了劉邦率軍想要抵抗大秦的根據地，雖然這些最終都沒有對嬴高形成什麼太大的影響，但是嬴高當然知道這些地方不好生的發展起來的話，對於大秦是沒有任何好處的。
而且這之中最重要的一個緣由就是大秦的都城是咸陽，而咸陽卻並非是在大秦的中央位置，而是在大秦偏西的位置，如此的情況下，咸陽南邊的幾個郡要是再不能對咸陽起到一些拱衛的作用的話，日後要是當真遭受了什麼危機，從關外的郡縣調兵實在並不是什麼好的辦法。
嬴高知道函谷關是之前戰國時期秦國的最後一道防線，但是如今大秦一統中原了之後，函谷關的存在幾乎幾沒有什麼必要了，如果依然一直在函谷關囤聚着不少的兵力的話，除了讓其他六國之地的百姓感到自己並不是真正的大秦人之外，是起不到任何的作用的。
所以在獨自琢磨了一段時間之後，嬴高將他的幾個心腹又單獨的召到了自己的大殿中，並且提出來了一個自己想做很久，但都忍耐了下來，知道現在的事兒，那就是移民。
早這沒有什麼戰事的一年多的時間裡，嬴高對於大秦的戶口又進行了一次全面的普查，根據這一次各個郡縣報上來的結果來看，大秦的人口比之之前嬴高剛剛登基的時候，足足有了超過一百萬的增長，這些增長雖然還不及大秦總人口的二十分之一，但也算是一個讓嬴高相當興奮的結果了。
根據蕭何的整理，這幾年人口大幅度增多的緣由是多樣的，有不少之前的黑戶因爲嬴高的幾次大赦而有了身份，因爲徭役的減少，死在徭役途中的人更加的少了，再就是沒有戰爭，出生的孩子也比之前多了不少。
嬴高更爲看重的，當然是大秦的出生率的上漲，大秦的土地那是萬分的廣袤的，而人口，相對於土地來說還是十分之少的，而且都集中在數個比較富庶的郡縣之中。
造成這樣的情況，當然是有歷史原因的，並不是巴蜀之地和桂林，象郡就不能耕種出糧食來，而是因爲春秋和戰國之時這幾個地方並沒有什麼像樣的國家佔領，這才造成了如今的情況，也也是嬴高有信心移民的緣由
“移民？君上，此事可是要慎之又慎啊，之前始皇帝僅僅在大秦範圍內進行了數次小規模的移民，最終都是讓百姓怨聲載道啊，如今君上在大秦百姓心中的威望纔剛剛建立起來，此事還需慎重。”
這一次嬴高提出來這個事兒之後，倒是蕭何最先提出了質疑。
蕭何嘴裡面所說的始皇帝的移民，正是之前因爲熒惑守心的事造成的，當時的移民，範圍並不大。
但是這種強迫百姓離開他們生存了好幾代的家園的做法還是讓不少的百姓心存怨恨，再加上不少的百姓在遷移的途中因爲勞累而亡，後來舉國反秦的時候，據說那些被移民了的百姓幾乎全部都反了，這在蕭何的心中無疑是一個重大的教訓。
蕭何的話說出來了之後，嬴高看了看周圍的其他人，雖然他們都沒怎麼說話，但是嬴高知道，他們心裡面想的東西應該是跟蕭何心裡面想的差不多的，只不過怕說多了嬴高沒有面子，這才忍着沒說。
“那左相可知，當初那些被遷移到了他處的百姓爲何會反秦？”
“我大秦的百姓極爲重視故土，君上理應知道，縱然到了如今長城之外的地界幾乎全部都被匈奴佔領了的情形之下，還有不少村落散佈在長城之外，他們自然知道匈奴人的危險，但卻依舊不願遷移到長城之內，便足以說明此事的緣由。”
顯然蕭何這個理由是很充分的，話音剛落就引發了旁邊的幾個人連連點頭，嬴高一看這麼個情況，並沒有什麼急切的神情，他之所以把這些人召集到這，爲的就是說服他們，要不然說不定嬴高就直接在朝堂上面宣佈了這個事兒了。
“左相說的有理，但若是朕能給樂意遷移的百姓減免一些徭役和賦稅呢，會不會有人樂於前往巴蜀或是桂林和象郡之地？”
“減免一些賦稅和徭役？若是當真能夠如此的話，怕是一些在各地生活得並不如意之人倒是能夠遷移，但這些人，又能給這數個郡縣帶來多大的改變呢？”
嬴高知道，蕭何對於各個郡縣的底子那還真是相當的門清，包括他剛剛打下來的象郡和桂林，這倆郡，雖然早就被始皇帝給划進了大秦的地域裡，而且還起好了名字了，但是這倆地方那真的是纔剛剛被扶蘇給收到大秦的領土裡面來，之前給大秦除了名字上有關，其他還真就沒啥關係。
在這樣的情況下，象郡和桂林的人口缺口那是相當的大的，壓根就不是嬴高這樣的小恩小惠能擺平得了的。
