營州軍總部虞候司行人處是與總部各機構同時成立的，但短短三個月之間，在李誠中給予極大關注下，這個部門的發展卻遠超其餘。不僅其特殊的性質讓他成爲不同其他部門的另類，就單單在人數上，明編和暗編相加，也已經超過了整個總部三司除後勤處外其他部門人員的總和。這也使得行人處逐漸擺脫了虞候司的控制，成爲事實上直接向李誠中本人負責的特殊部門。
但是直到今日，行人處仍然沒有從事，因爲這個部門太過關鍵，職責也太過重大，李誠中本人一直沒有想好應當由誰來擔任這個職位。放眼整個營州軍體系，那些最早跟隨李誠中起家的舊將們沒有一個人適合負責秘密事務，要麼已經身居高位，對於行走在灰暗地帶不感興趣，要麼就是對這一職位的敏感性有所顧忌，不願涉入其中。所以李誠中只好在低階軍官和士兵中挖掘人選，一步一步從頭培養。
最開始的一個月，行人處這個衙門真應了那句話——鐵打的營盤流水的兵，這個部門的人員始終處於不停的篩選和更換之中，有的人是李誠中不滿意淘汰的，而有的人則是主動提請調出的。之後行人處的人員才逐漸開始穩定下來，內部的職責和機構纔開始有所發展。
當然，在這幾個月裡，也有一些人才逐漸顯露出來，他們在行人處的表現得到了李誠中的肯定，按照李誠中的話來說。這些人展現了“在秘密戰線上的天分”，成爲李誠中將來進一步完善這個機構的構想中重要的人選。
其中表現最突出的是兩個人，一個是高明博，一個是劉巴。
高明博出身渤海國豪門權貴高氏。接受過大戶子弟的高等教育，本人又有過行商的經歷，還在營州軍新兵訓練營中進行過完整的新兵訓練，其素質和條件都非常優渥，很早就進入了李誠中的視野。他加入行人處後的一系列表現也證明了他本人的才能，令李誠中青眼有加。更爲關鍵的是，高明博本人甫一接觸行人處的事務，便瘋狂的迷上了這種躲在暗處窺伺和操控的感覺。以極大的熱情將全副身心投入進去，在行人處的建立和發展中起到了很大的作用。
和高明博相比，劉巴沒有接受過什麼正規的教育，他在與張九生爭奪地盤的時候吃了大虧。繼而在一個偶然機會下投靠李誠中。十多年在幽州的地痞生涯早就爲他打下了良好的基礎，其毒辣的眼光和豐厚的經驗本身就極爲適合這項工作，他本來就行走在灰色地帶，如今投入到黑暗中後更是如魚得水、駕輕就熟。與高明博不同的是，劉巴更市井一些。也更擅長於具體行動，他沒有那麼多思考和想法，卻對盯梢、刺探、鬥毆乃至暗殺等等更加熟悉。
兩人現在都是行人處押衙，官階爲陪戎副尉。但在實際使用的時候，卻已經成爲了行人處中高於其他人員的負責人。高明博偏向於負責行人處的規劃、設置和發展。而劉巴則主管具體的實施和行動。兩人在配合上也不成問題，關係相處也還算融洽。
行人處當前最重要的事務當屬榮哥長老及燕郡問題。這項事務在行人處最開始的卷宗中是作爲三項事務來處理的。相互之間並沒有關係，這三項事務分別是對品部長老、趙氏子弟及榮哥長老及其親信的秘密監控事務。
在其後的進程中，行人處發現，品部長老和趙氏子弟正在產生着越來越緊密的聯繫，似乎有合流的趨勢，尤其是骨裡渾、於賴、丹朱木和趙橫、崔成秘密聚會的消息得到證實之後，行人處決定將負責監控品部長老和趙氏子弟的兩組人員合併，統一調查。在調查的過程中，高明博嗅到了其中不同尋常的氣味，深思熟慮之後，他建議將負責監控榮哥長老及親信的小組也合併到其中，於是三項事務併爲一項，成爲行人處目前當之無愧的第一事務。
但是行人處成立的時間畢竟很短，擴張太速，大量的人手並不具備豐富的經驗，因此，在昨晚的盯梢中，就出現了盯梢人員被對方發覺並暴露的嚴重事件。高明博和劉巴連夜商議之後認爲，這次暴露事件可能會產生意想不到的後果，所以一大早，兩人就來到中南海求見李誠中。
“將軍，昨天深夜，我們行人處負責盯梢的人員暴露了行蹤。”劉巴低着頭向李誠中承認錯誤，臉上閃過一陣火辣辣的慚愧。
李誠中對行人處的事務一直就非常關心，聽了之後連忙詢問：“怎麼回事？”
