在蕭震雷的指示下，財政總長馬繼濤和國家銀行行長陳暉祖聯合主持發行中期戰爭國債的事宜，此次發行國債是新政府第一次發行國債，由於之前沒有任何經驗，因此蕭震雷指示一定要準備就緒之後纔開始發行，以免中間出現手忙腳亂的情況。
6月1日，內閣正式宣佈於7月1日正式發行戰爭債券，此次發行國債在價格上採用評價發行，發行的方式採用指定銀行和金融證券機構以推銷的方式在金融市場上售賣，老百姓可以在政府指定的各銀行和金融證券機構網點以不記名的購買方式購買這次戰爭國債，在戰爭結束之後的第一年開始，政府將每年會從金融市場上購回一定數量的果國債券，在債券到期之後，老百姓手上的戰爭債券將被全部購回。
實際上此次政府到底能夠賣出多少戰爭債券，一方面取決於制定的售賣機構的推銷力度，另一方面取決於老百姓對政府的信任程度，也就是取決於政府的公信力。從某種程度上來說，老百姓對購買國家戰爭債券的多少是對此次戰爭的支持程度。
而一直以來，新政府在很多方面都是以服務人民爲宗旨的，是將人民的利益放在第一位的，這是歷史上有史以來的第一個將百姓的重要性放在首位的政權，因此百姓對於新政府的支持簡直是不遺餘力，再加上政府方面大量的宣傳。讓全國大部分老百姓都知道現在國家跟外國打仗，缺錢了，即便是三歲小兒都知道打仗就是燒錢的行爲。所以很多百姓在債券還沒有決定什麼時候發行就開始翹首以盼。
華晨晚報的首版就用巨大的黑體這樣寫着：“你準備買戰爭國債了嗎？購買戰爭國債表明你對這個國家和政府的熱愛，在幾年以後還可以獲得不菲的受益！”
都市報宣傳道：“把錢藏在家裡不是等着發黴嗎？物價是會上漲的呀！時間長了，你的錢就等於是貶值了，現在購買戰爭國債，在幾年以後獲得超過銀行的利息！”
還有報紙說得更露骨：“購買戰爭國債就是愛國”，言下之意，不購買戰爭國債就不愛國。
7月1日。戰爭債券正式發行，一時間各銀行網點、金融證券等機構門口人山人海。這些人都是來購買戰爭債券的。人人都有一個攀比的心，百姓聊家常時說起自己購買了多少國債券，說起那個數字時別提多得意，感覺自己多了不起。其他人聽了不心裡極不舒服，回去之後越想越咽不下這口氣，跟自己家婆娘一商量，拿出大半存款去購買國債券。
這種情況不止這一例，要知道這個時期的人都是特講禮數、特愛面子的，即便是再窮的人，也是要臉的，各地都出現了爭相購買債券的情況，從個人之間攀比。到村與村之間攀比，又到鎮與鎮之間攀比，公司與公司之間攀比。
內閣宣佈發行的二十億債券不到一個星期就全部被搶購一空。這讓很多還沒有來得及購買的人只能出高價從別人手裡購買，這就造成了債券的市場價逐漸比債券面值高，而且隨着時間的延長，價格幾乎達到了算上利息之後的最高價。
這種情況出現後，民間還出現呼聲，要求內閣發行更多債券。但是政府暫時只需要這麼多錢，如果發行更多的債券。到時候就需要償還更多的利息，這無疑會加大政府的財政負擔。
7月7日，財政總長馬繼濤分別向宋世傑和蕭震雷報告債券發行情況，他在向蕭震雷報告時說：“大總統，僅僅七天的時間，二十億戰爭債券已經全部被百姓購買一空，而且還有很多沒有買到債券的人要求政府再發行二十億，而且這個呼聲很高，您看是不是
??？”
蕭震雷轉過身來反問：“你認爲內閣應該再發行二十億，以滿足百姓的購買需求？”
馬繼濤搖頭道：“以目前政府的財政狀況來看，二十億已經足滿足政府現在的財政缺口，如果繼續增發，那麼以後政府需要擔負的利息就不是一個小數目，二十億已經相當於我國現在大半年的國民收入，可是民衆的呼聲，我們又不能不引起重視”。
