想辦好事情，光知道花錢還不行，還要把每一分錢都花在刀刃上，奉軍雖然比原來闊氣很多了，但是需要花錢的地方還太多，尤其是大規模的工業化建設，更是處處都要燒錢，哪個工廠也不是憑空出來的，而且配套的基礎設施花費更是驚人。
張廷蘭只是提出了一個修路的建議，至於如何具體落實，如何協調各方的工作，就都需要王永江進行安排了。王永江也不愧是內政的一把好手，很快就擬定出了方案，得到了老張的批准之後，東三省就開始大興土木了。
公路，鐵路要建設，農村的水井水渠要挖掘，各地的中小學要建設，如果再加上各個工廠，東三省瞬間就變成了一個大工地，真有一點後世大投資，大建設的味道。
這也是工業發展的必然，要是連折騰起來的能力都沒有，這個國家就一定希望都沒有了。爲了保證這些工程的順利建設，整個東三省總共投入職業建築工人二十萬以上，各地動員的民夫超過了一百萬人。
所有的木料場，水泥廠都在二十四小時運轉，現在正好是春耕結束的時候，農場模式再一次顯示了強大的威力，老百姓的勞動熱情空前高漲，除了政府負責的大型工程之外，農場也都行動起來。
幾個臨近的農場就能算是一個村子，所有勞動力都統一組織起來，修建道路，挖水井水渠，實際上他們竟負擔起了整個“村村通”計劃的底層部分，原本王永江估計需要十年能夠取得成效，現在一看，可能完成的速度更快。
王永江也被民間蘊藏的龐大力量震撼了。中國的老百姓是最勤勞善良的一羣人，只要能把他們的力量發揮起來，就能產生改天換地的力量。
面對着這股無與倫比的力量，王永江也更清楚，民氣可鼓不可泄，絕對不能讓老百姓感到失望，因此王永江制定了嚴格的規定，在建設過程中，任何的營私舞弊都要嚴厲處理，不管涉及到誰。絕對不能姑息養奸。
相比於奉天專注於經濟建設，其他地區就比較亂套了，段祺瑞和黎元洪的爭鬥已經到了白熱化，仗着各省督軍的支持，段祺瑞終於壓住了黎元洪。黎菩薩不得不同意像德國宣戰，只要再通過國會的授權。這個事就成了。
不過就在這個關頭。京報突然爆出了一個天大的猛料，那就是段祺瑞爲了和德國宣戰，向日本秘密借了一億元軍事借款。
這個消息被爆出來之後，天下震動，首當其衝的就是兩股勢力，一個是處在風暴中心的段祺瑞。一個就是剛剛擊敗俄國，氣勢正盛的東北王張作霖。奉軍被捲入其中，道理很簡單，就是老段爲了獲得日本的軍事貸款。大量出賣了東三省的利益。
吉林和黑龍江的金礦木材，奉天的鋼鐵，築路權力，甚至金融利益，都被老段廉價賣給了日本人，奉軍什麼都不知道，就被老段打包給賣了，張作霖的憤怒可想而知。
其實最受震撼的還有一個人，那就是楊宇霆，這位小諸葛在不久之前，就聽到了張廷蘭的分析，楊宇霆當時就覺得絲絲入扣，合情合理。
結果很快就得到了應驗，分析出來不難，但是能夠分析的這麼精準，那就不是常人能做到的了，張廷蘭絕對堪稱多智如妖，比起書中算無遺策的諸葛亮也差不多了，到了這時候，楊宇霆也不得不承認自己想法簡單了，想指着參戰奪回主權，這件事情絕對不簡單。
參加一戰，的確是中國打破被列強操控格局的最好途徑，但是好事必須要有好人辦，歪嘴和尚也念不出好經來。
就拿清末新政來說，很多內容相當不錯，結果只換來了亡國的命運，現在的北洋也是如此。報界把消息披露出來之後，奉軍的高層全都被震動了，大家義憤填膺，齊集老虎廳，就連身在吉林的張作相也趕了過來。
“媽了巴子，段祺瑞把咱們賣給日本人了，大傢伙都說說，該怎麼辦？”
“大帥，據我看這件事情多半是真的，段祺瑞爲了獲得日本的資金支持，已經到了喪心病狂的地步，奉軍絕對不能同意。”省長王永江先說話了，段祺瑞把築路權和礦山都賣了出去，現在奉軍正在大搞建設，要是賣國條約落實下去，奉軍好不容易啓動的工程全都要停下來，王永江剛剛制定的方案就都要作廢，心裡頭哪能不生氣啊。
“段祺瑞他算個什麼玩意，咱們好不容易頂着日本人的壓力，拼死命的爭取主權，結果他堂堂的總理，毫不在乎，就給咱們都賣出去了，奉軍絕對不能承認！”孫烈臣也表態了。
老張聽着大傢伙的議論，點了點頭，說道：“大傢伙說得都有道理，馬上聯名通電，質問段祺瑞，究竟有沒有出賣東北利益的行爲！”
“大帥，我看一百封通電，也不如軍隊的一次調動管用，我建議在京奉鐵路沿線搞一次軍事演習，內容要包括長途奔襲，火力攻堅，各軍隊配合等等項目，展示咱們奉軍強大的戰鬥力！”
京奉鐵路是奉軍進京的交通要到，在鐵路沿線搞軍事演習，目的已經很明確了，兵鋒所指，就是北洋段祺瑞政府。
