三、堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟
十八大通過的黨章修正案總綱部分第八自然段開頭一句表述爲,改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因,歸結起來就是:開闢了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系,確立了中國特色社會主義制度。同時強調,全黨要倍加珍惜、長期堅持和不斷髮展這條道路、這個理論體系、這個制度。其中,“確立了中國特色社會主義制度”是這次修改新增寫的內容。十八大關於《中國共產黨章程(修正案)》決議指出,“全面建成小康社會,加快推進社會主義現代化,實現中華民族偉大復興,必須堅定不移走中國特色社會主義道路 ”。
(一)中國特色社會主義道路的開闢與發展
中國特色社會主義道路,就是在中國共產黨領導下,立足基本國情,以經濟建設爲中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,解放和發展社會生產力,建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態文明,促進人的全面發展,逐步實現全體人民共同富裕,建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。
道路關乎黨的命脈,關乎國家前途、民族命運、人民幸福。在中國這樣一個經濟文化十分落後的國家探索民族復興道路,是極爲艱鉅的任務。從鴉片戰爭開始,經過太平天國運動、戊戌變法、義和團運動等,中國人民進行了不屈不撓的鬥爭,無數仁人志士苦苦探索救國救民的道路。這些鬥爭和探索,每一次都在一定的歷史條件下推動了中國的進步,但又一次一次地失敗了。十月革命一聲炮響,給中國送來了馬克思列寧主義。在馬克思列寧主義同中國工人運動相結合的過程中,中國共產黨應運而生了。90多年來,我們黨緊緊依靠人民,把馬克思主義基本原理同中國實際和時代特徵結合起來,獨立自主走自己的路,歷經千辛萬苦,付出各種代價,取得革命建設改革偉大勝利,開創和發展了中國特色社會主義,從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運。
以毛澤東同志爲主要代表的中國共產黨人帶領全國各族人民完成了新民主主義革命,進行了社會主義改造,確立了社會主義基本制度,成功實現了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革,爲當代中國一切發展進步奠定了根本政治前提和制度基礎。在探索過程中,雖然經歷了嚴重曲折,但黨在社會主義建設中取得的獨創性理論成果和巨大成就,爲新的歷史時期開創中國特色社會主義提供了寶貴經驗、理論準備、物質基礎。
以鄧小平同志爲主要代表的中國共產黨人帶領全國各族人民深刻總結我國社會主義建設正反兩方面經驗,借鑑世界社會主義歷史經驗,作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策,深刻揭示社會主義本質,確立社會主義初級階段基本路線,明確提出走自己的路、建設中國特色社會主義,科學回答了建設中國特色社會主義的一系列基本問題,成功開創了中國特色社會主義。
以江澤民同志爲主要代表的中國共產黨人帶領全國各族人民堅持黨的基本理論、基本路線,在國內外形勢十分複雜、世界社會主義出現嚴重曲折的嚴峻考驗面前捍衛了中國特色社會主義,依據新的實踐確立了黨的基本綱領、基本經驗,確立了社會主義市場經濟體制的改革目標和基本框架,確立了社會主義初級階段的基本經濟制度和分配製度,開創全面改革開放新局面,推進黨的建設新的偉大工程,成功把中國特色社會主義推向二十一世紀。
以胡錦濤同志爲主要代表的中國共產黨人帶領全國各族人民抓住重要戰略機遇期,在全面建設小康社會進程中推進實踐創新、理論創新、制度創新,強調堅持以人爲本、全面協調可持續發展,提出構建社會主義和諧社會、加快生態文明建設,形成中國特色社會主義事業總體佈局,着力保障和改善民生,促進社會公平正義,推動建設和諧世界,推進黨的執政能力建設和先進性建設,成功在新的歷史起點上堅持和發展了中國特色社會主義。
黨的十八大以來,以習近平爲總書記的新一屆中央領導集體,帶領全黨全國各族人民積極應對前進道路上的困難和挑戰,堅定不移深化改革開放,大力推進國家治理體系和治理能力現代化建設,凝聚起實現中華民族偉大復興中國夢的強大力量,開啓了中國改革開放和現代化建設的新徵程。在中國共產黨領導下,中國人民正在奮力開拓中國特色社會主義更爲廣闊的發展前景。
