八大隊在黃宅成立區公所，普江國民政府縣長張志瑞很惱火。普江城淪陷後，普江的國民政府逃亡到了普江北部山區的檀溪鎮，與洪邦濟部在一起。洪邦濟是黃浦軍校武漢分校八期生，原來是國民革命軍的團長，在淞滬戰役中受重傷，回普江家鄉養傷，日寇發動浙贛戰役後他拉了一支隊伍，逐漸發展成四百人槍的規模，稱爲普江保安團。
普江淪陷後，張志瑞一直想收復縣城。他曾精心組織了一次攻城戰鬥。因普江城牆堅固，又缺少重武器，想在半夜搞個突然襲擊，僥倖取勝。但因內奸告密，作戰計劃被王玲平獲知，日僞軍早有防備，結果偷襲不成，部隊傷亡過半。後來雖然查出內奸予以處決，但洪邦濟部已元氣大傷。雖然如此，張志瑞對收復縣城仍不死心。劉雲文部被滅後，張志瑞也一直想恢復對黃宅地區的控制，可是終究離得太遠，中間又隔了縣城，鞭長莫及。張志瑞就經常派人到這一帶活動，收取稅收，獲取一些軍需物資。
張志瑞跟洪邦濟商量對付八大隊的事，他說：八大隊怎麼可以把手伸到普江來呢？這不是狗抓耗子多管閒事嗎？申智鑑只是個陽嘉的鄉長，他有什麼資格來普江建什麼“區公所”？
縣長，這戰亂時期還談什麼資格不資格啊！誰有實力誰就可以稱王稱霸。
那也不能這麼亂來，我普江的縣長還在這裡，並沒有離開普江，他們建的區公所，也得歸我管！因爲這是普江縣的地方！
理是這個理，但現在這種時候道理再大，也得靠槍桿子說話。
我們也有槍桿子啊。
我們這點槍桿子哪是人家對手啊，現在八大隊的勢力大得很。上次把竹下和王玲平打得夠慘，據說還打縣城，用大炮打的。你想他們居然有大炮！如果我們有大炮，不也早把縣城打下來了嗎。
不過話說回來，打了竹下和王玲平也算給我們解氣了。哎，八大隊原來不是用劉雲文的番號嗎？
早改了，現在已經公開打新四軍的旗號了。
唉，看來委員長說攘外必先安內是對的。你看吧，黃宅在鬼子手裡，我們還能收點稅，落到共產黨的手裡，我們是一粒谷也拿不到。
那是肯定的。
不行！我們得讓他們上交稅收，我是普江的縣長，黃宅是普江的地方。如果他們不上交，我們就端了他們所謂的區公所。我們禮數先到，先寫封信給申智鑑。
申智鑑做不了主的。
我知道，那是他們的事，反正我只認申智鑑。
我看這信寫不寫都一樣，我們肯定討不來一分錢！肉已在老虎嘴裡，還能吐出來？
試試看吧，先禮後兵嘛。
幾天後，棗溪村口站崗的戰士攔住一個自稱是普江縣政府的人，說是要給申智鑑送信。戰士馬上向李剛報告。李剛見事關重大，就帶人去見江帆。
江帆問那人是哪裡的，那人說是普江縣長張志瑞派來給申智鑑送信的。江帆說：那好，李剛，你帶他去見申主任。
申智鑑聽說是普江縣長送信給他，覺得奇怪，拆開信一看，只見信中寫道：
申鄉長鈞鑒：
近聞貴部開戰倭寇取勝，可喜可賀！
又聞兄長助小弟恢復黃宅政府，弟特在此致謝！弟身爲普江一縣之長，收復普江國土，屬弟職責所在，兄長助弟一臂之力，弟感激涕零！弟本應及時送上印章關防，然至今未見推薦政府官員之名單，弟亦無法任命。莫非兄長一意由弟直接頒佈？抑或文書於戰火中遺失？弟困惑不解，故特致信詢問緣由。
黃宅乃普江賦稅重地，近年雖倭寇侵擾，然此地稅收仍源源供應本縣政府。兄長既建政府，當稅源充足，不致流失，本縣財政有望充裕。兄長明理，所收賦稅定會如期上交，弟翹首以待。
順頌
安康！
弟張志瑞頓首
八月初九
申智鑑不敢怠慢，趕緊拿了信去找江帆。
江帆閱信後笑道：申主任，張縣長叫我們繳稅呢。
他有什麼權力叫我們繳稅？有本事他自己來黃宅建政府嘛。
黃宅區公所沒經過他批准任命，他不高興了。
我們不用理他。
當然不理他。但是，來而不往非禮也，他既然給你寫信了，你得給他回封信，也要表明我們的態度。
怎麼寫？你的文章寫得好，你寫吧，你寫好了我抄一遍。
那也可以，我寫個大概意思，您再修改好了。
說着，江帆就埋頭寫了起來。