幕色漸沉，天空雖是佈滿陰雲，全不見星月，但總督府行轅卻被電燈照的通亮——經過三個月的緊張施工，一個月前，這奉天中央發電廠終於投入使用，除去城中的路燈之外，各官廳自然也隨之通了電裝上了電燈。而總督府更是理所當然裝上了電燈，告別了油燈進入了電氣時代。
在明亮的燈光下，唐浩然翻看着剛剛確立的名單——這是一份留學生名單，一份多達千人的留學生名單，這將是中國歷史上規模最大的一次留學生派出，不僅數倍於自鴉片戰爭以來滿清所派出的留學生數量，也超過明治維新前十年所派出留學生數量。
相比於前兩者，這些學生並非僅僅只有數量上的優勢，他們還是於同文學校以及同文學院中幾經考試篩選出來的“精英”，他們無一例外的都有英語或德語基礎，且又有着一定專業基礎，而隨後的兩個月中，他們將會被送到歐美各知名大學留學。
與後世的大學需要考取不同，這個時代的歐美知名大學完全無需考取，而這則爲中國的留學生派出帶來了某種程度上的方便——只要能拿得出學費，便能的進入世界上第一流的大學學習。
“赴英國留學，月給費爲16英鎊，赴法國留學者，月給費爲400法郎，德國爲320馬克+，美國爲80美元，赴俄國爲135馬克……”
在容尚勤提及赴俄國的留學生時，唐浩然的眉頭微微一跳，如果所猜不錯的赴俄留學者應該是情報局派出的幾名學生。畢竟在軍令部的假想敵排序上。俄國已經當仁不讓的超越關內滿清成爲第一假想敵。無論是陸海軍的建設，亦或是後備役的建設，以及列入議程的“機動警察建設”，都是針對一假想敵。
見大帥沉默不語，作爲曾經的留美幼童容尚勤生怕其惜財而少派留學生似的，連忙解釋道。
“大帥，這派出國不同，月給費自然不同。以英國爲例，這年給費雖說有192英鎊之巨，扣除相應學費之外，每人每月生活費，不過五英鎊左右，雖每年60英鎊生活費於英國足夠普通家庭養家餬口，但考慮到學生需要購買書籍，旅行以及試驗等各方面的支出，每年60英鎊已經頗爲緊張了！”
在制定留學經費的問題上，容尚勤先後對多個國家進行了仔細的調查。每一個派出國的月給費，都是極爲準確的。雖說學費一般都是由相關的管理機構與留學生所在學校直接結算，但因需要對留學經費實施預算，所以就對留學各國制定了統一的給費標準，這一標準中包括有學費，而各校之間的學費或者有多少，但學生的生活費卻是一致的。
“鶴蘭，留學本來就是一個耗費頗多的事業，自然就不能省錢，更不能爲了省錢，而千方百的壓縮開支，畢竟，對於他們來說，專心致志的學習，就是對國家最大的貢獻……”
瞧着這位有過留美經歷的教育部長那副緊張模樣，先前思索着俄羅斯問題的唐浩然則笑着說道。
“我看，這份預算羅列的還不夠詳細，比如學生的治裝費問題，嗯，還有給予學生的體恤費，留學海外的學生衆多，難免有生病或病故海外的情況發生，生病的治療費如何負擔？如若留學生於海外病故，相應安葬或者運柩回國的費用，這些都要有相應的方案……”
話聲稍頓，對於花錢唐浩然並不擔心，在這個時代，欲實現“富國強兵”這一目標，就必須要求知識於世界，必須要向海外派出留學生，在歷史上，如果沒有日本數十年如一日的向歐美派出數以萬計的留學生，又豈有日本從列強口中的肥肉搖身一變成爲列強之一。
正因爲早在兩年前，唐浩然便制定了相應的留學計劃，但因爲資金，尤其是人員的制約，使得直到現在，在十餘所同文院校的努力下，才篩選出這麼千人的留學隊伍，他們無一例外的都有相對紮實的外語基礎以及數學基礎。
“既然我們要辦留學，就不要害怕花錢，很多事情都要考慮周全，畢竟……”
