一、黨的各級領導幹部必須具備的基本條件
黨的領導幹部不同於普通共產黨員,要具備基本的條件,要做到德才兼備,政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民羣衆信得過,特別是要忠於黨、忠於國家、忠於人民,有正確的世界觀、權力觀、事業觀,真抓實幹、敢於負責、銳意進取,作風正派、清正廉潔、情趣健康。黨章中規定了黨的各級領導幹部必須模範地履行黨章第三條所規定的黨員的各項義務,並且必須具備一定的基本條件。
(一)具有履行職責所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平,認真實踐“三個代表”重要思想,帶頭貫徹落實科學發展觀,努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題,堅持講學習、講政治、講正氣,經得起各種風浪的考驗
我們黨是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀作爲自己行動指南的工人階級先鋒隊。馬克思主義是深深植根於實踐並在實踐中不斷髮展的科學。馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀是一脈相承的理論體系,黨的各級領導幹部要善於通過學習理論來指導實踐。黨的十八大以來,習近平總書記發表了一系列重要講話,集中反映了新一屆中央領導集體的執政理念、工作思路和信念意志,深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發展的一系列重大理論和現實問題。習近平總書記系列重要講話精神是馬克思主義中國化最新成果的集中體現,是中國特色社會主義理論體系的豐富和發展。全黨同志要深刻認識學習好、運用好科學理論對推進事業發展的重大意義,認真瞭解黨的思想理論與時俱進的歷史進程,進一步增強堅持用馬克思主義認識和改造世界的自覺性和堅定性,進一步增強堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合和時代特徵相結合的自覺性和堅定性,進一步增強堅持用馬克思主義最新理論成果指導實踐的自覺性和堅定性。
(二)具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念,堅決執行黨的基本路線和各項方針、政策,立志改革開放,獻身現代化事業,在社會主義建設中艱苦創業,樹立正確政績觀,做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績
理想信念是人們的政治信仰、世界觀在奮鬥目標上的具體體現。對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產主義的信念,是我們黨永葆生機和活力的根本保證,是共產黨人的政治靈魂,是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱和力量源泉。堅定正確的理想信念,是黨的事業不斷取得勝利的根本保證。黨的奮鬥歷史表明,堅定理想信念,堅守共產黨人精神追求,是黨的事業不斷成功並興旺發達的強大動力和根本保證。
政績觀是對政績的總的看法,包括對什麼是政績、爲誰創造政績、如何創造政績和怎樣衡量政績等問題的認識和態度。它直接反映領導幹部從政的價值取向,是領導幹部創造政績的思想基礎。有什麼樣的政績觀,就有什麼樣的工作追求和施政行爲,同時也在很大程度上決定着能取得什麼樣的政績和創造多大的政績。領導幹部要樹立正確的政績觀,必須堅持馬克思主義的立場、觀點、方法,全面準確地把握政績觀的科學內涵,用政治的觀點看待政績,把科學發展觀作爲政績觀的靈魂和指南;用羣衆的觀點看待政績,把實現好、維護好、發展好人民羣衆的根本利益作爲追求政績的根本目的;用發展的觀點看待政績,把實現經濟社會的可持續發展作爲創造政績的重要內容;用實踐的觀點看待政績,把重實幹、求實效作爲實現政績的重要途徑;用全面的觀點看待政績,把黨和人民的要求作爲評價政績的重要尺度。