回首近代以來中國波瀾壯闊的歷史,展望中華民族充滿希望的未來,我們得出一個堅定的結論:全面建成小康社會,加快推進社會主義現代化,實現中華民族偉大復興,必須堅定不移走中國特色社會主義道路。
(二)中國特色社會主義理論體系的形成
中國特色社會主義理論體系,就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平總書記系列重要講話精神在內的科學理論體系,是對馬克思列寧主義、毛澤東思想的堅持和發展。中國特色社會主義理論體系系統回答了在中國這樣一個十幾億人口的發展中大國建設什麼樣的社會主義、怎樣建設社會主義,建設什麼樣的黨、怎樣建設黨,實現什麼樣的發展、怎樣發展等一系列重大問題。
中國特色社會主義理論體系的形成,開創了馬克思主義在當代中國勝利發展的新階段。馬克思主義在中國的運用和發展,始終是同中國的革命和發展問題緊密聯繫在一起的。新民主主義和社會主義革命理論體系的形成,引導中國人民在民主革命中爭取社會主義發展前途,使中國走上了社會主義道路,這是馬克思主義在中國獲得創新和發展的第一個階段。中國特色社會主義理論體系的形成,引導中國人民在社會主義道路上全面建成小康社會、實現現代化和民族復興,並不斷取得令世人矚目的成就,這是馬克思主義在中國獲得創新和發展的一個新階段。中國特色社會主義理論體系的形成,爲經濟文化比較落後的國家堅持和發展社會主義提供了新的經驗和啓示。20世紀的社會主義大都產生在經濟文化比較落後的國家。在生產力不發達、還沒有實現工業化的國家進行社會主義建設,這是一個歷史性的新課題,也是一個歷史性的難題。在這個問題上,從列寧到毛澤東,都進行過較長時間的艱辛探索。他們解答了實踐中的一些新問題,但都沒有形成完整系統的理論。由鄧小平創立、後繼者不斷髮展和完善的中國特色社會主義理論體系,系統地回答了在中國這樣一個經濟文化比較落後的國家,建立了社會主義制度以後怎樣建設、鞏固和發展社會主義的一系列問題,併成功地引導開創了中國特色社會主義道路,出色地解決了如何解放和發展生產力,如何走向共同富裕,如何促進社會全面發展,如何加快實現社會主義現代化等問題,同時也使社會主義制度和體制得到了逐步的完善。中國特色社會主義理論體系的形成,也把對社會主義的認識提高到新的水平,使人們對社會主義的認識由淺入深,對社會主義本質及其要求有了更深刻的理解和把握。這不僅爲社會主義在中國的進一步開拓奠定了堅實的理論基礎,開闢了廣闊的前景,同時也爲世界社會主義擺脫困境、向着健康方向發展提供了一個成功的範例。
中國特色社會主義理論體系的形成,爲馬克思主義的發展增添了新特色。中國特色社會主義理論體系在形成和發展過程中,不斷總結實踐經驗,融入民族傳統,反映時代要求,內容鮮活,特色鮮明。中國特色社會主義把現代化的實現、民族的復興同社會主義的振興緊密聯繫在一起,使其成爲一體化的事業;把社會發展的過程性與奮鬥目標的階段性統一在一起,使奮鬥目標貼近現實,貼近人民羣衆的願望;把實現和維護人民利益放在首位,使事業的發展與人民利益的實現結合在一起,並尊重羣衆的首創精神,不斷總結和提升人民羣衆的實踐經驗,具有鮮明的實踐特色。中國特色社會主義理論體系把愛國主義和艱苦創業的精神融入社會主義建設事業,使其成爲推進事業發展的重要精神動力;把傳統文化的精華思想與社會主義的價值追求融爲一體,使其成爲社會的基本信念和行爲準則,並在語言表述上具有民族風格和民族氣派,使其能夠爲人們所喜聞樂見,易於理解和把握,具有鮮明的民族特色。中國特色社會主義理論體系還把改革創新作爲推動社會主義發展的動力,並在尊重世界的多樣性和發展模式的多樣化下,堅持和平發展、和諧發展,與世界各種文明、各種社會制度和各種發展模式在競爭比較中取長補短,具有鮮明的時代特色。這些鮮明的特色,包含着中國共產黨和中國人民勇於探索、不斷創新的精神,也展現着馬克思主義在當代中國的生命力和創造力。
中國特色社會主義理論體系,是指導黨和人民沿着中國特色社會主義道路實現中華民族偉大復興的正確理論。十八大報告指出,要“堅持不懈用中國特色社會主義體系武裝全黨、教育人民 ”。我們要深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系,深入學習實踐習近平總書記系列重要講話精神,推進學習型服務型創新型黨組織建設,教育黨員、幹部矢志不渝爲中國特色社會主義共同理想而奮鬥。
(三)中國特色社會主義制度的確立