看着容尚勤，唐浩然把話峰一轉。
“我們不是滿清，不是隻把一批人送到國外留學，然後便停下了，現在我們的大學正在的草創之中，包括同文學院在內，與其說是大學，倒不如說是專科學校，即是如此也是不合格的專科學校，正因爲高等人才的不足，我們每年纔要花費數百萬元聘請海外的教授、學者，就像同文學院的經費，60%是教授和學者的工資！”
感嘆着引進“外國智力”昂貴之餘，唐浩然又繼續說道。
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“所以，我們才需要培養自己的人才，我們的大學尚有不足，那麼就把人派出去，派到歐美的大學中去留學，今年我們派出的是1032人，明年我們可能要派出兩千人，後年可能會是三千人，幾年後，我們甚至會上萬人的派出……”
歷史告訴唐浩然智力資源能夠自給直接決定了的國家的未來，而欲解決智力不足這一困擾中國近代百年的問題，只有一個解決之道，那就是不斷的派出留學生，通過大量派出留學生在短時間內培養一大批高素質人才。對於留學生的派出，唐浩然正是意欲通過大規模派出留學生，以儘快實現智力上“自給”，而不像現在這樣，智力嚴重依賴“外援”。
“五六年後，這些留學生學成歸國後就能取代一部分僱傭的外籍人員，十年後，現代智力匱乏的局面將會得到緩解，健全的自我培養體系將會建立，到那時，我們才真正爲成爲強國打下第一塊堅固的基石。至於所謂的工廠……相比於人才。不過只是輔助罷了！”
這個時代所有的西方資本家都是逐利的。他們會把最優秀的設備以至專利賣給外國，因此工廠只要有錢就能建起來。但是沒有人才，誰來建設工廠、管理工廠呢？
而這正是洋務運動失敗的根本原因——沒有培養出自己的人才，以至於工廠管理像是衙門，工廠生產則完全依賴西洋技師，甚至即便是那些西洋技師亦大都是外行技師，生產出來產品完全不甚適用。
即便如此，李鴻章、張之洞等人幾十年間所裱糊的那點窗戶紙。在百年後竟然讓許多不明就理的人感嘆“我大清的開化”，“我大清的文明”以及“工業發達”。
可實際上那不過是建立在沙灘上的城堡，甚至就連城堡都談不上。只不過是無根之萍罷了，所造出的那些證明着“我大清工業發達”的武器，不過只是劣質而又無法標準化的“作坊貨”，正如某個特殊時期那些所謂的“獻禮車”、“獻禮飛機”一般，完全沒有任何意義。
而“我大清”的江南製造局、金陵製造局等局廠製造的“爭氣炮”、“爭氣槍”，甚至連他的創辦者——李鴻章自己都不用，北洋陸水師更是全用洋貨，而那些所謂的“爭氣炮”、“爭氣槍”往往只是用來打發窮省防軍。縱是如此因槍炮不堪使用，退貨亦是經常之事。甚至爲窮省所拒。
是什麼導致了這一切？
是機器不夠先進。所以生產不出性能優良的武器？當然不是，實際上無論是江南製造局也好，金陵製造局也罷，以及漢陽兵工廠，他們的生產設備至少在當時使用的都是英國或德國製造的先進設備，可就是這些使用着先進設備的工廠，卻生產不出合格的武器。甚至完全是在浪費生產原料，生產許多價格昂貴、質量低下，且不適應現代戰爭的武器。
究竟是什麼導致了這一切？
正是人才，正是人才的匱乏導致了直至江南製造局建成半個世紀後，其仍然未能發展成爲真正的現代化兵工廠，仍只是一個“工廠式的作坊”。也正是人才制約了洋務工廠的發展，無念經是江南製造局也好，亦或是規模龐大的漢陽兵工廠，人才是其發展的瓶頸，即便是少數幾名技術人員，亦無法改變其整體上的人才匱乏。
