對於軍隊的建設，王旭從進入清風山決策層以來都沒有放鬆過。無論是武器裝備，還是人員訓練，王旭都投入了很大的人力和物力。身處軍閥時代，並且作爲其中一個小軍閥，王旭深知沒有強大的軍隊是無法自保和發展的。
雖然王旭自人爲現在的清風山自衛軍在全國的各支軍隊中，戰鬥力也不算弱了，但以卡斯特里爲首的軍事顧問團絲毫不給王旭留面子，把清風山自衛軍批得是一文不值。
“少帥，你的軍隊現在根本就還算不上是正規軍，只能說是戰鬥力還可以的武裝力量。如果遇上我法蘭西陸軍這樣的軍隊，正面交戰恐怕沒有還手的能力。”卡斯特里對清風山自衛軍的戰鬥力表示了極大的不認同。其實這些看法當年在清風山上就有了，只不過那時他是被迫工作的，所以基本不願意提什麼意見。
清風山自衛軍被人批成這樣，王旭身邊的人俱都一臉不爽，不懷好意地看盯着卡斯特里，胡二更是直接跳了起來，大聲喊道：“放屁！我們清風山自衛軍會不是你們這些洋鬼子的對手？以前你不就被我們收拾了嗎？八莫鎮我們又收拾了多少洋人軍隊？”
胡二的話，清風山自衛軍大部分人都暗自表示贊同，猛阿和八莫兩次戰鬥不都把英、法軍隊打敗了嗎？
見清風山自衛軍大部分人都不以爲然的樣子，卡斯特里有點急了：“少帥，你得明白，局部戰役的成敗，並不能完全體現一支軍隊的戰鬥力。”
王旭倒沒有因爲兩次偷襲成功就自大地以爲可以挑戰英、法、德這樣的軍事強國，倒也有點理解卡斯特里的說法：“卡斯特里，你是軍事顧問，對我軍的不足之處自然有權提出建議，你不必有什麼顧慮。”
王旭這麼一說，卡斯特里也不再廢話，直截了當地說道：“少帥，首先你的部隊武器裝備太混亂了，光是步槍就有仿毛瑟漢陽造，德國短式新毛瑟和李－恩菲爾德短步槍，不但士兵的日常訓練不方便，而且上了戰場彈藥的補給也會很麻煩。”
卡斯特里這點說得很對，王旭也早考慮到這個問題了，只是現在還沒有條件解決這個問題。
“還有，部隊里居然沒有任何醫療團隊，不能對受傷的士兵及時採取有效的治療措施，傷勢稍微重些的就會導致死亡。這不但不符合人道主義精神，更會嚴重削弱部隊的戰鬥力。”卡斯特里依然滔滔不絕地狂批着。
“少帥，你的軍隊兵種太過單一了，完全沒有海軍和空軍。雖然你現在只是一個地方軍閥勢力，但是海軍和空軍的建設關係到少帥你勢力的存亡。要知道，在這樣一個島上，沒有海軍和空軍，就代表着自己的脖子時刻在敵人的刺刀之下！”法里爾也站出來說道。
王旭如何不知道制海權和制空權的重要性，但問題是現在有這條件發展海軍和空軍嗎？
這需要一筆龐大的資金，王旭現在拿得出來嗎？答案是否定的。
這需要先進的技術，王旭現在弄得到嗎？答案也是否定的。
這需要海、空軍人才，王旭現在能找得到嗎？答案依然是否定的。
王旭何嘗不想掌握一支又一支航母艦隊，隨時可以出動無數戰鬥機和轟炸機，但顯然目前也就只能做做白日夢而已。
清風山自衛軍都已經被批得體無完膚了，卡斯特里依然沒有停止那魔鬼般的聲音：“就算是陸軍，也一樣是兵種單一，基本上都是步兵。炮兵數量太少，完全沒有裝甲兵、工兵和防空兵。這樣一支軍隊很難有效地應對戰場上的各種各樣的情況。”
清風山自衛軍的衆人着實被這幾個軍事顧問大大打擊了一番，眼界也得到了擴展，第一次知道了一支軍隊原來是如此複雜的，而不是有槍有人就行了。
“你們說的都很對，我們清風山自衛軍確實離一支正規強軍還差很遠。武器裝備還好辦，只要有錢總能買得到部分的。就是這專業技術人員，很難辦啊。我們清風山自衛軍目前別說操控戰艦了，連漁船都麼幾個會開的，戰鬥機更是沒幾個人見過什麼樣。”王旭想起建立一支近現代化軍隊的難度，也不由大爲嘆氣。
卡斯特里想了想，又建議道：“少帥，軍隊的建設不能着急的，我建議你現在開始人才儲備。你們國家目前沒有條件培養這些專業人才，你可以挑選一批人送出國留學啊，只需要幾年時間，你就能逐漸有足夠的人員了。”
“不錯，送到國外去留學是比較好的辦法，少帥你不是認識美國大使嗎，又和美國正在進行合作協議，請他作爲介紹人，讓你派遣些留學生到美國各軍校學習，想必是沒有問題的。”法里爾也很贊同這個辦法。
王旭心裡一想，也對，距離全面的抗日戰爭還有十幾年的時間，完全有足夠的時間培養出自己的海軍和空軍人才。這十幾年的時間，只要花大力氣，未必建不起海軍和空軍。
王旭從來都是下定決心後就馬上付諸行動，兩天後立即約見馬募瑞提出了派遣留學生的要求。讓王旭感到意外的是，馬慕瑞沒有任何爲難和要求就很爽快地答應了。其實倒也不算很出人意料，從美國的利益出發就可以想清楚了，美國要保證她在海南島的利益就必須保持海南島的穩定，而王旭勢力的強大無疑是海南穩定的保證。所以馬慕瑞不但很爽快的答應王旭派遣留學生的要求，而且還積極地向王旭介紹軍火商。
正愁軍火來源的王旭自然是很高興，順利和幾個美國大軍火商建立起的聯繫，要不是現在軍費緊張，王旭早就大肆採購軍火了。
第一批留學生不久後就派遣出去了，海南的發展計劃也全面展開，軍隊建設在卡斯特里等人的協助下也有條不紊地進行着，一切都步入了正軌。這讓王旭把心思抽了出來，着手準備進行一項重大的軍事行動。