既然第九軍團和第十軍團有了指揮官，那麼第七軍團和第八軍團呢？蔣百里將這個問題向蕭震雷提了出來。
蕭震雷想了想說道：“任命柳成龍爲第七軍團軍團長、任命楊傑爲第八軍團軍團長！”
“好的！”
1918年4月12日，華國遠征軍西方戰區長官司令部接到了來自國內大本營的命令，電令將遠征軍第一軍團和第二軍團抽調回國休整，自接到命令即日起，在三個月之內，第一軍團和第二軍團各部要陸續撤離回國，各部撤離之前必須要等到新的部隊前來接管防務。
接到陸續撤離的電令之後，第一軍團指揮官伍世友和第二軍團指揮官張孝準等人都有些失落，他們在這裡浴血奮戰了三年，這一朝就要奉調回國了，還真有些捨不得，不僅第一軍團和第二軍團的所有官兵都要回國，連他們這幾個軍官主官也要奉命回國述職，新的第七、八、九、十軍團會陸續過來接替第一軍團和第二軍團，他們走之前必須將防區和所有武器彈藥、各重型武器全部交給新的部隊，他們能夠帶回國的只有戰友的遺骸、自己的榮耀和滿身的傷痛。
按照國內大本營的計劃，爲了節省時間和方便運輸部隊，大本營命令新組建的第七、八、九、十等四個軍團的所有士兵都只需要攜帶一套換洗的軍服，無須攜帶任何武器裝備，在集結地登船，等趕到目的地之後接受將要撤離的第一和第二集團軍的武器裝備完成換防任務。
這樣安排無疑是最快捷最方便的，減輕了士兵和軍官們的負擔，又給後勤運輸部門減輕了運輸壓力，只不過在將部隊運往歐洲的過程中必須要派遣護航艦隊隨行護航，否則所有前往歐洲的部隊都沒有武器，一旦在途中遭遇不測，後果將不堪設想。
第七和第八軍團的組建倒是沒有什麼問題，國內本身就還有一百五十萬軍隊。從各地抽調一些部隊組成兩個軍團沒有任何壓力，只需要一紙命令發下去，半個月之內就可以完成登船。
全部由日本降兵組成的第九軍團也沒有問題，現在這些日本降兵正關在在西伯利亞和日本各地的集中營當中。也只需要一紙命令就能夠在半個月之內完成集結。現在這些日本降兵們沒有其他的選擇，華國方面要求他們前往歐洲參戰，承諾戰爭結束之後放他們回國，而且每個士兵和軍官都能夠得到一筆不菲的佣金。
稍微麻煩一點的是再次從東南亞各國徵兵三十萬，包括朝鮮在內。每個小國家都要再次徵兵三萬，這就有些讓這些小國家不滿了。
實際上就算再從這些小國家徵兵十幾萬都不是什麼大問題，東南亞國家的男人們很多在家都是好吃懶做，只有女人在外面幹活，男人們又懶又蠢。
爲了解決從這些國家徵兵的問題，蕭震雷不得不親自召集這些小國家在華國的使臣開會，將他們敲打敲打。
4月14日上午，朝鮮和東南亞各國駐華使臣們紛紛來到總統府等待蕭震雷的接見，蕭震雷在上午十一點鐘接見了他們。
蕭震雷看着朝鮮和東南亞各國的使臣們說道：“這次召集諸位過來，想必你們已經知道了原因。那就是再次徵兵三十萬，從你們每個國家再徵兵三萬，三萬而已，我想這次徵兵的壓力應該不大！第二軍團在歐洲戰場的表現相當不俗，儘管從最開始的一百一十萬減員道五十多萬，但目前這五十多萬人都已經成了精銳士兵，他們從只知道種田的農民在這三年的時間裡變成了精銳的戰士，在這三年中，他們還活着的每一個戰士都經歷過多次戰鬥，每個人身上都有着不少的戰利品。我相信這些戰利品的價值是他們呆在家裡一輩子都賺不到的，軍方已經下達命令，在未來三個月之內，他們會陸續奉調回國休整。然後解散回家！這次徵兵三十萬就是要填補他們奉調回國之後留下的防區空白，我想各國應該不會不支持吧？”
各國使臣原本十分不願意，不僅這去歐洲打仗又不是爲他們自己打仗，而是爲了華國打仗，但是聽蕭震雷的話，便知道那剩下的五十多萬士兵每個人身上都有不菲的戰利品。如果那些價值不菲的戰利品能夠帶回國內，無疑可以刺激一下他們國內的經濟。
而從另外一個方面說，如果各國不答應在徵兵三十萬，那麼第二軍團只怕在戰爭結束之前就沒有機會回國了。
各國使臣們都知道，胳膊擰不過大腿，就算他們再怎麼不願意，在華國強大的壓力下，他們國內根本頂不住壓力，不敢違背華國的意願而不配合，再次徵兵三十萬已經成爲定局，不容更改，也免去不了！
