第四章 加強黨員幹部作風建設的指導思想和主要任務

加強黨員幹部作風建設的指導思想和主要任務

這一章,我們將談加強黨員作風建設的指導思想、工作方針和主要任務等問題。

黨員作風建設是黨的建設的一項戰略任務,必須常抓不懈。當前,進一步加強黨員作風建設是全面貫徹落實科學發展觀的必然要求,是構建社會主義和諧社會的必然要求,是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求。要堅持以馬列主義、毛澤東同志思想和中國特色社會主義理論體系爲指導,發揚黨的光榮傳統和優良作風,根據新形勢新任務的要求,全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、幹部生活作風建設,弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,着力解決突出問題,努力實現黨風的進一步轉變。只有堅持不懈地抓好黨員作風建設,不斷教育和引導廣大黨員按照科學發展觀的要求切實轉變作風,真正做到爲民、務實、清廉,自覺發揚黨的光榮傳統和優良作風,自覺抵禦各種腐朽落後思想觀念的侵蝕,才能推動經濟社會又好又快發展,才能形成共同構建社會主義和諧社會的強大正力量,才能永葆先進性和純潔性。

胡錦濤同志在中共十七大政治報告中指出:“要堅持人民是歷史創造者的歷史唯物主義觀點,堅持全心全意爲人民服務,堅持羣衆路線,真誠傾聽羣衆呼聲,真實反映羣衆願望,真情關心羣衆疾苦,多爲羣衆辦好事、辦實事,做到權爲民所用、情爲民所繫、利爲民所謀。以求真務實作風推進各項工作,多幹打基礎、利長遠的事。”這充分體現了我們黨對作風建設的高度重視。對此,廣大共產黨員要深刻領會,把思想統一到中央的部署上來,切實轉變作風,提高效能,以實際行動促進黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設。

一、加強黨員幹部作風建設的指導思想、基本方針和任務

根據新世紀我們黨推進黨的建設新的偉大工程的總要求,根據黨在長期的革命、建設和改革的過程中作風建設的成功經驗,在新的發展階段加強黨的作風建設的指導思想和總體要求是:堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的指導,緊緊圍繞經濟建設這個中心和改革發展穩定的大局,堅持黨要管黨、從嚴治黨,以進一步密切黨同人民羣衆的聯繫爲核心,以保持黨的先進性、純潔性和增強黨的創造力、凝聚力、戰鬥力爲目標,發揚優良傳統,加強思想教育,推進制度建設,解決突出問題,努力把黨員作風提高到一個新的水平。

(一)加強作風建設必須以馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系爲指導,堅持黨的基本路線,服從服務於黨和國家的工作大局

馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系是我們黨的指導思想,是當代中國共產黨人認識世界和改造世界的強大思想武器。黨的一切活動都必須堅持以馬克思主義作指導。惟有如此,才能保證黨的事業沿着正確的方向前進。馬克思主義具有與時俱進的理論品質。我們堅持馬克思主義,最重要的是堅持馬克思主義的立場、觀點和方法,用以指導我們的現實實踐。一方面,黨的作風作爲黨性和世界觀的外在體現,其實質就是一種思想的反映。樹立了正確的世界觀,纔會有堅強的黨性,纔會有好的作風;反之,就會有相反的結果。作爲以馬克思主義理論作指導的工人階級政黨,它所需要的作風,只能以馬克思主義作爲其思想基礎。只有確立了馬克思主義的科學世界觀,纔能有我們所需要的好的黨風。中國共產黨在長期的革命、建設和改革的實踐中所形成的理論聯繫實際、密切聯繫羣衆、批評和自我批評、民主集中制以及艱苦奮鬥等優良作風,無一不是以馬克思主義的科學世界觀作爲思想基礎。而一切背離這些優良作風的不良風氣都是與馬克思主義的科學世界觀背道而馳的。另一方面,黨的作風建設作爲我們黨一項認識世界和改造世界的實踐活動,同其他方面的實踐活動一樣,都必須以馬克思主義的科學方法論作指導。離開了馬克思主義立場、觀點和方法,黨的作風建設就會走向邪路。特別是在新的歷史時期,在紛繁複雜的國際國內形勢下,全面加強黨的思想作風、學風、工作作風、領導作風和幹部生活作風建設,必須結合新的實際,即要努力發揚黨的理論聯繫實際、密切聯繫羣衆、批評和自我批評的優良作風,同時又要總結新的實踐經驗努力培育新的作風,這從根本上來講,離不開馬克思主義科學方法論的指導,尤其是離不開馬克思主義中國化最新理論成果——中國特色社會主義理論體系——的指導。