蕭震雷擺手道：“你呀，既然二十億已經夠用了，那再發行不是給政府增加還款負擔嗎？老百姓的意見，我們應該認真聽取，但是不是所有的意見都要採納，對他們有利、對政府有利的意見，我們要採納！對他們有利，而對政府不利的意見，我們要看情況而定，對政府有利，而又不利於百姓的，我們也不能採納！作爲一名政府高級官員，說話做事都要有全局的眼光，不能只看到眼前，明白嗎？”
馬繼濤連忙道：“是！”
蕭震雷又道：“既然這筆錢是爲了給軍隊籌集的戰爭費用，那就撥給後勤部門吧，不能一次性全部撥付過去，要分批撥付，同時財政部要派人監督這些的使用情況，你們的人要把好關，不能出什麼簍子，如果在這個過程中，監督的人真發現了什麼，要及時報告”。
馬繼濤道：“明白了，大總統”。
後勤副部長包玉臻拿到一部分經費之後立即向各大船廠下達大量的訂單，全部造一萬噸以上的貨輪，然後又派人以軍隊後勤部的名義將這批訂購的、且還沒有生產出來的貨輪向有從事航運意向的商人們出售。
這年頭誰都知道海運貿易行業能賺大錢，而且賺得盆滿鉢滿，想從事這個行業的人很多很多，但是現在是戰爭年代，更重要的是，軍方在訂購船隻方面比其他國有企業、私人企業和個人都有優先權，因此現在想要從國內船廠訂購到船隻幾乎不可能，現在軍方願意出售一批貨輪，商人們當然趨之若鶩，軍方甚至還與相關部門談妥，允許一些私人經營造船業，詐審批方面會放寬一些條件，但是會加強監管力度，這對於以前非常想要從事造船業，卻又不能達到政府一些要求的私人來說並沒有什麼問題，只要能放寬一些條件，就算加強監管，他們也不在乎，畢竟他們本身就沒想着要從事不法的勾當。
於是沿海地區又出現了一些擁有貨輪的民間商人，這些民間商人有的有好幾條船，而且是大噸位，有的只有一條船，有同行就有競爭，財力雄厚的商人開始出高於原來價格的價錢從其他擁有貨輪的私人船主手裡收購貨輪，但是現在誰都知道有船就等於可以源源不斷地接到航運生意，這可比買船賺得多，有船就相當於有了一隻能下金蛋的雞，因此沒有人傻到去賣船。
有的船廠建造快，兩三個月就有一艘船下水，而且噸位還不小，這主要是因爲造貨輪的技術水平要比造軍艦低得多，建造速度當然要比造軍艦快上好幾倍。
一時間，華國沿海地帶到處都是貨輪船主跑船，大大小小的船隻一波一波向歐洲地區航行，又有一波波貨輪向華國這邊返回，這些船隻前往歐洲的時候帶去了大量的戰爭物資，返航的時候是帶回來的大筆大筆的金錢。
相比亞洲和其他地區，此時的歐洲是最爲混亂和殘酷的地方，亞洲受到戰爭的波及程度要比歐洲輕得多，由於大戰，歐洲的農業這幾年基本上都廢了，歐洲人所吃的糧食，這幾年都是從亞洲和美洲運過去的，而糧食的價格是漲了又漲。
從華國運過去的那些經過深加工的食品受到了歐洲人普遍的歡迎和喜歡，不僅味道好，而且還方便實用，有多重經過深加工的食品都可以當中軍糧，這因此有讓歐洲各國軍方向華國的一些食品工廠下達了大量的訂單。
隨着一批批資金投入進去，一艘艘貨輪源源不斷地從各個船廠下水，這兩年來，由於海運量加大，大批大批的貨輪下水，這就造成了水手和船員短缺，於是水手和船員這種工作又成了香餑餑，儘管長期呆在海面上有些枯燥無味，但架不住這兩個職業的薪水高，而且其他方面的待遇也好，因此不僅沿海地帶很多人想要從事船員和水手這兩個職業，就連內地很多人在得知水手和船員的薪水很高之後都想要去當水手和船員賺大錢。
大批大批的資金砸下去之後不久，效果終於出現了，由於大量連續不斷地貨輪下水參與海運，這讓在歐洲戰場奮勇殺敵的戰士們的後勤終於能跟得上來了，後勤部門的運輸壓力大爲減輕。
如果按照這種勢頭下去，完全沒有後勤運輸壓力也就在今年年底之前的事情了，當蕭震雷聽到這個消息的時候很高興，畢竟以現在的戰爭情況來看，同盟國的勢力還很強，協約國想要取勝絕不是這最近一年能夠辦到的，最少還需兩年的時間，兩年的時間足夠讓這些有船的華國商人賺更多的錢，也間接的爲華國當局增加了財政稅收。()