自從米振標被消滅之後，薑桂題也心灰意冷，辭去了熱河都統的職務，他這一走，熱河就沒有人管了，又趕上了老袁和護國軍在大戰，熱河都統的職務就一直空着。
奉軍佔據了赤峰，控制了熱河北部，這時候接手熱河不免和奉軍發生衝突。沒有足夠實力，誰也不敢接，偏偏有實力的又不願意接，畢竟熱河比較貧瘠，除了牲畜就是鴉片了，這種雞肋的地方真沒有多少人願意來。
就這樣一直拖了下來，結果老張和馮德麟兵戎相見，奉天軍政統一之勢已經不可逆轉，一個強大的奉系出現在了關。對於剛剛就任內閣總理的段祺瑞來說，眼看着奉軍做大，有些難以接受，偏偏又沒有合適的人選去制衡老張，讓段祺瑞也着實苦惱。
想來想去，就想到了盤踞在徐州的張勳，張勳雖然曾經也是袁世凱的部下，但是他和段祺瑞等人不同，扶搖直上全靠着慈禧太后提拔，因此張勳纔對滿清忠心耿耿，他的部下都留着大辮子，被稱爲辮子軍，他本人也被尊爲辨帥。
嚴格的說張勳和薑桂題一樣，都不算是北洋的嫡系，張勳勢力雄厚，資歷很老，又盤踞在徐州這個南北的要衝，段祺瑞也有些忌憚。
老段和他的心腹謀士徐樹錚仔細商量了一下，決定先把張勳捧起來，引誘他和老張爭奪，然後老段坐山觀虎鬥，因此才決定任命張勳擔任蒙疆巡閱使。一個人管着三個省，看起來尊貴到了極點。實際上則是一個不大不小的陷阱。
得到這個消息之後，奉天上下都有些壓抑，自從佔領赤峰之後，老張已經把熱河看成了自己碗裡的肉，結果老段派了張勳過來，這個老傢伙實力雄厚，威望人脈都不是張作霖能夠比擬的，要是讓他控制了熱河。奉軍再想插手就有些困難了。
不過也有人欣喜若狂，那就是張廷蘭，他一聽說張勳被任命爲蒙疆巡閱使，管理熱河等地，立刻就感到了這是前所未有的好機會。誰都知道張勳搞了一次復辟鬧劇，遭到了天下人的討伐。
這時候奉軍就可以跳出來，直接將熱河等地拿到手。將奉軍的觸角順利的伸到西北，這天下就沒有這麼大的便宜！因此張廷蘭恨不得給段祺瑞發一個勳章，他這步棋不但限制不了奉軍，還等於是給奉軍的進一步發展鋪平了道路。
當然張廷蘭也知道歷史已經發生了變化，張勳會不會繼續倒行逆施，還有些疑問。因此也不能坐等，必須採取一定的應對辦法。奉軍剛剛經歷兩場大戰，急需休整恢復，根本沒有動武的條件。
不能來硬的，就只能玩軟的。張廷蘭思前想後，將一份邊貿發展綱要送到了王永江的面前。
“岷源先生。你看看這個主意可行不？”
王永江簡單的翻看了一下，臉上露出一絲笑意：“拙言，你這個計劃說白了就是聯合張勳一同向俄國走私啊，油水十足，每年至少有幾百萬的利潤，我相信張勳多半會答應。只是未免有些便宜這個老傢伙了吧，咱們辛辛苦苦的打通的渠道，現在卻要和張勳分享，有點不值得。”
“岷源先生，您這麼說，就未免格局太小了，俄國現在就是個黑洞，需要的物資是十分驚人的，光靠着奉天能提供多少，多拉一個人上賊船，就能多撈一筆，況且咱們也有足夠的辦法，把大頭兒拿到手中，讓張勳只掙一點辛苦錢而已。”
張廷蘭又接着說道：“其實現在像俄國走私的商人不只是咱們，不少山西晉商也加入了其中，只不過他們的規模比較小，人員也十分分散而已。咱們和張勳合作，正好能借助他的力量，把邊境線控制起來，然後順帶着就把那些晉商也控制在手下，讓他們都替咱們賺錢。”
王永江聽着張廷蘭的話，漸漸的又勾勒出一個新的計劃，眼神裡面也閃過一絲興奮。他擔任了奉天的財政廳長以來，一直面對着龐大的財政壓力，幾乎喘不過氣來。
如果不是張廷蘭這麼折騰，把金融穩定下來，同時又建立起一些工廠，有了自己的穩定財源，王永江的日子只怕更難過。
奉天的經濟狀況是典型的雙赤字，貿易赤字和財政赤字。中國的農礦產品出口的越來越多，但是利潤微薄，而且也抵不過西方那些精巧的工業品和軍火，眼看着大量的財富外流，經濟形勢惡化，同時財政收入也不斷減少。