加強和改進作風建設必須堅持黨的基本路線,爲黨和國家的工作大局服務。黨風建設作爲黨的建設的重要組成部分,是同黨的政治路線緊密聯繫在一起的。一方面,黨的政治路線決定着黨的作風建設的方向和內容,決定着黨的興衰存亡和黨的事業的成敗;另一方面,黨的作風建設要密切聯繫、緊緊圍繞黨的政治路線來進行,爲黨的政治路線服務,保證黨的政治路線的貫徹執行。毛澤東同志在抗日戰爭時期曾指出,現在黨的路線是正確的,但是,黨還是有問題的,就某種意義上講,問題還相當嚴重,就是黨風還有不正的地方,“我們要完成打倒敵人的任務,必須完成這個整頓黨內作風的任務”。毛澤東同志這一論述,深刻闡明瞭作風建設同黨的政治路線的關係。他在《整頓黨的作風》中還強調:“我們是共產黨,我們要領導人民打倒敵人,我們的隊伍就要整齊,我們的步調就要一致,兵要精,武器要好。如果不具備這些條件,那麼,敵人就不會被我們打倒。”我們黨90多年來的實踐說明,毛澤東同志關於黨的自身建設同黨的政治路線密切聯繫的思想是十分正確的。黨的政治路線正確,黨的自身建設就能健康地進行;黨的自身建設健康進行,對黨的正確政治路線的制定和貫徹執行起巨大的促進和保證作用。一個馬克思主義政黨,要在一定的歷史階段實現所肩負的歷史任務,必須制定和貫徹正確的政治路線,同時要遵循馬克思主義的軌道,搞好黨的自身建設。在改革開放的新時期,我們黨“一箇中心、兩個基本點”的基本路線是完全正確的。共產黨員要通過加強和改進作風建設,保證黨的基本路線得到更好的貫徹執行。

(二)加強黨員幹部作風建設應堅持的基本方針

2001年9月中國共產黨第十五屆中央委員會第六次全體會議通過的《中共中央關於加強和改進黨的作風建設的決定》指出:在新的歷史時期,黨的作風建設必須緊緊圍繞經濟建設這個中心和改革發展穩定的大局,堅持黨要管黨、從嚴治黨,以進一步密切黨與人民羣衆的聯繫爲核心,以保持黨的先進性、純潔性和增強黨的創造力、凝聚力和戰鬥力爲目標。這就是新時期加強黨員幹部作風建設的基本方針。

1.加強黨員幹部作風建設,必須緊緊圍繞經濟建設這個中心和改革發展穩定的大局。

進入改革開放新時期以來,黨中央闡發了牢牢把握全黨全國工作的大局這樣一個新形勢下黨的領導工作的重要原則。新時期加強黨員幹部作風建設也必須按照這一要求來進行。一方面,在黨的作風建設的過程中要時刻胸懷全黨全國工作的大局,堅持以大局爲重。廣大黨員幹部必須從經濟建設這個中心和改革發展穩定的全局中來觀察和思考黨的作風建設問題,要有全局觀點,自覺地把作風建設擺到全國改革和發展的大局中來。另一方面,在加強黨員作風建設的過程中,要堅決貫徹執行黨的基本路線和各項方針政策。我們黨是按照民主集中制的原則組織起來的統一整體。黨中央集中全黨意志確定的路線、方針和政策,是全國人民總體利益的集中反映和根本保證。因此,在黨的作風建設的過程中,圍繞經濟建設這個中心和改革發展穩定的大局來進行,首要的就是要求各級黨委、各級領導機關、廣大黨員和黨的各級領導幹部要認真貫徹落實黨的基本路線及其一系列方針政策,對中央的方針政策,不允許採取狹隘的實用主義態度,對自己有利的就執行,對自己不利的就不執行;不允許採取陽奉陰違的態度,搞“上有政策、下有對策”。

2.加強黨員作風建設,必須堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針。

“黨要管黨、、從嚴治黨”這一方針是由黨的性質和它所肩負的歷史使命、執政黨的地位和它面臨的繁重任務以及黨的自身現狀所決定的。辦好中國的事情,關鍵在黨。習近平同志在十八屆中央紀委二次全會上的講話中指出,堅持黨要管黨、從嚴治黨,就要以嚴明黨的政治紀律爲重點加強紀律建設,以保持黨同人民羣衆的血肉聯繫爲重點加強作風建設,以完善懲治和預防腐敗體系爲重點加強反腐倡廉建設,確保黨始終成爲堅強領導核心,始終保持先進性和純潔性。黨要管黨和從嚴治黨,是共產黨的本質特徵和自身建設的客觀要求。在新的歷史時期,加強和改進黨的作風建設,必須堅持黨要管黨的原則,把從嚴治黨的方針貫徹到黨的作風建設的各項部署中去。一是要堅定不移地貫徹執行黨的路線方針政策,並把它作爲各級黨組織和所有黨員幹部必須遵守的一條政治紀律,堅決反對陽奉陰違或各取所需的態度。二是要求黨的各級幹部帶頭嚴格遵守國家的法律、法規。只有黨員、幹部嚴格地執行國家法律,才能維護法律的權威,健全法制,影響和帶動全社會依法辦事。三是各級領導幹部要嚴格依法行使自己的職權,決不允許濫用權力,以權謀私。四是黨的各級組織要嚴格教育和管理黨員、幹部。黨要管黨和從嚴治黨,首先要把黨員和幹部管理好、教育好,從根本上提高黨員隊伍和幹部隊伍的整體素質。五是要對違反黨的紀律的黨員和幹部嚴格執行黨的紀律。從嚴治黨,就是要嚴肅黨紀、政紀和國法,一切違犯的人都要接受教育,或根據情節輕重給予必要的處分和制裁。

