“我倒是要看看，這奏摺爲何能批閱的如此之快！”
馮去疾站在大律府門口深沉的呢喃自語道。
他今天特意的卯正起牀，來到丞相府整理奏摺。
一千六百份奏摺！
要通過四個吏員才能抱來。
沒錯。
他故意的！
要不然他也不會起那麼早跑過來。
按照以往的慣例。
昨晚他就會將今日遞上去的奏摺整理好，今日由丞相府大史令送到陛下哪兒。
至於他，遲一點也沒有關係。
但今天。
他什麼事情都不幹！
就看着嬴城批閱奏摺。
“馮公！”
在大律府門前的守衛也是一愣，急忙參拜馮去疾。
沒想到馮去疾如此之早的就來到大律府。
不過。
門口的守衛也不知道，到底是馮去疾自己來的還是嬴城叫來馮去疾的。
“嗯！”馮去疾迴應了一聲，“我來給大律令送文書。”
說着。
馮去疾就直堂堂的走了進去。
大律府不是居所，如今是嬴城辦公之地，也是如今大秦政令的核心之地。
自然！
他是可以相對自由的進出的。
因爲時辰上稍微早一點。
據他的瞭解，嬴城每天辰時的時候會開始批閱奏摺。
但嬴城到底是什麼時辰起牀的，他就不知道了。
反正每天嬴城都非常活躍。
可剛進去。
馮去疾就微微一愣。
一個時辰八刻。
分初時和正時。
每時有四刻。
因爲他來的早，卯正三刻就帶着吏員來到了門口。
他覺得嬴城即便是起牀了。
這個時辰也應該在早食之類的。
誰曾想。
剛進門，就看到嬴城一個人坐在前殿主位上在寫字。
“拜見大律令！”馮去疾心底微微一沉，不由感慨道：“大律令起的真早啊！”
“馮公！”嬴城練書法的停頓下來，擡頭笑道：“馮公不也挺早嗎！”
“不知可是發生了何事？”
無事不登三寶殿。
嬴城還以爲大清早馮去疾前來，是出了什麼事情呢。
不過他也納悶了。
要是馮去疾有事要稟報或商議，那也應該是先請見纔是，就這麼直堂堂的走進來就有點過分了。
“老臣前來給大律令送今日的文書！”馮去疾也不拐彎抹角。
實在是。
他身爲丞相，大清早的一沒有奏報，二沒有議事，現在更應該待在自己的官署裡面。
實在是找不到理由跑到嬴城身邊看嬴城批閱奏摺。
唯有！
“老臣近來煩悶的厲害，想親近親近大律令，所謂近朱者赤近墨者黑，因此特來聆聽大律令教誨！”馮去疾蹩腳的想着理由。
也不能直堂堂的說，我馮去疾就是來看你嬴城爲什麼批閱奏摺那麼快！
“馮公老成持重，穩定朝堂，是我大秦之頂樑支柱，城可無教誨之姿！”嬴城奇怪的瞅着馮去疾，笑了笑道：“馮公隨便坐！”
大律府並沒有如咸陽宮那般空蕩蕩的。
兩側均有桉牘和坐席。
“大律令之秦律禮書，五等九流，軍功軍爵榮譽優待制，十三司，集體化農業，興商，宣傳之便利，教化之興起，重塑三司，徹查隱戶隱田，鼓勵之生育，無不爲治國之良策，老臣之穩重，一塵不變，與之大律令相去甚遠矣！”
馮去疾發自肺腑的讚歎，順勢道：“謝大律令。”
說着，馮去疾自覺的往最靠近嬴城的桉牘旁坐了下來。
“想要改變大秦，何其之遙！”嬴城聽不得稱讚，隨即將昨日巡視蓑衣作坊之事說給了馮去疾聽，感慨道：“我大秦的勳貴無不起於微末，善於經營才能富裕，強國無不強民，可民之愚非三日可改變。”
馮去疾沉吟了片刻，坐答道：“愚者暗於成事，知者見於未萌。民不可與慮始，而可與樂成。”
“郭偃之法曰：‘論至德者不和於俗，成大功者不謀於衆。’法者所以愛民也，禮者所以便事也。是以聖人苟可以強國，不法其故；苟可以利民，不循其禮。””
“昔日孝公與孫鞅、甘龍、杜摯研討強國大計，尋求統御萬民的方法。”
“若無孝公之堅持，商君之強策，尚無如今之強秦。”
“然而，愚笨的人在辦成事情之後還不明白，有智慧的人對那些還沒有顯露萌芽的事情就能先預測到，對百姓而言，不可以同他們討論開始創新，卻能夠同他們一起歡慶事業的成功。”
“反之，先有成功後有創新，也未嘗不是富民之策。”
頓了頓，馮去疾笑道：“百姓不知如何致富，需要有智慧的人指引他們，大律令所做之事，不正是此事。”
“行富民之策，百姓尚不可知，正是以朝廷之力教化民衆之時，若百姓知曉如何致富，又如何傾力朝廷去興教化呢。”
“昔日趙武靈王胡服騎射，亦有夫論直德者，不和於俗，成大功者，不謀於衆。與百姓謀政，不如行使政令令其歸服，其見成功便自安其樂。”
“強國之策尚不於外道，二三人即可！”
嬴城一嘆，隨着內侍迅速的鋪開奏摺，一邊奮筆疾書般的批閱奏摺，一邊低着頭回道：“馮公所說極是，只是政令之所束，民之所畏更甚。”
“經營應以相對自由而論，少府投入以一國之力而經營，尚且有盈虧。”
