劉之潔和朱熙兩人歸心之後，四十五標就等於是完全掌握在蕭震雷的手裡了，程德全即便是想插手也不可能，隨後蕭震雷又採取各種辦法和手段將混成協的騎兵營、炮兵營、工兵營和輜重營等主要軍官都收歸到旗下，讓他們徹底與他站在了一起。
剩下就是一個靳雲鶚不是自己人了，對待靳雲鶚不能像對待其他人一樣，靳雲鶚是袁世凱的人，蕭震雷覺得在辛亥爆發之前暫時還不能跟老袁翻臉，老袁的勢力太大了，即便老袁現在處於閒置狀態，也不是他一個小小的協統可以硬扛的，老袁手裡直接掌握着北洋六鎮的強大兵力，還或多或少對其他地方的一些混成協有着控制，總兵力加起來有十幾萬人馬，而且與老袁一系的官員不計其數，蕭震雷認爲在辛亥之後都不能與老袁直接對抗，還必須讓孫文等人頂在前面吸引火力。
除了靳雲鶚之外，混成協其他軍官全部都被蕭震雷收服，現在第二十三混成協完全在蕭震雷的掌控之下，在這其中，錢財起了不小的作用，主要是士兵和軍官的軍餉多是足額發放，這讓士兵和軍官們都沒有了異心，再加上一些思想方面的教育，蕭震雷已經將第二十三混成協七千多人馬完全控制在手中。
這天蕭震雷正在觀看四十五標士兵們訓練，馬小雙走過來道：“長官，巡撫程大人請您過去一趟，說是有事相商！”
“哦，知道了！”
午飯後，蕭震雷來到巡撫衙門將程德全，在程德全面前，蕭震雷始終都保持着一個軍人的姿態，不卑不亢，既沒有不把程德全眼裡，也沒有獻媚，總之一直是一副下級軍官見上級的模樣，這讓程德全對他又愛又恨，恨他將二十三混成協牢牢控制在手裡，有時候都還不聽招呼，又愛他一身軍人氣節。
“長官，標下新軍第二十三混成協協統蕭震雷前來報道，請長官訓示！”
程德全擺擺手：“算了，不要搞得這麼嚴肅，過來這邊坐，本撫有事與你商量！”
“是，長官！”蕭震雷走過去筆直坐下。
程德全拿過一張紙遞給蕭震雷道：“蕭協統，你看看這個，這是浙江巡撫增韞給本撫發來的電報，說浙江新軍要重新整編，番號已經確定爲陸軍第二十一鎮，不過現在浙江新軍也才一個混成協的規模，擴編成一個鎮還差不少軍官和士兵，士兵倒是好招，但是軍官就不容易找了，因此增韞問問本撫，能不能從你的二十三混成協抽調一批軍官過去？當然，待遇方面絕對不會虧待他們，抽到過去的軍官在新職位上最差也會保證原來的級別，有的可能還會被提拔重用，你看怎樣？”
蕭震雷在心裡想了想，這倒是一個把手伸進浙江新軍的機會，試想一下，一個協要擴編成一個鎮，兵力和軍官的缺額何其之多？一個混成協只有四千人左右，而一個鎮卻有一萬兩千多人，缺少了三分之二的兵員和軍官。
蕭震雷知道新軍第二十一鎮，原本只是一個混成協，被確定爲陸軍第二十一鎮的番號之後，第一任統制（師長）爲呂本元，呂本元這個人是李鴻章的淮軍出身，參與鎮壓太平軍、捻軍起義，在蘇、院、魯、豫各省作戰。以功晉總兵，賜號強勇巴圖魯，後隨李鴻章入直隸。光緒初年，授四川重慶鎮總兵，仍留統盛軍馬步各營，後參加過甲午戰爭與日本作戰，因因鎮壓義和團有功，賞穿黃馬褂，後調浙江，直到現在被任命爲新軍第二十一鎮統制，此人沒有接受過新式軍事教育，與聶世成等人是一代人，年紀一大把了。
新軍第二十一鎮的前身爲浙江新軍陸軍混成協，這個混成協的前身是浙江武備練軍，四年前浙江巡撫張曾敫把武備練軍改編爲浙江新軍第一標，任命李益滋爲統帶，下轄2個營，駐杭州筧橋。三年前，又組建浙江新軍第二標，蔣尊簋爲統帶，下轄2個營，駐杭州南星橋。去年，浙江新軍第一、第二標合編爲陸軍混成協，楊善德任協統領。現在第一標的統帶換成了蕭星垣，第二標的統帶換成了劉詢。
而這次要將這個混成協擴編爲新軍第二十一鎮，按照計劃的編制，將下轄第四十一協(原混成協改編)、第四十二協兩個協和馬隊、炮隊、工程、輜重各一個營，共編官兵10436人。第四十一協下轄八十一標和八十二標，而第四十二協則下轄八十三標和八十四標。