楊士琦在旁邊說道：“諸位，現在各國都是大中華聯邦成員國，我們是一個整體，在歐洲，我國的出兵人數比各國加起來都要多得多，這打仗並非是爲了我一國打仗，讓各國派兵參加也爲了提升各國在國際上的地位，現在各隊在歐洲打出了威風，列強都高看各國一眼，如果各國不願意派兵參加，不在列強面前露露臉，誰會看得起你們想要讓別人尊重，就必須要有讓人尊重的本錢，如果你們既不出錢，又不出人，誰會把你們放在眼裡？希望各位想清楚！”
暹羅國使臣站起來道：“元首大人，徵兵三萬對我國的壓力太大啊”。
蕭震雷當即道：“那就不徵兵，直接從暹羅軍隊抽調三萬人！”
暹羅國使臣傻了眼：“啊元首大人，這不行啊！”
蕭震雷眼睛一瞪：“怎麼？不行？那就讓暹羅國王親自率部趕赴歐洲參戰！你以爲我想用你們那些廢物嗎？男人們一個個窩在家裡好吃懶做，家庭吃穿用度全靠女人從外面掙回來，把你們那些廢物徵兵調走上戰場那是爲你們好，是給你們減輕負擔，別不識好歹！還有問題嗎？”
暹羅使臣嚇得脖子一縮，連忙道：“沒有，沒有，我國會馬上組織徵兵，爭取在兩個月之內完成！”
蕭震雷看向其他各國使臣：“其他各國還有異議嗎？有異議現在就提出來，如果沒有，回去之後立即向國內通報，我國駐各國公使也會向各國政府下發徵兵命令，各位要督促政府儘快完成徵兵，到時候我國會派軍官前去接收！”
各國使臣見蕭震雷發火，一個個嚇得都不敢表示不滿，當即紛紛表示沒有問題，等他們回到使館之後馬上給國內發電報通報此事，並督促國內儘快完成三萬人的徵兵事宜。
送走朝鮮和東南各國使臣之後，蕭震雷對楊士琦道：“對待這些人，咱們不能一味的安撫，不能總是跟他們和顏悅色，有的時候還必須給他們一些顏色看看，讓他們不要忘記了自己的身份，該發威的時候就要發威，讓他們知道厲害，他們纔會害怕，纔會老老實實！”
楊士琦拱手道：“大總統英明，士琦受教！”
蕭震雷指示道：“這件事情你親自監督，儘量在兩個月之內讓那三十萬人完成登船，對於那些不聽話的國家，該敲打還得狠狠的敲打，不能助長他們的嬌氣，不能慣着他們，讓他們認爲可以討價還價！”
楊士琦連忙道：“是，大總統，我明白了！”
從日本降兵中抽調五十萬人組建第九軍團的事情，蔣百里交給了駐日本總督陸徵祥，日本與朝鮮和東南各國不同，它原本是敵對國，儘管已經投降了，但不能不防，現在華國在日本還有大量的駐軍，而日本各地的集中營關押着投降的各地日軍，在很多事情上需要有一個全面負責的人物，因此就有了駐日本總督這個職位，現在的駐日本總督是陸徵祥，他既負責將日本分割成六個小國，分別扶持六個小國家的政權成立，又對駐軍有統轄權。
在東京的陸徵祥接到國內發來的電報之後認爲想要讓那些降兵心甘情願的去歐洲打仗，還得先說服那些投降的日本軍官們，只要投降的那些日本軍官們願意，下面的士兵們都好安撫，而那些日本軍官們一般都沒有被定爲戰犯，一般大隊長、聯隊長級別的軍官都還不夠資格被定爲戰犯，這些人可以拉攏。
陸徵祥叫來自己的秘書吩咐道：“去聯繫一下駐軍司令吳佩孚，就說晚上我請他吃飯！”
秘書答應：“好的！”
晚上，吳佩孚赴約而來，看着滿桌子的菜餚，吳佩孚笑道：“陸總督今天怎麼這麼客氣？您請客的時候可不多見！”
陸徵祥招呼道：“來來來，吳將軍，你也知道老夫請客的時候不多，今天無論如何得多喝點多吃點”。
“那就恭敬不如從命了！”
半個小時後，吳佩孚酒足飯飽，問道：“陸總督，你是有什麼事情吧？要不要怎麼捨得這頓酒菜？”
陸徵祥哈哈一笑，說道：“吳將軍果然厲害，這都被你看出來了，不錯，今天國內給我發來的電報，讓我從日本降兵中抽調五十萬人組建成第九軍團開赴歐洲作戰，國內的軍官團和憲兵部隊很快就會抵達，我想這件事情還得請吳將軍鼎力相助才行！”
吳佩孚聽了當即道：“這是應該的，陸總督放心，這事你就放心，你想讓我怎麼配合你？”
陸徵祥想了享受說道：“我想召集那些聯隊長和大隊長們開個會，先動員一下他們！”
“行，沒問題！”(。)