3.加強黨員幹部作風建設,必須以進一步密切黨與人民羣衆的聯繫爲核心。

新時期加強黨員作風建設,必須強調以進一步密切黨與人民羣衆的聯繫爲核心。一方面,黨羣關係問題是關係着一個政黨生死存亡的大問題。這些年來,世界上一些大黨、老黨相繼垮臺以至最後瓦解,無不一再地敘說着這個十分簡單的道理。從原蘇共和東歐國家的共產黨,到墨西哥的革命制度黨和曾經失去執政地位的中國臺灣的國民黨,他們在長期執政的歷史上,都曾經鑄就過自己的輝煌,但是垮起來卻是一夜之間,原因總有千萬條,但歸總到最後,就是黨羣關係搞糟了,最終被人民羣衆所遺棄。另一方面,黨的作風問題的實質就是黨與人民羣衆的關係問題。我們黨建設優良黨風,從我們黨自身來看,其實質就是堅持全心全意爲人民服務的根本宗旨;從與人民羣衆的關係來看,就是保持黨與人民羣衆的血肉聯繫。中共十一屆三中全會以來,我們黨確立的基本理論、基本路線、基本綱領和一系列重大戰略部署,符合最廣大人民羣衆的根本利益,給人民羣衆帶來了巨大的實惠。從整體上說來,我們黨與人民羣衆保持了良好的關係,人民羣衆對我們黨是滿意的。但是,由於我們在作風上還存在着這樣那樣的問題,特別是形式主義、官僚主義和以權謀私等消極腐敗現象的存在,導致我們黨在人民羣衆中的形象受到了損害,黨羣關係出現了問題。因此,密切黨羣關係就成爲新時期黨員幹部作風建設的核心問題。

4.加強黨員幹部作風建設,必須以保持和發展黨員先進性和純潔性、增強黨的凝聚力和戰鬥力爲目標。

馬克思主義政黨一貫重視自身建設,從黨自身的存在和發展來講,其目的就在於保持和發展黨員的先進性與純潔性;從黨與外部世界的關係來看,就是增強黨的凝聚力和戰鬥力。作風建設作爲新時期黨

的建設的一個突出問題和重要方面,我們黨之所以把它突出地提出來,就是因爲只有解決了作風問題,才能保持和發展黨員先進性與純潔性,才能增強黨的凝聚力和戰鬥力。因此,新時期加強黨員幹部作風建設必須着眼於保持和發展黨員隊伍的先進性與純潔性,着眼於增強黨的凝聚力和戰鬥力,只有這樣,作風建設才能保持正確的方向。

(三)加強黨員幹部作風建設的重點和任務

加強黨員作風建設要結合新的實際,努力發揚黨的理論聯繫實際、密切聯繫羣衆、批評和自我批評的優良作風,同時要結合新的實踐經驗努力培育新的作風。當前黨員幹部作風建設的重點和任務,就是要全面加強黨員幹部的思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設。要做到“八個堅持、八個反對”:堅持解放思想、實事求是,反對因循守舊、不思進取;堅持理論聯繫實際,反對照抄照搬、本本主義;堅持密切聯繫羣衆,反對形式主義、官僚主義;堅持民主集中制原則,反對獨斷專行、軟弱渙散;堅持黨的紀律,反對自由主義;堅持清正廉潔,反對以權謀私;堅持艱苦奮鬥,反對享樂主義;堅持任人唯賢,反對用人上的不正之風。同時,還要大力弘揚胡錦濤同志倡導的求真務實和“八個方面的良好風氣”。具體說來,應抓好以下幾個方面的工作。

第一,在思想作風上,必須堅持解放思想、實事求是,反對因循守舊,不思進取。解放思想、實事求是,是馬克思主義活的靈魂,也是我們認識新事物、適應新形勢、完成新任務的銳利思想武器。我國30多年改革開放和現代化建設所取得的巨大成就,就是堅持一切從實際出發,解放思想,實事求是,不斷探索創新的結果。如果沒有全黨的解放思想、實事求是,就不可能有改革開放和現代化建設的一系列新政策,也就不可能有今天這樣黨和國家事業蓬勃發展的大好局面。進入新世紀,在國際競爭日趨激烈、國內改革和建設的任務更加艱鉅繁重、客觀實際不斷變化的情況下,全黨同志必須繼續堅持解放思想、實事求是的思想路線,大膽探索、實踐和創新,這是堅持黨的基本路線、建設中國特色社會主義的思想保證。如果不解放思想,不進行創新,我們的事業就不可能前進,也就不可能應對各種挑戰。廣大共產黨員、尤其是黨的各級領導幹部必須堅決反對一切因循守舊、安於現狀、不思進取、無所作爲的思想。要把解放思想與實事求是統一起來,做到在工作順利的時候,不頭腦發熱,能清醒謹慎、居安思危;在工作遇到困難的時候,不灰心喪氣,能夠自強自勵。全黨同志尤其是黨的領導幹部必須始終堅持馬克思主義歷史的、實踐的、發展的觀點,堅持實踐是檢驗真理的惟一標準,發揮歷史的主動性和革命的創造性,不斷研究和解決新問題。