蕭震雷又想着要好處，說道：“報告長官，我那些人只怕不願意去啊，您想想，我們這裡軍餉充足，武器裝備齊全，而第二十一鎮新成立，什麼都缺，他們去了如果不給升官，他們誰願意去？”
程德全一想也是，這蕭震雷有的是錢，手下軍官和士兵軍餉充足、武器裝備精良，在這樣的軍隊幹絕對是很舒適的，把這些的軍官平調到第二十一鎮去重新開始，就算平級調動，只怕那些軍官也不願意走。
想了想，程德全道：“這樣吧，明後天浙江巡撫增韞就要北上京城述職，正好要經過這裡，在這裡落腳休息兩天，到時候你直接跟增韞大人面談，有什麼要求向他提出來，如果他答應，你就調些軍官給他，如果他不答應，你就當沒這回事，老夫這也是抹不開面子才把你找來說這件事情的！”
蕭震雷點頭道：“那好，既如此就等增韞來了再說！”
過了兩天，增韞果然來了，程德全爲了招待他本想將他直接迎進自己的巡撫衙門休息，奈何增韞不願意喧賓奪主，程德全只得將蘇州城最好的客棧給包下來以供增韞休息。
增韞是蒙古鑲黃旗人，滿清最後一任浙江巡撫。附生出身，他在東北任新民府知府時對後來的東北王張作霖有知遇之恩，張作霖原本是土匪頭子，就是增韞將其收編成爲了正規軍。
鑑湖女俠秋瑾遇害之後，她的遺骨安葬在西湖的西泠橋畔。不久一個叫常徽的御史來到杭州巡遊西湖，偶然發現了秋瑾墓。常徽心想，“亂黨頭目”的靈柩怎能安葬在這麼顯眼的地方？御史的職責就是受朝廷委派給地方挑毛病，常徽抓住這個把柄不放，回到北京就上奏一本。浙江巡撫增韞接到的皇帝旨意就是：查辦，剷平秋瑾墓。增韞在保護秋瑾靈柩的過程中是有功勞的，他在暗中通知了秋瑾的哥哥秋譽章，讓其當天就挖開秋瑾墓，取出靈柩連夜運往紹興，待秋瑾靈柩一遷走，增韞馬上帶領下屬官員和差役，到西泠橋畔把秋瑾墓全部剷平，而後就向朝廷奏報了平墳經過，算是完成了朝廷交辦的任務，同時也保住了秋瑾的靈柩。
在增韞來的當天，蕭震雷就見到了他，增韞笑着說：“蕭協統，聽程大人說你手下的軍官都不願意去本撫那裡任職，難道我新軍第二十一鎮很差嗎？”
蕭震雷笑道：“大人，現在各地新軍由於軍費的問題基本上都是不滿員的，而且士兵和軍官的軍餉也都沒有全額發放過，但是在我這裡不同，我新軍第二十三混成協不缺銀子，每個月的軍餉都是足額發放到士兵和軍官手中，而且我新軍第二十三混成協武器裝備精良，士兵所用步槍全部都是德國貨，射擊訓練時子彈敞開了供應，您說說，在這種環境下呆慣了，誰願意平調到軍餉不足、武器裝備落後、兵員不滿員的軍隊呢？”
增韞一想也是，人都有想往高處走的心理，誰都不願意走下坡路。
這時蕭震雷說道：“如果大人可以承諾調過去的軍官都可以官升一級，我倒是可以出面說服一些軍官調過去，如果您不能給他們吃一顆定心丸，他們只怕不願意離開我這裡呀！這樣吧，您還沒有看過我手下那些軍官的水平，如果您不急着走的話，今天下午我安排一場軍事演習讓您過過目，我敢打包票，我手下一個營管帶去任何軍隊都可以勝任標統之職，我手下的標統去任何軍隊都可以勝任協統一職，這絕對不是吹牛，如果您不信，今天下午我就讓您開開眼界！”
增韞聽了蕭震雷這話，頓時來了興趣，“好，本撫倒是要看看你手下軍官到底都是社麼水平，不過話說回來，你剛纔不是說他們都不願意去嗎？怎麼現在這麼賣力？”
蕭震雷笑道：“大人，這些人都是跟着我很長一段時間的，他們如果可以有一個好的前程，我當然替他們高興，有些軍官的水平並不在我之下，呆在我這裡卻不能升職，我不是耽誤他們的前程嗎？現在有這樣的機會，我當然得替他們爭取，也許多年以後，他們每一個的成就都比我高，我的臉上也有光彩不是？遇到誰都說上一句，你看看那誰誰，當年就是我手下的軍官！”
增韞聞言嘆道：“蕭協統是一個好上官！那就麻煩你下午安排一下，本撫就看看你們新軍二十三混成協的薪水！”