在對外的事務上面，很多時候都是無聲勝有聲，抗議聲音叫嚷的再兇，也不會有什麼作用，搞不好還會顯示自己的心虛。可是把軍隊調動起來，用無聲的鋼鐵說話，效果只會更加驚人。
北京和奉天離着這麼近，奉軍大搞演習，就讓老段自己尋思去吧。張作霖也是一肚子的怒氣，搞軍事演習，比起通電更來勁，也更有威懾力，老張想了想，馬上就同意了。
不只同意了。老張還向段祺瑞發出了邀請，北洋政府也可以派人前來觀禮，看一看奉天的威武之師。
奉軍要進行大規模軍事演習的消息傳了出去，這下子給熱鬧的府院之爭又澆了一桶油，各種說法層出不窮，有的說張大帥不滿段總理，要帶兵進京，把段祺瑞趕走，而且還有人煞有介事的說黎元洪已經把討逆的命令交給了張作霖，只等奉軍趕到。就裡應外合拿下段祺瑞。
製造這種說法的人估計是三國演義看多了，把這次的事件當成了衣帶詔，不過越是這種不靠譜的消息，就越有市場，一時間輿論大譁。所有人都在議論紛紛，不斷猜測有可能發生的種種情況。
段祺瑞也瞬間腦袋大了起來。和日本人簽訂秘密借款協議。確有其事，而且不只出賣了東三省的利益，其他的利益也出賣了不少。老段並沒有認爲自己做錯了，政府困難，就需要弄錢，不賣國哪來的錢！
不過老段也知道。這種事情一旦披露出來，就難以收拾。他前不久還在國會裡面信誓旦旦的說，中日之間絕對沒有秘密貸款，可是轉眼之間。就被打臉了，那些議員氣憤不已，提出再次質詢段總理。
大總統黎元洪也抓住了這個天賜的良機，態度瞬間就強硬起來，而且最讓老段感到棘手的就是張作霖的態度，奉軍竟然要搞軍事演習，這不就是給自己下不來臺麼。
“反了天了，這個張鬍子，他是想帶着軍隊，打進關內麼，我就在這等着他，究竟看看是奉軍厲害，還是北洋更強！”
段祺瑞跳着腳的破口大罵，謀略過人的徐樹錚也一下子沒有了辦法，眼前的事情的確是太棘手了，一個國會不可怕，一個光棍總統也不可怕，一個地方的諸侯同樣不可怕，但是這三種力量加到了一起，產生的威力就太驚人了，段總理也不能不膽戰心驚，坐立不安。
“芝翁，當務之急還是要避免張作霖和黎元洪勾結，二人一旦合作，一個手握槍桿子，一個控制着大義名分，兩者合一，咱們處境就危險了。”
老段也冷靜了下來，徐樹錚的話很有道理，現在的確是不宜樹敵過多，老段想了想問道：“又錚，你有什麼看法沒有？”
“芝翁，兵法講究虛虛實實，張作霖搞什麼軍事演習，喊得很響，但是我看他絕對不敢進關，奉軍剛剛和俄國人衝突，和日本人之間又不和，他進關就不怕後路被抄了？咱們也不要說什麼，他願意演習就演習，只要在山海關屯駐軍隊，威懾一下張作霖，就不用太過擔心了！”
“這個倒是一個辦法，張作霖這個土匪頭子實力強大，的確不宜和他正面衝突，還是先解決了該死的國會和黎菩薩。”
想好了應對之策後，老段又嘆了一口氣：“又錚，我現在終於知道了宮保的難處啊，所謂的民主共和真不是一個東西，想辦什麼事情，都要受到方方面面的掣肘，軍國大事都交給那幫議員，他們能討論出來什麼，他們又知道多少事情，都是一幫子只會誇誇其談的書生，一點用處沒有。”
老段一肚子都是火，他只能採取快刀斬亂麻的方式，儘快通過對德宣戰的法案，爲此老段只能再次找到了黎元洪，讓黎菩薩下令，解散國會。
總統府之內，黎元洪和段祺瑞兩個人相對而坐，當初老袁死之後，黎元洪繼任大總統，段祺瑞當總理，黎菩薩爲人寬厚，名望很高，段祺瑞剛正不阿，兩袖清風，由這兩個人統帥國家，確實給很多人一絲希望，國家說不定從此就能夠越來越好。
但是事實全然不是如此，總統和總理之間的隔膜越來越深，幾乎到了針鋒相對的地步。
“大總統，國會之中，民黨分子作祟，阻撓國家大政，懇請大總統能下達命令，把國會解散，重新進行選舉。”
說到這裡，老段又強調了一句：“各省督軍也都是這個意思！”
黎元洪聽着這種明顯帶着挑釁意味的話，眉頭皺了一皺，大臉蛋子上的肉也顫抖了一下，緩緩的說道：“芝泉，議員們反對是有道理的，而且各省督軍之中，態度也是不一，東三省巡閱使張作霖，吉林督軍張作相，黑龍江督軍吳俊升就聯名上書，要求解釋對日貸款問題，同時還說如果要以出賣國家主權爲代價，進行參戰，奉軍將士絕對不同意！”
“大總統，一些報紙的胡言亂語，您何必當真呢，段某怎麼會出賣國家，這都是小人的惡意中傷。”
“嗯，我也相信總理的清白，不過爲了以正視聽，我建議總理還是先休息一段時間，等到事情調查清楚了，再重新主持政府的工作。”。)