第二,在學風上,必須堅持理論聯繫實際,反對照抄照搬、本本主義、經驗主義。理論聯繫實際是我們黨一貫倡導的馬克思主義學風,也是我們不斷提高分析和解決實際問題水平、做好各項工作的根本途徑。現在,一些黨員幹部之所以因循守舊有餘,開拓創新不足,在複雜的矛盾和問題面前,政治上不清醒不堅定,究其原因,最根本的就是缺乏馬克思主義的理論功底。面對新的形勢和任務必須堅持不懈地抓好理論武裝工作。對於馬克思主義理論,只是一般地粗淺地學習是不夠的,必須系統地深入地進行學習和研究,關鍵是要掌握理論實質,善於把其基本原理和立場、觀點、方法運用於改革開放和現代化建設的新實踐,運用於主觀世界的改造,不斷增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識,增強改革意識和創新意識,提高解決實際問題的能力。要認真學習、深刻理解和正確把握以人爲本的科學發展觀,並把科學發展觀作爲統領全局、指導各項工作的綱領,真正貫徹落實到自己的思想和行動中去。創新是馬克思主義生命力的不竭源泉。因此,對於馬克思主義理論,也要在理論和實踐的結合中勇於創新。當然,理論創新,必須尊重人民羣衆的首創精神,堅持實踐標準。不能拿本本去框實踐,也不能拿過去的老經驗來套現實,而是要用實踐去發展本本,在實踐中創造新的經驗。這就要求我們,必須堅決反對照抄照搬的教條主義、本本主義、經驗主義。

第三,在工作作風上,必須堅持密切聯繫羣衆,反對形式主義、官僚主義。要從領導機關、領導幹部做起,堅持重實際、說實話、務實事、求實效,深入實際調查研究,密切聯繫羣衆,不搞不切實際的高指標,不搞虛報浮誇的假政績,不搞勞民傷財的達標升級活動,不搞沽名釣譽的“形象工程”。要把前些年保持黨員先進性教育活動中實行的深入基層、深入羣衆的做法,作爲一項基本制度規定下來、堅持下去。要把評判幹部的標準交給羣衆,把是否得到羣衆公認、是否取得實實在在的政績作爲選拔任用幹部的重要依據。對那些思想作風和工作作風方面存在嚴重問題的幹部,不僅不能提拔重用,還要堅決予以調整。對那些搞官僚主義、不負責任、弄權瀆職、作威作福、欺壓百姓、給黨和人民事業造成嚴重損失的幹部,要嚴肅查處。每個黨員、每個幹部都要堅定地貫徹中央的路線、方針、政策,努力結合自己的工作實際創造性地做好工作,想羣衆之所慮,急羣衆之所難,謀羣衆之所求,紮紮實實地解決好關係改革發展、穩定全局和影響羣衆生產生活的各種緊迫問題,以改進工作作風的實際行動取信於民。

第四,在領導作風上,必須堅持民主集中制原則,反對獨斷專行、軟弱渙散;堅持黨的紀律,反對自由主義;堅持任人唯賢,反對用人上的不正之風。要把改進領導作風作爲加強作風建設的關鍵環節來抓。改進黨的領導作風最根本的就是要堅持和執行民主集中制原則。要按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則,進一步健全黨委集體領導制度,凡屬政策性、全局性的重大問題,重要幹部的推薦、任免,重要建設項目安排和大額度資金的使用,都要按照規定程序,在黨委充分醞釀討論的基礎上作出決定,堅決反對獨斷專行、軟弱渙散。黨的幹部特別是領導幹部必須認真執行黨的路線方針政策,嚴守黨的政治紀律,堅決反對自由主義和分散主義。對那些陽奉陰違、有令不行、有禁不止,搞“上有政策、下有對策”、各行其是的幹部要給予嚴肅的紀律制裁。要正確執行幹部隊伍“四化”方針和德才兼備原則,認真貫徹黨的幹部路線和幹部政策,堅持任人唯賢,反對任人唯親;堅持公道正派,反對山頭主義和宗派主義;堅決防止和遏制幹部選拔任用上的不正之風和腐敗現象。要經常開展積極健康的思想鬥爭,勇於開展批評和自我批評,堅決反對好人主義。

第五,在生活作風上,必須堅持清正廉潔,反對以權謀私;堅持艱苦奮鬥,反對享樂主義。生活作風是人生觀、價值觀的反映。一個黨員如果生活作風不正,其他方面的作風肯定好不了,因此要把抓好生活作風問題擺上重要位置。在改革開放和發展市場經濟的條件下,黨員、尤其是黨的幹部一定要自覺地加強黨性鍛鍊和黨性修養,正確認識和對待手中的權力,時刻記住自己手中的權力是人民賦予的,只能用來爲人民服務,絕不能用來爲個人或小集團撈好處,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,過好權力、金錢、美色關。領導機關和領導幹部要以身作則,切實發揚艱苦奮鬥的精神。要求別人做到的,自己首先做到;禁止別人做的,自己堅決不做;帶頭清正廉潔,經得起任何複雜情況的考驗,做到貧賤不能移,威武不能屈,永遠保持共產黨人的高尚情操和高風亮節;要加強思想道德修養,追求健康向上的生活情趣,堅持做到慎獨、慎微、慎始,管住小節,擋住誘惑,堂堂正正做人,清清白白爲官,永葆共產黨人的本色。