“暴露的是負責盯梢品部長老於賴一組的經歷張小花，他當時跟着於賴進入西角的時候被對方猝然襲擊，砸傷頭部。小花說，於賴將他砸倒在地後，翻看他的衣服，在他腰間發現了行人處的腰牌，然後於賴就跑了。小花是某從幽州招來的，是某以前的兄弟，出了這麼個簍子，主要責任在某，某教導無方。還請將軍息怒，饒他一次，所有過錯某來承擔。”劉巴滿臉慚色，說完後深深俯下身子，向李誠中請罪。
李誠中一皺眉：“該是誰的責任就是誰的責任，該你承擔的你跑不了，不該你承擔的你也擔不起。”
高明博在一旁道：“這裡也有某的責任，行人處發展太速，擴張過快，某一直忽視了行動人員的訓練。張經歷在行人處素來也是很得力的，卻不知這次怎生被發現了，某會盡快查清原因。還請將軍能夠寬恕他。”
李誠中道：“現在不是談誰的責任問題，是誰的責任查明之後再行處理。先講講昨夜是怎麼回事。於賴有什麼異常舉動麼？”
劉巴道：“昨夜骨裡渾、於賴、丹朱木和趙橫、崔成等人在崔成的貨棧中相聚了一個多時辰，其後分頭各自離開，小花負責盯梢於賴，誰知被發現了……他頭部受了傷，緩過來後連夜趕回行人處，將情況稟告了某和高押衙，某等又將昨夜負責盯梢的諸位經歷全數召回，據諸位經歷所言，昨夜情況似乎有異。骨裡渾和丹朱木宅中一夜亮燈，兩人都未休息，趙橫和崔成在崔記貨棧中耽擱至卯時三刻後纔出來，趙橫於早間總部衙門開啓時返回，崔成則自東門而出，向河岸碼頭去了。於賴整夜未歸，不知去向。某等商議後，覺得情況很緊急，所以便過來稟告將軍。
李誠中凝神思索片刻後，問：“榮哥那邊如何？”
劉巴道：“沒有任何動靜，與之前無異。”
李誠中又問：“你們是怎麼考慮的？”
高明博躬身道：“將軍。咱們昨日讓骨裡渾等人去見榮哥，本身就是爲了給他一個相互勾連的機會，當時榮哥只見了骨裡渾，兩人密探了一盞茶時分。之後骨裡渾回來便連夜召集上述幾人密議，根據剛纔劉押衙所言，某等判定榮哥等人將於今日動手，因爲將軍定於明日啓程趕赴和龍山北麓，榮哥也要隨同前往，錯過今日，他便沒有機會了。”
李誠中想了想，又道：“說來說去，並無鐵證。若是一切都是咱們自己在這裡胡亂猜測，貿然動手，恐引起人心不穩。”
高明博道：“雖無鐵證，但骨裡渾等人平日便對營州軍和長史府不滿，四處散佈分裂言論，聚衆妄議軍政，理應捉拿控制。”
李誠中搖頭道：“因言罪人，我所不爲。”
高明博急道：“時局緊急，某意立即抓捕於賴，罪名爲當街行兇。抓到此人後立刻提審，一切必然真想大白。將軍若是不願因言罪人，那就等有了實證之後再行搜捕餘下人等，只是從即刻起，便需將上述人等監管控制住。同時，立刻向北方指揮部下令，調張都虞秘密率軍南下，以防不測。”
李誠中道：“調老張回來的事情暫時不着急，大軍一回，榮哥就算不想反，也肯定反了。這樣，劉巴，你立刻佈置人手抓捕於賴，罪名就是剛纔說的‘當街行兇’，骨裡渾、丹朱木兩人及其家人、宅院要派人控制住，但不要露了痕跡，以免打草驚蛇。同時盯住崔成和趙橫的一舉一動。速去！”
劉巴得了命令，匆匆離開。李誠中又對高明博道：“你去將周坎和劉金厚、王小郎傳來，咱們在這裡抓緊商議。”
周坎和劉金厚就在附近的總部三司，一喚便至，王小狼則常駐中南海，一叫便到，不多時，幾人便聚齊後一起來見李誠中。
高明博將情況簡要講述一遍後，李誠中道：“現在情況並不完全明朗，但關鍵在於榮哥，其餘都是跳梁之輩，折騰不出什麼花樣。諸位有什麼想法，都說說。”
榮哥是否造反，到目前爲止還沒有真憑實據，所以李誠中很爲難。這個長老是十分敏感的人物，對他的處理牽一髮而動全身，若是在沒有憑據的情況下除掉榮哥，很容易引起整個柳城內契丹人的強烈反彈，可若是坐等下去，萬一榮哥真的反了，那後果就不可收拾了。畢竟他手頭上可是有四百兵力的。
衆人默默思索，高明博和王小郎都沒想出太好的辦法，反而是周坎這個大老粗出了個主意，令李誠中不由感嘆——士別三日當刮目相看。(未完待續。。)