共產主義社會是人類歷史上最先進、最美好、最理想的社會制度,實現這個社會制度,是我們黨的最高理想。建設社會主義是實現這一最高理想的必經階段。因此,中國共產黨人的理想信念就是建設社會主義、實現共產主義。共產主義理想是共產黨人的精神支柱和力量源泉。在現階段,中國共產黨堅持對社會主義和共產主義的信仰,其實際步驟就是堅持和發展中國特
色社會主義。黨的十八屆五中全會指出,要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀爲指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略佈局,堅持發展是第一要務,以提高發展質量和效益爲中心,加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式,保持戰略定力,堅持穩中求進,統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,確保如期全面建成小康社會,爲實現第二個百年奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢奠定更加堅實的基礎。
(三)堅持解放思想,實事求是,與時俱進,求真務實,開拓創新,認真調查研究,能夠把黨的方針、政策同本地區、本部門的實際相結合,卓有成效地開展工作,講實話,辦實事,求實效,反對形式主義
一切從實際出發,理論聯繫實際,實事求是,在實踐中檢驗真理和發展真理,是我們黨的思想路線。堅持黨的思想路線,解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,是引導社會前進的強大力量,是我們黨堅持先進性和增強創造力的決定性因素。我們黨在理論和實踐上的每一步前進,改革和建設的每一步發展,都是堅持這條思想路線的結果。沒有全黨的解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,就不可能有改革開放和現代化建設一系列的新政策,也就不可能有今天這樣黨和國家事業蓬勃發展的大好局面。
求真務實,要緊緊圍繞落實黨和國家的各項工作來進行,最重要的是付諸實踐、見諸行動、取得成效。廣大黨員幹部特別是各級領導幹部,要緊密聯繫全面建成小康社會的實踐,堅持重實際、說實話、辦實事、求實效,把工作的着力點真正放到研究解決改革發展穩定中的重大問題上,放到研究解決羣衆生產生活中的緊迫問題上,放到研究解決黨的建設中的突出問題上,堅持以求真務實的精神去抓落實,在抓落實的實踐中堅持求真務實。要採取綜合措施,從加強思想教育、促進工作落實、推動制度建設等方面進行努力,使全黨同志特別是各級領導幹部都堅持做到求真務實、與時俱進、團結一心、踏實苦幹。
(四)有強烈的革命事業心和政治責任感,有實踐經驗,有勝任領導工作的組織能力、文化水平和專業知識
強烈的革命事業心和政治責任感是黨性的基本要求,是黨的事業的需要。在全面開創中國特色社會主義事業新局面的今天,黨和人民迫切需要千千萬萬具有高度革命事業和政治責任感的領導幹部。實踐證明,領導幹部有了強烈的革命事業心和政治責任感,就會以飽滿的革命熱情、鍥而不捨的拼搏精神和大膽創新的開拓精神帶領人民羣衆進行現代化建設。這樣的領導幹部出現在哪裡,哪裡就會充滿生機和活力。因此,每個黨員領導幹部都必須牢固樹立強烈的革命事業心和政治責任感。
作爲黨員領導幹部,僅有強烈的革命事業心和政治責任感是不夠的,還要善於出主意、用幹部,學習和掌握社會主義市場經濟知識,現代科技知識和法律知識,精通和熟悉本行業務。黨員領導幹部只有積極投入到改革開放和發展社會主義市場經濟的大潮中去,不斷探索、總結、積累實踐經驗,不斷認識和把握經濟發展的客觀規律,不斷提高組織領導能力,不斷提高文化水平和專業知識水平,才能圓滿完成黨和人民賦予的職責。因此,每一個幹部都要有緊迫感,刻苦學習科學、文化、法律和業務知識,努力成爲本職工作的內行和能手。
(五)正確行使人民賦予的權力,堅持原則,依法辦事,清正廉潔,勤政爲民,以身作則,艱苦樸素,密切聯繫羣衆,堅持黨的羣衆路線,自覺地接受黨和羣衆的批評和監督,加強道德修養,講黨性、重品行、作表率,做到自重、自省、自警、自勵,反對官僚主義,反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風