二、把中國特色社會主義理論體系貫穿於黨員幹部作風建設的全過程

中國特色社會主義理論體系作爲我們黨在新的歷史時期堅持馬克思主義中國化的最新理論成果,是建設和發展中國特色社會主義事業的指導思想,也是黨員幹部加強作風修養和鍛鍊的根本指南。在新世紀新階段,是否認真學習、貫徹、踐行中國特色社會主義理論體系,是共產黨員黨性的根本所在,也是黨員幹部作風建設的根本所在,是做一個合格黨員、合格幹部的基本條件。

把中國特色社會主義理論體系貫穿於黨員幹部作風建設的全過程,堅持與時俱進,加強黨的先進性和純潔性建設,堅持立黨爲公、執政爲民,是中國特色社會主義理論體系的根本要求,同時也是新時期黨員幹部加強作風建設的根本要求。

(一)把中國特色社會主義理論體系貫穿於作風建設的全過程,必須堅持與時俱進

我們黨是一個高度重視理論指導又善於進行理論創新的馬克思主義政黨,堅持用發展着的馬克思主義指導社會主義建設實踐是我們黨的重要執政經驗,用發展着的馬克思主義指導新的實踐,是時代賦予我們黨的神聖使命。堅持馬克思主義與時俱進的理論品質,體現了馬克思主義理論創新的巨大勇氣,爲我們堅持馬克思主義基本原理、不斷在實踐中推進理論創新打開了新的理論視野,是不斷破解時代課題、推動中國特色社會主義事業前進的指南。黨的理論雖然形成於不同的歷史時期,面對着不同的時代課題,但它們是既一脈相承又與時俱進的科學體系。中共十一屆三中全會以來,鄧小平同志、江澤民同志、胡錦濤同志、習近平同志爲代表的中國共產黨人,都分別根據當時所處的社會歷史條件,按照馬克思主義發展觀的要求進行了不懈探索,堅持了與時俱進的精神。所以,中國特色社會主義理論體系的形成和發展是與時俱進的過程。

鄧小平同志發展了馬克思列寧主義、毛澤東思想,在“如何建設社會主義、怎樣建設社會主義”這個問題上作出了巨大貢獻,創造性地形成了鄧小平理論。鄧小平理論閃耀着與時俱進的思想光輝。比如,在社會主義的發展道路問題上,關於不把書本當教條,不照搬外國模式,強調走自己的路,以實踐作爲檢驗真理唯一標準的觀點,關於解放思想,實事求是,尊重羣衆的首創精神的觀點;在社會主義的發展階段問題上,關於我國還處在社會主義初級階段的觀點;在社會主義的根本任務問題上,關於社會主義的本質是解放生產力、發展生產力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕的觀點;在社會主義的發展動力問題上,關於改革也是一場革命,也是解放生產力,是中國現代化的必由之路,僵化停滯沒有出路的觀點;在社會主義建設的外部條件問題上,關於和平與發展是當代世界兩大主題,必須堅持獨立自主的和平外交政策,爲我國現代化建設爭取有利的國際環境的觀點;在社會主義現代化建設的戰略步驟問題上,關於基本實現現代化分“三步走”的觀點;在社會主義的領導力量和依靠力量問題上,關於中國共產黨是中國工人階級先鋒隊,是社會主義事業的領導核心,黨必須適應改革開放和現代化建設的需要,不斷改善和加強對各方面工作的領導,改善和加強自身建設的觀點;在祖國統一問題上,關於“一個國家、兩種制度”的創造性構想,等等,都是鄧小平同志立足中國實際,破解時代課題的科學論斷。事實證明,每一個觀點的提出,都帶來一次改革的深化,都帶來一次思想大解放,都推動了一次中國社會經濟文化的大發展。

“三個代表”重要思想同樣是我們黨與時俱進的結晶。它創造性地運用馬克思列寧主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論,緊密結合改革開放新的實踐,進一步回答了“什麼是社會主義,怎樣建設社會主義”的問題,創造性地回答了“建設什麼樣的黨、怎樣建設黨”的問題,集中起來就是深化了對中

國特色社會主義的認識,在改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各個方面,提出了一系列緊密聯繫、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷。比如,關於建立社會主義市場經濟體制的思想,關於公有制爲主體、多種所有制經濟共同發展是我國社會主義初級階段的基本經濟制度的思想,關於按勞分配爲主體、多種分配方式並存的思想,關於實行全方位對外開放戰略的思想,關於社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展的思想,關於正確處理改革發展穩定的思想,關於建設社會主義法治國家的思想,關於依法治國和以德治國相結合的思想,關於走中國特色的精兵之路的思想,關於鞏固黨的階級基礎和擴大黨的羣衆基礎的思想,等等,都是馬克思主義在當代中國最新發展的產物,同樣體現了與時俱進的精神。

中共十六大以來,胡錦濤同志以馬克思主義的世界胸襟和戰略思維,着眼於黨和國家事業發展的全局,立足於國內外形勢的發展變化,不斷推進實踐基礎上的理論創新,提出了一系列重大戰略思想,如:大力弘揚求真務實作風和堅持“兩個務必”的思想,全面樹立和貫徹落實科學發展觀的思想,堅持走和平發展道路的思想,加強黨的先進性和純潔性建設、加強黨的執政能力建設的思想,構建社會主義和諧社會的思想,建設社會主義新農村的思想,建設創新型國家的思想,樹立以“八榮八恥”爲主要內容的社會主義榮辱觀的思想,建設和諧世界的思想,等等。這些新的戰略思想,是以胡錦濤同志爲總書記的黨中央對建設中國特色社會主義理論的豐富和發展,是對社會主義建設規律、共產黨執政規律和人類社會發展規律認識的深化和昇華,是當代中國發展着的馬克思主義。認真學習和全面把握這些重要戰略思想,用黨的理論創新成果武裝頭腦、指導實踐,對於推進當前乃至今後一個時期的社會主義現代化建設,對於進一步加強和改進黨員隊伍的作風,有着非常重要的現實意義。