中國特色社會主義制度,就是人民代表大會制度的根本政治制度,中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層羣衆自治制度等基本政治制度,中國特色社會主義法律體系,公有制爲主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,以及建立在這些制度基礎上的經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。
在長期革命、建設和改革的進程中,我們黨堅持以馬克思主義爲指導,把制度設計建立在對中國國情的深刻認識上,建立在對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的深刻把握上,確立了具有強大生命力的中國特色社會主義制度。中國特色社會主義制度作爲一整套制度體系,由根本層面的制度、基本層面的制度、具體層面的制度以及中國特色社會主義法律體系組成。不同層面的制度具有不同的地位和作用,共同構成一整套相互銜接、相互聯繫的制度體系。
人民代表大會制度作爲根本層面的制度,體現着國家的性質和中國特色社會主義制度的本質。根本層面的制度,就是在制度體系中起決定性作用的制度,反映了制度體系的本質內容和根本特徵,體現了制度體系“質的規定性”,是一種制度體系區別於其他制度體系的主要標誌。在中國特色社會主義制度體系中,作爲根本政治制度的人民代表大會制度是根本層面的制度。人民代表大會制度是馬克思主義國家學說和我國政治實踐相結合的偉大創造,是近代以來中國政治發展的必然結果,是中國人民當家作主的根本途徑和最高實現形式,也是黨在國家政權中充分發揚民主、貫徹羣衆路線的最好實現形式。之所以說人民代表大會制度是根本層面的制度,是因爲它作爲一種政體,提供了人民掌握國家權力的途徑和方式,與我國工人階級領導的、以工農聯盟爲基礎的人民民主專政的國體相適應,決定了國家的一切權力屬於人民,保證了人民當家作主,體現了社會主義制度的本質。人民代表大會制度在中國特色社會主義制度體系中的這一根本地位,決定了我們必須始終堅持它、不斷完善它。
基本政治制度和基本經濟制度作爲基本層面的制度,規定着國家政治生活、經濟生活的基本原則。基本層面的制度是制度體系中的基本內容,對國家經濟社會發展有着重大影響。在中國特色社會主義制度體系中,基本層面的制度主要包括基本政治制度和基本經濟制度。基本政治制度包括中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層羣衆自治制度等。其中,中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,是具有鮮明中國特色的社會主義新型政黨制度,體現了民主協商、肝膽相照的合作型政黨關係;民族區域自治制度,就是在各少數民族聚居的地方實行區域自治、設立自治機關、行使自治權,是符合中國國情和各民族共同利益的解決民族問題的正確選擇;基層羣衆自治制度,是我國民主政治建設的重要組成部分,是擴大基層民主、發展中國特色社會主義民主政治的重要基礎。基本經濟制度是指公有制爲主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,它是改革開放以來創造中國發展奇蹟的重要保障。社會主義國家的根本性質,決定了我國必須始終堅持以公有制經濟爲主體,不斷鞏固社會主義的經濟基礎,不斷鞏固人民當家作主的物質基礎。同時,我國社會主義初級階段的生產力狀況,客觀上要求多種所有制經濟共同發展。我國的基本政治制度、基本經濟制度,反映着我們國家和社會的性質。我們必須在基本政治制度方面堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度而不能採取西方的多黨輪流執政,在基本經濟制度方面劃清社會主義公有制爲主體、多種所有制經濟共同發展同私有化和單一公有制的界限。
中國特色社會主義法律體系以法律形式確立制度,並通過各種法律規範爲不同層面制度的貫徹落實提供良好法制環境。經過長期不懈的努力,我國已經形成了一個立足中國國情和實際、適應改革開放和社會主義現代化建設需要、集中體現中國共產黨和中國人民意志的中國特色社會主義法律體系。中國特色社會主義法律體系,以憲法爲統帥,以法律爲主幹,以行政法規、地方性法規爲重要組成部分,保證了國家經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設等各個方面有法可依。中國特色社會主義法律體系確立了中國共產黨的領導地位,確立了工人階級領導的、以工農聯盟爲基礎的人民民主專政的國體,確立了人民代表大會制度的政體,確立了中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層羣衆自治制度,確立了公有制爲主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度和按勞分配爲主體、多種分配方式並存的分配製度等。通過法律形式確立制度,使制度更具權威性、穩定性。同時,中國特色社會主義法律體系堅持從中國特色社會主義的本質要求出發,從人民羣衆的根本意志和長遠利益出發,形成了各種法律規範,爲不同層面制度的貫徹落實提供了良好的法制環境。