蕭何當然知道這些，所以在嬴高說出之前的策略之後還是表情有點凝重的搖了搖頭，他隱約能夠知道嬴高想要遷移大秦百姓的目的，但是謹慎的蕭何認爲現在還不是時候，而且對於大秦現在蒸蒸日上的國力來說，遷移還真的就是沒啥必要的事兒。
還有一個蕭何沒說出來的事兒，就是這徭役雖然可以給他們減免一些，但是卻不能全部都免除了。
如今的大秦，雖然沒了修建什麼宮殿和皇陵這樣的任務，但是直道的修建從未停止，再加上南方大批量的製造戰船，這些都是需要非常之多的人力的，要是說免就免的話，後果不堪設想。
聽了蕭何的這番反駁之後，嬴高依舊沒有生氣，而臉上的笑意也是更加的濃厚了，顯然，蕭何這並不是在跟他擡槓，而是說出了他想法中真正可能存在的問題。
“那不知再加上我大秦的爵位呢？這兩年的時間，因爲大秦並無戰事發生，軍中幾乎無人能夠依靠軍功獲取大秦的爵位，所以朕已然決定，這百姓遷移之事，便和爵位的賞賜掛鉤，不知諸公以爲如何？”
衆人一聽爵位這倆字，臉上全部都是流露出了萬分驚訝的表情，大秦二十級的爵位，在老秦人的眼中那都是十分的神聖的，都是將士們用不知道多少的鮮血才能夠換來的，而如今嬴高竟然說要用這爵位作爲誘餌，讓大秦的百姓移民，不得不說在一些老秦人的眼裡是有點荒謬了。
果然，這回站出來反駁的不是蕭何，而是蒙毅。
“君上，大秦的軍功，乃是將士們用敵人的頭顱打下來的，如何能夠輕易的就給與沒有任何戰功之人，若是如此的話，怕是會寒了將士們的心啊！”
蒙毅雖然多年都在大秦的朝堂上面爲官，但是早年也是從戰場上面出來的，而且作爲一個老秦貴族，他的骨子裡面還是有着不少傲氣在的。
所以單單通過遷移獲取的軍功，在他看來的確是對大秦爵位的不敬，只不過因爲自己面對的是大秦的皇帝嬴高，他沒敢明說罷了。
嬴高一看這情形，心說這本來是要宣佈一個決定，這回倒好，生生的成了舌戰羣儒了。
但是他知道，要想把這個事兒在整個大秦的土地上推行下去，說服這幾個人是必須的，而且人家說白了也都是爲了大秦好，所以自己也只能耐心的說服，而不能隨便的去碾壓。
“太尉且莫要着急，朕之前所言，那是有着諸多的條件的，那便是遷移到這數個郡中的百姓，若是日後家中有人加入了我大秦軍中，這加入軍中之人方纔能夠直接獲得我大秦的第一級爵位，公士。若是無人加入到我大秦的君上，此事便算是作罷了，不知如此說來，太尉以爲如何？”
“這……”
老秦人辦事兒，很少會像嬴高這麼麻煩，嬴高的這句話，說的有點得讓蒙毅稍微反應一會，所以他並沒有立刻就給出自己的答案，但是旁邊反應比較快的蕭何和陳平等人，卻全部都表現出了眼前一亮的感覺，顯然，嬴高這回說出來的東西，是他們有些沒有想到的。
“如此一來，不但到了我大秦徵兵之時能夠鼓勵這些遷移過去的人蔘軍，還能讓那些沒有能被徵召之人的百姓多生育孩童，當真是一舉多得之事啊！”
說出來這話的，是之前一直都老老實實的站在旁邊的陳平，之前他也是跟蕭何和蒙毅幾乎一樣的想法，現在聽到嬴高說出來爵位的事兒，他終於知道了嬴高的真正目的，而且對於嬴高能想出來這樣的交換條件，他還是十分敬佩的，他雖說平日裡自詡還是非常聰明的，但是跟嬴高的腦袋相比，卻還是差了一籌。
“若是當真如君上所說的話，我等全憑君上調遣！”
這回，蒙毅也算是已經反應過來一些了，他知道，嬴高既然都已經說出來這個事兒了，那肯定就是早就在心裡面想到了萬全之策了，而他們幾個的這幾句話，也算是把嬴高的萬全之策給逼出來了。
至於爵位的問題，只要是這些人必須得進入軍隊之中，蒙毅也不會有任何的疑問，因爲大秦的官職和爵位，都是不會世襲的，特別是那些低等的爵位，雖然一個公士按照大秦的爵位規定來說會被分給田一頃，僕人一個，宅一間，另外還有一年五十石糧食的俸祿，但是這個人在軍中一旦戰死的話，這些東西可就沒了。
所以嬴高的這個想法，就有效的避免了有人想要得了這個爵位之後安心的在家中享受生活，這顯然是不可能的，你想要在家享受生活，那也不是不行，你家至少得有一個人在戰場上面爲大秦廝殺不是？
“好，既然如此，此事便暫且定下，三日之後，朕便會在朝堂之上宣佈執行此事！”