世界在變化,我國改革開放和現代化建設在前進,人民羣衆的偉大實踐在發展,迫切要求我們黨以馬克思主義的理論勇氣,總結實踐的新經驗,借鑑當代人類文明的有益成果,在理論上不斷擴展新視野,作出新概括,取得豐富的與時俱進的理論創新成果。這些理論創新成果涉及社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態建設和黨的建設等各個領域和各個方面,具有鮮明的針對性。因此,堅持與時俱進,是學習貫徹黨的理論創新成果的內在要求,也是加強黨員幹部作風建設的重要任務。

(二)把中國特色社會主義理論體系貫穿於作風建設的全過程,核心在於保持黨的先進性和純潔性

始終保持黨的先進性和純潔性,是關係我們黨能否鞏固執政地位,完成歷史賦予我們黨的歷史使命的根本問題。20世紀80年代以來,世界上許多老黨大黨在執政幾十年以後紛紛失去政權的教訓說明,一個執政黨不管資格多老、執政時間多長、過去曾經多麼強大,如果不能始終站在世界進步潮流的前列,就會失去先進性,失去純潔性,失去人民羣衆的擁護,最終被人民所拋棄。特別是在新世紀新階段,在國際國內形勢複雜多變、競爭激烈、各種矛盾相互交織、新問題不斷涌現的情況下,我們黨要始終走在時代前列,在應對國內外各種風險考驗的歷史進程中始終成爲全國人民的主心骨,在建設中國特色社會主義的歷史進程中始終成爲堅強的領導核心,最重要和最有決定意義的,就是要始終保持黨的先進性和純潔性,不斷增強黨的創造力、凝聚力和戰鬥力。中國特色社會主義理論體系關於新時期黨的建設的思想,正是圍繞保持黨的先進性和純潔性這一黨的建設的根本問題,從經濟、政治和文化的動態發展角度,闡述了黨的先進性和純潔性的本質含義和保持黨的先進性與純潔性的根本要求,從而揭示了中國共產黨長期執政,永遠站在時代前列,永遠立於不敗之地的科學真諦。黨員幹部加強作風修養和鍛鍊,也必須緊緊抓住保持和發展黨員先進性和純潔性這一核心問題,按照共產黨員先進性和純潔性的時代要求提高自己。

保持黨的先進性和純潔性,是160多年來馬克思主義始終保持蓬勃生命力的關鍵所在,是做一個合格的馬克思主義者的內在要求。回眸20世紀馬克思主義發展史,我們可以清晰地看到兩點。一是馬克思主義最基本的東西如世界觀、方法論、根本立場和理論特性、歷史使命和基本構成是穩定的,而它的理論主題卻是隨時代主題和時代特徵的變化而不斷變化的。正是因爲它能夠順應時代潮流和應對時代挑戰,不斷破解時代課題,才實現了新的突破,完成了新的飛躍,使理論之果隨着生活之樹而長青。如果說20世紀前半葉,無產階級革命和奪取政權是馬克思主義關注的理論主題的話,那麼20世紀後半葉,隨着和平與發展逐漸取代戰爭與和平而成爲時代主題,如何鞏固、建設和發展社會主義則成爲馬克思主義關注的重點或核心問題。在中國,關於這種理論主題的轉換,以毛澤東同志爲代表的那一代中國共產黨人進行了20多年的艱辛探索,提出了不少有價值的思想和觀點,給人以多方面的有益的啓迪,當然也發生過曲折和失誤,留下許多教訓。鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀,則是新歷史時期實現理論主題轉換中的豐碩成果。二是理論與實踐的統一是馬克思主義的本質特性。堅持這個本質特性就是堅持馬克思主義普遍真理與各個國家、民族的特點相結合。馬克思主義是世界性的學說,它的基本理論原則對於世界各個國家、各個民族都具有普遍性的指導意義。但是這種指導作用只有在它同各個國家,各個民族的具體實踐相結合中才能實現。這是因爲,一般只能在個別中存在,離開個別的一般只能是空洞的抽象,馬克思主義既是關於普遍真理的體系,又是無產階級解放鬥爭的指南。這種本性必然要求馬克思主義的基本理論原則必須同無產階級和廣大勞動人民的鬥爭實踐相結合。各個國家、各個民族進行社會主義革命、建設和改革的具體條件是特殊的,有差異的。列寧認爲,具體地分析具體的情況,是馬克思主義的最本質的東西,是馬克思主義的活的靈魂。列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀都是堅持這些原則的偉大成果和光輝範例。實踐證明,馬克思主義與時俱進的發展,只能在同時代的特徵、各國的具體實際相結合中實現。馬克思主義的創造性運用是民族的,它同任何教條主義不相容。

