很多時候，解決事情的速度，趕不上事態的變化。
朱厚煌拼命的向前趕，想讓東雍儘快強大起來，但是情況不是。但是他越是拼命向前奔跑，無數這樣那樣的問題，就好像是繩索一樣，從四面八方纏繞過來，將朱厚煌死死的纏着。
任何問題都不是單一的問題。都是一個系統問題。
在陸完強力推行之下，東雍分爲以北港爲中心的，雍北府，以大員爲中心的雍南府，兩府加下起來，有十幾縣，每一個縣不多說，配齊縣令，縣丞，縣尉，還有各級小吏，一百人都不顯多，但是從現在開始，東雍那一個縣書吏都沒有滿編過，只有大員，澎湖，北港，三個縣的人員滿編，他們的滿編，也是有特殊原因的。
大員與北港的滿編是府縣一體的結果，本來他還想設立府一級的衙門，但是現實逼得陸完，不得不採取一個衙門兩套牌子的方式。也就是說，雍南府衙，就是大員縣衙。雍北府衙就是北港縣衙。
從這個角度來說，其他並不滿編。
而澎湖與其他地方都不同，其他地方都是新開闢的生地，產出還很少，但是澎湖做爲雍國的貿易中心，南洋與東海貿易的樞紐。也是雍王封到東雍，對東雍各地的影響力，還需要時間去發釀。但是對澎湖的影響，此時早已體現出來。
澎湖縣已經能爲朱厚煌提供賦稅支持了。所以澎湖縣的特殊地位，所以書吏才能滿編。
光基層的十幾縣的文吏，就有小一千人。更不要說，朱厚煌除卻地方體系，還有一個並不比地方體系小的中樞體系，以及少府體系。
陸完主持整個東雍的水利工程，更是需要大量的書吏。還有吳行之主持的財政體系，也需要大量的人手。
當初跟着朱厚煌來到東雍的數學家，天文學家，除卻朱裕等少數幾個人，全部在吳行之手下。還有其他部門的人員，少數有數百人。
少府體系之中，商隊，工坊，礦山，乃至於雍王府，等等地方，所需要的人手也不少。具體數目朱厚煌不大清楚，但絕對不比地方體系，中樞體系，人少多少。
更不要除卻這之外，還有軍隊。
軍隊還算好一點。在朱厚煌的主持之下，一力要求所有人哪怕是士卒，都要學習軍令，並且要求識字。經過朱厚煌調教的原親軍士卒，可以擔任一些底層軍官，或者說低層書吏。由於這些朱厚煌培養的骨幹存在，所以雍王親軍即便擴軍，戰鬥力並不會減少多少，但是水師卻不一樣了。
如果不是水師實在缺人缺的厲害，朱厚煌怎麼會想起另立水師學院。
朱厚煌在心中默默一算，心中暗道：“整個東雍至少需要三五千文吏，如果將這幾十萬人全部安排下來，所需要的人更多了。”
他此刻才知道，所謂底蘊是什麼，在後世從不在意的識字率就是底蘊之一。
三五千識字的人，看起來不多，但是真正有能力讀書識字的人，在家鄉都可以混的很好，怎麼會遠赴重洋，來到東雍討生活啊。
朱厚煌一想到，他想要在南洋建立統治，需要最少數萬官吏，就有些腦門疼。暗道：“人才，與錢糧，還有戰事，是未來要面對的三座大山。”
朱厚煌擡起頭來，看向王陽明說道：“吏試之事，就教給王師了。”
王陽明地位崇高，畢竟整個東雍，也就陸完與王陽明兩個進士，而且在名位上，兩人分庭抗禮，不分上下，朱厚煌也不能讓王陽明一直閒置。雖然他對王陽明另有所圖，但是這需要慢慢的溝通，先辦了眼前之事再說。
“王師，東雍缺人，這一次吏試就難度低一點，凡是有一點學問底子，和算術底子的人都可以招收。”朱厚煌恨不得告訴王陽明，讓他將會寫字的全部招收過來。
不過他畢竟是一個王爺，不能將話說的這麼直白。但是他相信王陽明知道他的意思。
王陽明說道：“是，殿下。”
朱厚煌說道：“這一件事情，就王師與朱院正商議着辦吧。”
朱院正就是朱裕。他的職位一直都沒有變，一直是東雍府學的院正，不過他的學生已經換了好幾批了。
缺人東雍，幾乎到了飢不擇食的地步了。
將這些事情安排下去之後，再有就是少府的事情。
少府的開源計劃很成功，最少冶鐵規模擴大，給朱厚煌帶來不少的利益，鹽鐵，黃金的收入，還有貿易收益，已經是朱厚煌最大的收益了。
許鬆相當有能力，朱厚煌也就放心將少府的事情交給許鬆了。
如果說沒有什麼事情，其實朱厚煌要處理的事情，也不是太多，一半庶務，都是陸完處理的，雖然東雍初建，很多事情，千頭萬緒，但是對於陸完這個領過兵，打過仗，當過吏部天官的老官僚來說，根本就是小事情。
少府的事情，許鬆也能處理了，對這個時代的商業行爲，朱厚煌並不覺得，自己能比許鬆厲害多少。
在軍隊之中，戚景通也能給他分擔一二。所以朱厚煌開會主要是協調各方，比如說少府與陸完的矛盾。還有財政上的分配。等等大大小小的問題。
很多事情都是能處理的，但是缺少拍板的人，所以有了朱厚煌主持，不過一會功夫，就將所有的事情都處理完了。
不過另外一個問題也浮現出來了。
“殿下，殿下走之前，組織捕魚之事，是英明之舉，這一個多月以來，每船每日幾乎能捕魚百石，而且造船場也按照殿下的方式開始造船，從這一個月開始，幾乎能一天下水一天船。”
許鬆說道。
“一天下水，一條船？”這個速度讓朱厚煌嚇了一跳，說道：“這怎麼可能啊？”
許鬆說道：“還是殿下英明，李大工用殿下之法，將所有船隻的規格確定下來，招收了大批學徒，按照規格製造零件，最後一併組裝起來。纔有現在的速度。”
朱厚煌大喜說道：“好，多配給一些學徒。造船業是東雍的重中之重。”朱厚煌雖然對這個時代的海戰，也經歷過數次了，但是對海戰之法，還是有一些懵懂。海上該怎麼打，才能打勝仗？朱厚煌還是缺乏概念，所以，他想用最笨蛋的辦法，就是以力壓人，就好像是日本與美國打一樣，沉上一艘船，後面能補上三艘。以本壓人，他就不信了，佛郎機的老巢在萬里之外，他敢在南洋與他拼消耗？
在他的戰略之中，造船場是其中重要的支撐。
朱厚煌對造船場重視之極，想了想，繼續說道：“要準備好足夠多的木材，還有足夠多的工匠，等需要的時候，孤要一年之內，重新打造出一支鄭和艦隊。”
“是。”許鬆自然知道，其中的難度之大，但是他有信心將這個任務完成。“不過，現在有一個問題，殿下，少府爲了漁船消耗了大量的人力物力，而打過來的漁，卻並不歸少府管轄，實在有些說並不過去啊？”
“殿下，鄭深是水師的人，他現在的捕魚船隊，也應該屬於水師，所以這魚獲，怎麼能平白無故交付給長史府？還請殿下明查。”許棟忽然開口了。
許棟一開口，陸完微微咳嗽兩聲，說道：“殿下，你也知道現在長史府窘狀，難道還在這一點點魚獲上難爲我等嗎？”