黨的幹部是接受人民的委託,執行人民意志,爲人民服務的公僕。爲人民服務是黨的根本宗旨,以
人爲本、執政爲民是檢驗黨一切執政活動的最高標準。每個黨員領導幹部都必須加強道德修養,正確認識和運用自己的職權,模範地實踐全心全意爲人民服務的根本宗旨,牢記一切爲了人民是我們一切工作的出發點,始終與人民心連心、同呼吸、共命運,把人民賦予的權力用來爲人民謀利益,絕不能用來爲個人或少數人謀私利。要牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀,強化公僕意識,自覺接受羣衆的批評、監督,勇於同濫用職權,以權謀私的不正之風作鬥爭。正確行使手中的權力,真正做到清正廉潔,勤政爲民。
“修德以正身,修其身才能治其國”。加強黨員幹部的道德修養是社會主義思想道德體系建設的重要內容。十八大報告指出,要“抓好道德建設這個基礎,教育引導黨員、幹部模範踐行社會主義榮辱觀,講黨性、重品行、作表率,做社會主義道德的示範者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者,以實際行動彰顯共產黨人的人格力量。”加強黨員幹部的道德建設,必須把自律與他律結合起來。一方面,黨員幹部要自覺加強黨性鍛鍊,遵守道德規範,常修爲政之德,常懷律己之心,常思貪慾之害,常除非分之想,做到慎獨、慎欲、慎微,重品行,講操守,自重、自省、自尊、自愛,無愧於共產黨人的光榮稱號,自覺做情趣健康、品行高尚的楷模。另一方面,各級黨組織要加強道德教育,通過典型示範、活動激勵、警示教育等,促使黨員幹部分清是非榮辱,明辨善惡美醜,提升道德境界。同時,要加強道德監督。在評議黨員、考覈幹部時,要把道德品質作爲重要內容,促使他們提高道德水準,努力成爲“一個高尚的人,一個純粹的人,一個脫離了低級趣味的人,一個有益於人民的人”。
(六)堅持和維護黨的民主集中制,有民主作風,有全局觀念,善於團結同志,包括團結同自己有不同意見的同志一道工作
民主集中制是我們黨的根本組織制度,也是黨內政治生活的基本原則。要使我們黨始終成爲中國特色社會主義事業的堅強領導核心,黨員領導幹部就要自覺地堅持和帶頭維護黨的民主集中制。黨的幹部要有民主作風,堅持“從羣衆中來,到羣衆中去,集中起來,堅持下去”的羣衆路線,充分尊重羣衆的首創精神,及時總結來自基層和實踐的豐富經驗。要自覺接受黨內外羣衆的監督,堅持廣泛聽取羣衆意見,包括反對意見,自覺堅持重大問題由集體民主討論決定,堅決克服“家長制”、“一言堂”等封建主義惡習。要充分發揚黨內民主,尊重和保護廣大黨員的民主權利;要健全集體領導與個人分工負責相結合的制度,反對和防止個人或少數人專斷。
黨的幹部要有全局觀念,自覺地在思想上、政治上和組織上同黨中央保持一致,堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策,堅決維護中央的權威,做到令行禁止。每一個黨員幹部都要把顧全大局作爲處理問題的基本原則,自覺堅持個人利益服從人民利益,局部利益服從整體利益,眼前利益服從長遠利益。在具體工作中,要自覺地把本地區、本部門的工作放到全國改革和發展的大局中來考慮,做到立足本地,放眼全國,這對於保證全黨協調一致地搞好工作有着十分重要的意義。
黨的集中統一是黨的力量所在,是實現經濟社會發展、民族團結進步、國家長治久安的根本保證。黨面臨的形勢越複雜,肩負的任務越艱鉅,就越要加強黨的紀律建設,越要維護黨的集中統一。各級黨組織和廣大黨員、幹部特別是主要領導幹部一定要自覺遵守黨章,自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事,任何人都不能凌駕於組織之上。要堅決維護中央權威,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,堅決貫徹黨的理論和路線方針政策,保證中央政令暢通,均不允許“上有政策、下有對策”,決不允許有令不行、有禁不止。十八大報告強調,要堅持民主集中制,健全黨內民主制度體系,以黨內民主帶動人民民主。全黨同志要用堅強的黨性保證團結,用共同的事業促進團結,自覺維護全黨的團結統一,鞏固全國各族人民大團結,加強海內外中華兒女大團結,促進中國人民同世界各國人民大團結。
(本章完)