社會實踐是不斷髮展變化的,要使黨和國家的事業不停頓,首先理論上不能停頓;要使黨和國家的事業不斷向前發展,就必須與時俱進;要使黨的全部理論和工作體現時代性,把握規律性,富於創造性,就必須不斷推進執政黨的理論創新。與時俱進是我們黨在長期執政條件下永遠保持先進性和純潔性的決定性因素。中國特色社會主義理論體系充分體現了馬克思主義與時俱進的精神,要求全黨始終保持與時俱進的精神狀態,不斷開拓馬克思主義理論發展的新境界,不斷開創現代化建設的新局面,不斷爲實現中華民族的偉大復興增添正能量,不斷爲我們黨的肌體注入新活力。

保持黨的先進性和純潔性,要求廣大黨員幹部必須善於運用馬克思主義的立場、觀點、方法,準確把握時代特徵,始終站在時代前列和實踐前沿,始終堅持解放思想、實事求是和開拓創新,在大膽探索中繼承和發展馬克思主義。與時俱進的實質是強調以創新精神研究新情況、解決新問題和開創新局面。保持黨的先進性和純潔性,就一定要看到世界政治、經濟、文化、科技等發生的重大變化,要看到我國社會主義建設發生的重大變化,要看到廣大黨員幹部和人民羣衆工作、生活條件和社會環境發生的重大變化,要充分估計這些變化對我們黨執政提出的嚴峻挑戰和嶄新課題。用一句話概括,就是:黨員幹部加強作風建設,必須踐行中國特色社會主義理論體系的要求,始終保持和發展黨員先進性,在構建社會主義和諧社會和全面建成小康社會的歷史進程中做保持先進性和純潔性的模範。

(三)把中國特色社會主義理論體系貫穿於作風建設的全過程,本質在堅持立黨爲公、執政爲民

爲誰執政,爲誰掌權,這是決定一個政黨性質的根本問題,是關係執政黨興衰成敗的關鍵所在。作爲馬克思主義的執政黨的黨員和幹部,堅持與時俱進,堅持黨的先進性和純潔性,從本質上講,就是要解決立黨爲公、執政爲民這個根本問題。這是因爲全心全意爲人民服務、立黨爲公、執政爲民,是我們黨同一切剝削階級政黨的根本區別。我們黨始終堅持人民的利益高於一切,除了最廣大人民的利益之外,黨沒有自己的特殊利益,黨的一切工作,都以實現最廣大人民的根本利益爲最高標準。我們黨致力於發展先進生產力和先進文化,正是爲了不斷滿足人民羣衆日益增長的物質文化生活的需要,實現和維護最廣大人民的根本利益。所以,黨員幹部加強作風建設,必須牢固樹立全心全意爲人民服務的宗旨,始終堅持爲人民掌好權、用好權,不斷鞏固和保持黨同人民羣衆的血肉聯繫,只有這樣,我們黨才能不斷鞏固執政地位,黨的執政基礎才能堅如磐石。

把中國特色社會主義理論體系貫穿於作風建設的全過程,必須切實解決好改進作風和加強紀律修養問題。黨中央特別強調要加強和改進黨的作風建設,深入開展反腐敗鬥爭,這是新世紀新階段對黨員幹部加強作風和紀律修養提出的新的更高的要求。人民羣衆是我們黨的力量源泉和勝利之本,保持黨同人民羣衆的血肉聯繫,是我們黨不斷取得事業成功的根本保證。在長期的革命和建設事業中,我們黨密切聯繫羣衆,自覺爲人民利益奮鬥,奪取了一個又一個勝利,贏得了人民羣衆的擁護和愛戴。中共十一屆三中全會以來,我們黨順應人民羣衆的利益和意願,推進改革開放和經濟建設,人民羣衆的積極性、創造性得到充分發揮,從而取得了舉世矚目的巨大成就,使我們黨在世界風雲變幻中巋然不動。實踐證明,沒有與人民羣衆的血肉聯繫,沒有人民羣衆的自覺參與,就沒有黨的事業的不斷前進和發展。若失去了人民羣衆的支持,黨的事業和一切工作就無從談起。全黨同志要始終堅持一切爲了羣衆,一切依靠羣衆的根本觀點,堅持黨的羣衆路線,深入羣衆,深入基層,傾聽羣衆呼聲,反映羣衆的意願,集中羣衆智慧,使各項決策和工作符合實際和羣衆要求。黨員、尤其是黨的幹部必須真正代表人民掌好權、用好權,絕不允許以權謀私,絕不允許形成既得利益集團。在逐步實現全國人民共同富裕的過程中,黨員、特別是黨的幹部必須正確處理好先富與後富、個人富裕與共同富裕的關係。所有黨員幹部都應該先天下之憂而憂,後天下之樂而樂,吃苦在前,享受在後。黨的各級幹部特別是主要領導幹部要關心那些工作和生活上暫時遇到困難的羣衆,把他們的事情擺上重要議事日程,重點考慮,重點解決,切實安排好他們的就業和生活。只有把關心羣衆、服務羣衆的工作切實做好了,我們才能始終保持與人民羣衆的血肉聯繫,才能無往而不勝。