要想堵上財政的窟窿，又要大舉借外債，讓列強控制的更嚴密，這樣無異於飲鴆止渴結果就是債務卻打着滾兒的往上升，政府幾乎變成了替列強收稅的過路財神，不只奉天如此，整個中國都是如此。
這種雙赤字的局面，在後世都是一個致命的難題，出路只有兩個，要麼就是老老實實做實業，改善外貿狀況，要麼就是乾脆把外債直接賴掉，歷史上蘇俄就是這麼幹的。
可是對於奉天來說，第一種辦法太慢，而且列強還會趁機破壞。而第二種就算張廷蘭再膽大包天，也不敢這麼幹。不過張廷蘭還是想到了一個和賴賬類似的辦法，那就是走私，向俄國瘋狂的走私，用暴利把奉天財政缺口硬生生堵上。
然後還能利用其他資金髮展奉天的工業，增強經濟競爭力，把奉天財政從崩潰的邊緣拉回來。
這一點實際上奉天已經早早開始做了，王永江已經給興業貿易公司等走私企業提供最大的便利，甚至奉天政府都幫着他們組織物資。
現在張廷蘭又把規模擴大了，要聯合張勳，被西北通往俄國的商路也控制住，這樣一來，鉅額的貿易利潤，就都落到了奉天的手中。
“拙言，走私的事情要知道的人越多，越容易走漏出去，我還是有點擔心啊！”
“我看暫時不用擔心，畢竟俄國國內已經亂成了一鍋粥，饑荒十分嚴重，各地農民起義多如牛毛，在這麼幹混亂的國家裡，想要弄清有多少走私貨物，恐怕是神仙也弄不清楚。而且我也不準備讓張勳瞭解貿易的核心，他只能在外圍享受一點利益而已。”
“有什麼具體的錦囊妙計？”
“方法很簡單，就是讓奉天銀行作爲貿易的結算銀行，所有貿易金額都經過奉天銀行，這樣他們賺多少錢，都攥在咱們的手裡了。”
在張廷蘭的規劃之後，將走私分成兩種，第一種是熱河等地直接的走私，這部分由張勳直接控制，雙方就按照五五分賬，不過賺到的錢要先放在奉天銀行存儲，暫時保管。
第二部分就是經過熱河等地的晉商走私的貨物，和張勳合作之後，要嚴格禁止單個商人的走私，他們必須把商品交給奉天銀行指定的貿易公司負責，所有收益都要經過奉天銀行結算。
這種方式對於那些商人來說，也是好事情，畢竟他們勢單力薄，往俄國走私，風險很大。採用新的方式之後，他們只需要把貨物運到中俄邊境附近就可以了，俄國境內的那一部分由專門的人負責，而且他們也不用擔心俄國人抵賴，因爲有奉天銀行提供擔保。
他們的收入或許會減少一些，但是風險更小，而且不用操心出售的問題，他們可以販運更多的商品，利潤就能補回來，甚至賺得更多，對商人的吸引力還是很大的。
不過看起來對他們有利的條件，卻隱藏了巨大的陷阱，因爲所有交易都要經過奉天銀行，所以他們不論賺了多少真金白銀，都要壓在奉天銀行的金庫裡面，他們能得到的就是一張張花花綠綠的奉票。
而且通過他們的買賣，還能把奉票的使用空間擴張開，一種貨幣流通的越廣，得到的鑄幣稅就越多，所以後世的美元能夠全球吸血，奉天不求別的，只求能佔點西北的便宜。
畢竟西北這些軍閥還都是土包子，根本不懂金融操作的奧妙。看起來他們撈到了不少錢，但是連一點湯都算不上。
王永江把這些張廷蘭的計劃徹底理解之後，也忍不住由衷的伸出了大拇指。
“拙言，要是按照你的辦法，張勳基本上就是給咱們管理西北商路的打手，堂堂巡閱使落到這步田地，這有點可憐啊。”
“哈哈，岷源先生，不管他可不可憐，和咱們合作，他一年至少有三五百萬的收入，足夠讓他手下的士兵過得舒舒服服了，要是不和咱們合作，熱河、察哈爾、綏遠三地加起來，他也榨不出這麼多的軍費來！”
王永江也不住的點頭：“控制了東北和西北，咱們對俄國黑市的影響力又會增加不少，這個主意簡直是一起吃兩頭啊，不只那些商人被算計了，就連俄國人也跑不了。”
“相對於算計，我更喜歡雙贏兩個字！”張廷蘭還是很在意名聲的。
“不管是什麼，既然你制定了這個計劃，就由你實施吧。”
“岷源先生，我把計劃送來，就是讓你和大帥出面，說動張勳，至於我還有更重要的事情啊。”
“還有什麼事比這個還重要？”
“當然有了，我現在是屯墾廳的一把手，自然要管理屯田的問題了，我要安排人手進關，去拐賣，餓不，是引進人口！”