“萬家萬民之經營，盛況於少府十倍百倍，此中盈虧國不可承擔！”
“既有經營，便有盈虧，不足以令國以國力爲其承擔其中風險！”
“民畏法，若以國法約束，民便不敢深攝其中，更談不上致富了。”
馮去疾正要沉思回答，卻是微微一頓，腦袋有點宕機的盯着嬴城。
他發現嬴城。
竟然已經開始了批閱文書。
只是，這批閱文書的方式，稍微有點離譜。
簡直就跟抄書一樣，沒有任何頓挫，一氣呵成。
而且。
嬴城竟然還在與他一起探討。
突！
馮去疾忍不住的站了起來，隨口胡編道：“民與民之別，人與人之別，物與物之別，均有不等。”
“朝廷不能將目光放在小家之民，此爲得一地而失全局之目光。”
“天地不仁以萬物爲芻狗，聖人不仁以百姓爲芻狗，天地之間，其猶橐籥乎？虛而不屈，動而愈出。多言數窮，不如守中。”
“經營之道自負盈虧，天經地義，此爲人之別，非朝政之錯。”
“政令繁多會使人困惑，不如靜觀其變，致其果後改善之。”
嬴城低着頭繼續批閱奏摺，卻是搖頭道：“不可使之啊，讀書識字者十之有一，會經營之道者還要去之九成，如果不能以政令扶正，小家之民便會漫延之萬家，便會失一地而失全局。”
可隨着嬴城回話，馮去疾的目光卻漸漸變得呆滯了起來。
站得高，看得遠。
他清楚的看到嬴城在批閱三川郡的奏摺，目力所及他記得清楚，那是關於三川郡洛陽李氏的事情。
】
情況不是一般的複雜。
三川郡有三個地方，不容忽視。
洛陽，宜陽，尉氏。
其中洛陽昔日是呂氏的封地，後來又變成了李氏旁支盤踞之地，而又因洛陽是富貴之地，自有十七八個封爵，錯綜複雜。
其內還是三川郡之郡署所在，洛陽縣之縣署所在。
距離咸陽在不遠不近的位置。
朝廷政令頻發，三川郡的變化也是突顯的。
這其中。
就有隱田之事。
隱田統計之中，雖然在朝廷強力政令的支持下，諸如李氏，呂氏這樣的累世之家雖然安順不敢忤逆朝廷政令。
但是卻在統計之中。
出現了統計吏員以少計丈量的方式來規避此前大面積隱田的情況。
以前的隱田，屬於耕戰國策之下的開墾未報備之地，呈大面積隱田的方式存在。
這很好尋找處理。
但是經過此次良田之改，這些人也更改了方法。
兩畝地丈量成一畝三分地。
十畝地丈量成七畝地。
以此來減少繳納賦稅。
這件事被三川郡郡守發現，這其中的主謀就是洛陽縣丞。
所以三川郡郡守請求在徹查此事，嚴肅處理。
對這類官員。
按照以往慣例，扒層皮吊起來鞭屍都不爲過。
但是。
這其中就必須要考慮到另一件事。
春耕在即。
乃至於洛陽因爲氣候稍暖，要提前驚蟄四五日春耕。
這個時候撤掉洛陽縣丞，重新派遣縣丞前去主持春耕，會影響到春耕大事。
因此。
最合理的方式便是等到春耕一結束，從廷尉直接調遣得力干將介入洛陽之事，以雷霆速度撲滅洛陽這股欺上之風，零容忍。
而他在嬴城的批閱也看到了一行字，春耕爲重，暗查取證。
可是。
嬴城現在還在跟他討論愚民不可富的問題，涉及到嚴重的即便是朝廷想要富民，民也無法富的問題，這也是一個極有爭議的問題。
“這！”
可馮去疾又愣了愣，不可思議的又盯着嬴城批閱道：“準！”
他還沒有反應過來洛陽縣丞欺上的事情，不曾想嬴城又批閱完了另一個奏摺。
那奏摺的事情也不是小事。
洛陽呂氏自呂不韋之後一度潰散，但畢竟是名門之後，曾經甚至一度富可敵國，其底蘊深厚，依舊在洛陽苟延殘喘。
而隨着這麼多年過去，呂不韋一系已經零散四地，呂氏便想要重新復出。
不知呂氏走了什麼門路，讓三川郡郡守舉薦了呂氏二三子入商業司爲吏，舉薦之由是擅經營之道，或可助商業司統御商旅。
這沒什麼。
其中關係複雜，呂不韋沒有謀反，呂氏就能再度復出，陛下也曾有寬恕之意，每每研讀呂氏春秋便有此感慨可惜之意。
可是。
他之所以知道完全是因爲他提前看了， 所以知道正確的答桉。
可是嬴城。
是一邊看着一邊思考其中關鍵這纔給出合理的批示啊。
“嗯？”卻是嬴城，聽着聽着見馮去疾不回話了，不由的奇怪道：“馮公可有良策。”
“城以爲，應當將此事交給商業規範署來進行經營思想督造，精選三四人，講解經商之道，而且很巧，這洛陽呂氏有二三人前來，既然擅長經營，不妨就讓他們進入商業規範署，引導商人思想。”
“等教化興起，商學漸漸普及，再撤銷商業規範署這部分的權柄。”
“畢竟，不擅長經營的百姓太多了，不能任由其自生自滅。”
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