在許多情況裡，各個工廠裡的領班和工人都不瞭解進料和生產機具的正常運作速度，因此機具常常沒有被利用到極至。連最基本的技術工人尚不合格，更何況是其它人才！
沒有人，一切都是空談！
深知在過去的兩年間公司以及府中的發展一直制約於智力資源不足的唐浩然，自然將如何培養人才作爲一直以來的工作重點，現在自然也不例外，甚至相比於過去又投入了更多的精力和財力，因爲現在他不需要再去考慮是培養朝鮮人還是中國人的問題。
“現在……”
話聲稍稍一頓，從思緒中回覆過來的唐浩然，從窗上的雪茄煙盒中取出一根雪茄煙，然後把菸頭切掉，現在唐浩然已經將吸菸的習慣改爲抽雪茄，在雪茄煙點着之後，房間內頓時瀰漫起一陣雪茄的香味。品味着雪茄的香味，唐浩然將視線投向窗外，
“鶴蘭，有一些人看不清教育部的重要性，在他們看來今後每年總督府的財政支出的20%用於教育，實在太多了……”
視線始終在窗外的唐浩然脣角微揚，確實有些太多了，以明年的預算爲例，教育經費足有700萬之多，以東北的人口計算，平均每人多達一元以上，而這僅僅只是總督府提供的經費，如果疊加省級30%，市縣鄉50%的地方支出，人均教育經費將超過1.5元，這無疑是許多人無法理解，尤其是在總督府財力本身就不寬欲的情況下，支出上千萬元的教育經費是否適當。
但無論他們是否理解，他們卻不得不面對一個現實——人才資源的匱乏制約着政治經濟軍事工業等方方面面的發展，所以最終他們還是選擇了支持，而在支持之餘各部門都有自己的留學計劃，軍令部有向德法英美派出軍事留學生的計劃，至於總務、民政等各個部門也都有類似的專業留學進修計劃。
在中國被滿清奴役兩百餘年後，相比於西方，中國的落後是全方面的，非但要向西方學習軍事、科學，甚至就連最基本的民政市政管理都需要向西方去學習，以改變中國官府以百姓爲魚肉的傳統施政方式，並將現代市政管理理念引入中國。
全面的學習導致了一個必然的結果——大量派出留學生的必然，至於在未來的十幾年間這些留學生會把中國帶往何處，並不是唐浩然所需要考慮的，在未來很長一段時間內，那些對留學國充滿好感的留學生把持政局是一個後世國家在近現代社會崛起時，不可避免的需要面對的事情，至於會帶來什麼後果，不是現在需要考慮的問題，現在中國需要的是抓住最後的機會把歷史欠帳找回來！
“可他們並不知道，我們在教育上的歷史欠帳，足有兩百年之多，還記得東亞日報的《臨牀建議》一文嗎？”
面對大帥的詢問，容尚勤立即想到了那篇轟動一時的文章，自然也知道大帥所指的答案。
“求知識於世界，挽文明之淪喪以爲正道，正規學校之教育最大量、補習教育最大量、幼兒園最大量、圖書館最大量、讀報社最大量。”
不過沒有人知道那篇《臨牀建議》是何人所作，而以容尚勤看來十之八九是大帥所做，因爲即便如他一般有過留美經驗的，亦難以理解大帥對教育的那種近乎偏執的重視，而在這一方面那些日裔學者官員反倒能與大人取得共識。
“對，表面上這一《臨牀建議》，是爲了恢復民族元氣，可實際上，卻是殘酷的現實要求，現在在這個弱肉強食的世界上，各國之間激烈地位角逐，表面上看似軍事實力的競爭，但實際上軍事實力又是建立在經濟競爭和科技競爭的基礎上,而歸根到底又是人才與教育的競爭。可以說……”
話聲微微一沉，將雪茄煙夾於指間的唐浩然沉聲道出了一個事實。
“教育是唯一的強國之道！”
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