黨的作風建設既是一項長期而艱鉅的任務,又是一項現實而緊迫的工作。必須把總體要求同階段性目標結合起來。當前和今後一個時期,要抓住重點,集中解決黨的思想作風、學風、工作作風、領導作風和幹部生活作風方面的突出問題。共產黨員、尤其是黨的各級領導幹部要進一步開拓創新、知難而進,關心羣衆、真抓實幹,艱苦奮鬥、拒腐防變,使黨的作風有新的明顯進步,使黨羣關係和幹羣關係有新的明顯改善,使廣大羣衆真正看到實效,進一步增強對黨和黨的事業的信心。

(本章完)

第三章 黨員幹部作風建設與保持黨員先進性和純潔性第三章 黨員幹部作風建設與保持黨員先進性和純潔性第四章 加強黨員幹部作風建設的指導思想和主要任務第五章 黨員幹部作風建設的核心和基本內容第一章 黨員幹部作風建設的重要性和緊迫性第一章 黨員幹部作風建設的重要性和緊迫性第二章 黨的作風建設的歷史進程和基本經驗第三章 黨員幹部作風建設與保持黨員先進性和純潔性第一章 黨員幹部作風建設的重要性和緊迫性第二章 黨的作風建設的歷史進程和基本經驗第三章 黨員幹部作風建設與保持黨員先進性和純潔性第二章 黨的作風建設的歷史進程和基本經驗第二章 黨的作風建設的歷史進程和基本經驗第四章 加強黨員幹部作風建設的指導思想和主要任務第二章 黨的作風建設的歷史進程和基本經驗第一章 黨員幹部作風建設的重要性和緊迫性第三章 黨員幹部作風建設與保持黨員先進性和純潔性第四章 加強黨員幹部作風建設的指導思想和主要任務第二章 黨的作風建設的歷史進程和基本經驗第一章 黨員幹部作風建設的重要性和緊迫性第五章 黨員幹部作風建設的核心和基本內容第五章 黨員幹部作風建設的核心和基本內容第四章 加強黨員幹部作風建設的指導思想和主要任務第一章 黨員幹部作風建設的重要性和緊迫性第一章 黨員幹部作風建設的重要性和緊迫性第二章 黨的作風建設的歷史進程和基本經驗第一章 黨員幹部作風建設的重要性和緊迫性第三章 黨員幹部作風建設與保持黨員先進性和純潔性第四章 加強黨員幹部作風建設的指導思想和主要任務第五章 黨員幹部作風建設的核心和基本內容第二章 黨的作風建設的歷史進程和基本經驗第一章 黨員幹部作風建設的重要性和緊迫性第四章 加強黨員幹部作風建設的指導思想和主要任務第四章 加強黨員幹部作風建設的指導思想和主要任務第五章 黨員幹部作風建設的核心和基本內容第五章 黨員幹部作風建設的核心和基本內容第一章 黨員幹部作風建設的重要性和緊迫性第三章 黨員幹部作風建設與保持黨員先進性和純潔性第五章 黨員幹部作風建設的核心和基本內容第五章 黨員幹部作風建設的核心和基本內容第四章 加強黨員幹部作風建設的指導思想和主要任務第四章 加強黨員幹部作風建設的指導思想和主要任務第二章 黨的作風建設的歷史進程和基本經驗第一章 黨員幹部作風建設的重要性和緊迫性第三章 黨員幹部作風建設與保持黨員先進性和純潔性第一章 黨員幹部作風建設的重要性和緊迫性第五章 黨員幹部作風建設的核心和基本內容第四章 加強黨員幹部作風建設的指導思想和主要任務第三章 黨員幹部作風建設與保持黨員先進性和純潔性第一章 黨員幹部作風建設的重要性和緊迫性第一章 黨員幹部作風建設的重要性和緊迫性第一章 黨員幹部作風建設的重要性和緊迫性第三章 黨員幹部作風建設與保持黨員先進性和純潔性第三章 黨員幹部作風建設與保持黨員先進性和純潔性第四章 加強黨員幹部作風建設的指導思想和主要任務第一章 黨員幹部作風建設的重要性和緊迫性第五章 黨員幹部作風建設的核心和基本內容第五章 黨員幹部作風建設的核心和基本內容第五章 黨員幹部作風建設的核心和基本內容第五章 黨員幹部作風建設的核心和基本內容第一章 黨員幹部作風建設的重要性和緊迫性第一章 黨員幹部作風建設的重要性和緊迫性第一章 黨員幹部作風建設的重要性和緊迫性第三章 黨員幹部作風建設與保持黨員先進性和純潔性第一章 黨員幹部作風建設的重要性和緊迫性第五章 黨員幹部作風建設的核心和基本內容第一章 黨員幹部作風建設的重要性和緊迫性第一章 黨員幹部作風建設的重要性和緊迫性第四章 加強黨員幹部作風建設的指導思想和主要任務第一章 黨員幹部作風建設的重要性和緊迫性第五章 黨員幹部作風建設的核心和基本內容第四章 加強黨員幹部作風建設的指導思想和主要任務第三章 黨員幹部作風建設與保持黨員先進性和純潔性第一章 黨員幹部作風建設的重要性和緊迫性第二章 黨的作風建設的歷史進程和基本經驗第五章 黨員幹部作風建設的核心和基本內容第一章 黨員幹部作風建設的重要性和緊迫性第二章 黨的作風建設的歷史進程和基本經驗第一章 黨員幹部作風建設的重要性和緊迫性第三章 黨員幹部作風建設與保持黨員先進性和純潔性