經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制作爲具體層面的制度,推動着我國經濟社會全面協調可持續發展。具體層面的制度由根本層面、基本層面的制度派生出來,是它們的具
體表現形式和實現形式。實現根本層面、基本層面的制度所確定的基本原則,需要由具體層面的制度來確定具體的組織制度、管理權限、運轉方式等。在中國特色社會主義制度體系中,具體層面的制度是指建立在根本政治制度、基本政治制度、基本經濟制度基礎上的經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等。這些具體層面的制度,在我國經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設各個方面發揮着舉足輕重的作用,推動着我國經濟社會全面協調可持續發展。同時,我們可以也應該隨着實踐的發展對具體層面的制度中某些不合時宜的部分進行改革創新。如果具體層面的制度不能隨着實踐的發展與時俱進,就有可能妨礙根本政治制度、基本政治制度和基本經濟制度的貫徹落實。改革開放以來,我們銳意推進經濟體制改革,使我國成功實現了從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制的偉大歷史轉折。同時,不斷深化政治體制、文化體制、社會體制以及其他各方面體制改革,不斷形成和發展符合當代中國國情、充滿生機活力的新的體制機制,爲經濟社會全面協調可持續發展提供了有力保障。
中國特色社會主義制度,是對長期以來我們黨推進社會主義制度自我完善和發展,在經濟、政治、文化、社會、生態文明等各個領域形成的一整套相互銜接、相互聯繫的制度體系的高度概括。中國特色社會主義制度,是幾代中國共產黨人不懈探索的偉大成果,是當代中國發展進步的根本制度保障,集中體現了中國特色社會主義的特點和優勢。不斷開創中國特色社會主義事業新局面,必須始終堅持和完善中國特色社會主義制度。
中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度是中國特色社會主義三個相互聯繫的組成部分。中國特色社會主義道路是實現途徑,中國特色社會主義理論體系是行動指南,中國特色社會主義制度是根本保障,三者統一於中國特色社會主義偉大實踐,是黨領導人民在建設社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。將中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度作爲一個整體在黨章進行完整表述,對於全黨深化對中國特色社會主義的認識,全面把握中國特色社會主義的科學內涵,進一步增強道路自信、理論自信、制度自信,堅定不移推進中國特色社會主義偉大事業,具有十分重要的意義。
面對風雲變幻的國際形勢,面對艱鉅繁重的國內改革發展穩定任務,我們黨要團結帶領人民繼續前進,開創工作新局面,贏得事業新勝利,最根本的就是要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持和拓展中國特色社會主義道路,堅持和豐富中國特色社會主義理論體系,堅持和完善中國特色社會主義制度。
(四)奪取中國特色社會主義新勝利必須把握的基本要求
我們必須清醒認識到,我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變,我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。在任何情況下都要牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情,推進任何方面的改革發展都要牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際。
在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利,必須牢牢把握以下基本要求:
——必須堅持人民主體地位。中國特色社會主義是億萬人民自己的事業。要發揮人民主人翁精神,堅持依法治國這個黨領導人民治理國家的基本方略,最廣泛的動員和組織人民依法管理國家事務、管理經濟和文化事業、積極投身社會主義現代化建設,更好保障人民權益,更好保障人民當家作主。
——必須堅持解放和發展社會生產力。解放和發展社會生產力是中國特色社會主義的根本任務。要堅持以經濟建設爲中心,以科學發展爲主題,以全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、生態文明建設,實現以人爲本、全面協調可持續的科學發展。
——必須堅持推進改革開放。改革開放是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路。要始終把改革創新精神貫徹到治國理政各個環節,堅持社會主義市場經濟的改革方向,堅持對外開放的基本國策,不斷推進理論創新、科技創新、文化創新以及其他各方面創新,不斷推進我國社會主義制度自我完善和發展。
——必須堅持維護社會公平正義。公平正義是中國特色社會主義的內在要求。要在全體人民共同奮鬥、經濟社會發展的基礎上,加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度,逐步建立以權利公平、機會公平、規則公平爲主要內容的社會保障體系,努力營造公平的社會環境,保證人民平等參與、平等發展權利。
——必須堅持走共同富裕道路。共同富裕是中國特色社會主義的根本原則。要堅持社會主義基本經濟制度和分配製度,調整國民收入分配格局,加大再分配調節力度,着力解決收入分配差距較大問題,使發展成果更多更公平惠及全體人民,朝共同富裕方向穩步前進。
——必須堅持促進社會和諧。社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性。要把保障和改善民生放在更加突出的位置,加強和創新社會管理,正確處理改革發展穩定關係,團結一切可以團結的力量,最大限度增加和諧因素,增強社會創造活力,確保人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安。
——必須堅持和平發展。和平發展是中國特色社會主義的必然選擇。要堅持開放的發展、合作的發展、共贏的發展,通過爭取和平國際環境發展自己,又以自身發展維護和促進世界和平,擴大同各方利益匯合點,推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。
——必須堅持黨的領導。中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心。要堅持立黨爲公、執政爲民,加強和改善黨的領導,堅持黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,保持黨的先進性和純潔性,增強黨的創造力、凝聚力、戰鬥力,提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平。
建設中國特色社會主義,總依據是社會主義初級階段,總佈局是五位一體,總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興。中國特色社會主義,既堅持了科學社會主義基本原則,又根據時代條件賦予其鮮明的中國特色,以全新的視野深化了對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識,從理論和實踐結合上系統回答了在中國這樣人口多底子薄的東方大國建設什麼樣的社會主義、怎樣建設社會主義這個根本問題,使我們國家快速發展起來,使我國人民生活水平快速提高起來。實踐充分證明,中國特色社會主義是當代中國發展進步的根本方向,只有中國特色社會主義才能發展中國。
發展中國特色社會主義是一項長期的艱鉅的歷史任務,必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。我們一定要毫不動搖堅持黨的基本路線,把以經濟建設爲中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統一於中國特色社會主義偉大實踐,與時俱進發展中國特色社會主義,豐富中國特色社會主義的實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色,紮紮實實奪取中國特色社會主義新勝利。
(本章完)