數天後，龐大的艦隊抵達東番承天府附近海域，朱慈炅並沒有急着穿過東南防線趕往京城，而是令艦隊轉向，趕往南大營海軍基地，因爲他想在這裡興建一個龐大的造船廠。
荷蘭人出船組建的聯合艦隊雖然沒給大明海軍造成實質上的威脅，但是，他們的造船速度和戰艦儲備的確狠狠刺激了朱慈炅一把，一個彈丸小國四五十年時間竟然能造出一萬多艘海船，而堂堂大明帝國曆經了兩百多年，竟然只留下不到一千艘海船和兩三千艘小舢板，這種巨大的差距令朱慈炅感到羞愧。
雖然現在大明已經能年產超級戰列艦一百艘，福船戰艦五十艘，但是這數量還遠遠不夠，甚至連荷蘭人的一半都沒達到，在大航海時代一個超級帝國如果造船行業都不能達到全球領先，那簡直就是個天大的笑話，所以，朱慈炅決定大力發展造船行業，他要在一兩年內讓大明的造船行業不論是在質量上還是在數量上都全面超過荷蘭，達到全球第一！
造船，造船，朕要瘋狂造船，懷揣着這個心思，朱慈炅直奔南大營。
朱慈炅這麼急衝衝的趕過來，把東南總督南居益都給弄蒙了，因爲他接到的通知是皇上的艦隊將在近日通過東南防線，並不是皇上將親臨南大營海軍基地，所以南大營這邊幾乎沒什麼準備，他只組織了東海艦隊，準備沿途護航以示敬意，其他，什麼都沒準備！
當他帶着承天府一衆官員趕到碼頭時，朱慈炅的旗艦大明號已經靠岸了，碼頭上早已佈滿了禁衛軍第一軍團的將士，一隊隊錦衣衛從大明號上面疾走下來，眼看着皇上就要下船了南居益只得硬着頭皮，帶着一種官員穿過重重護衛，來到大明號停靠的碼頭上，等着皇上下船，然後上前請罪。
朱慈炅並沒有擺太大的排場，只是令秦良玉和曹化淳安排了一點必要的護衛，當錦衣衛下完之後，他便帶着一衆隨行官員施施然下了船。
南居益見皇上下了船，立馬惶恐的走上去，跪在地上磕頭道：”微臣不知皇上聖駕會親臨，故未曾組織人接駕，請皇上降罪。“
朱慈炅擡頭看了看四周，果然，除了禁衛軍和錦衣衛，就是些平民百姓遠遠的看着，沒有任何盛大的迎接場面，看到這個場景，朱慈炅不但沒有生氣，反而微笑着點頭道：”恩，這樣就很好嗎，如果每次朕過來你都興師動衆，組織所有人來迎接，那豈不是勞民又傷財，完全沒有必要，只要你能把東南防線給朕守好了，把東番給朕管好了，朕就滿意了，至於場面上的事情，能免則免。“
南居益聞言，感動的磕頭道：”多謝皇上寬恕。“
朱慈炅微笑着上前，一把將他扶起，親切的道：”好了，朕都說過不要在意這些了，走，帶朕去造船廠看看，朕還有很多事情要問你呢。“
造船廠離碼頭並不遠，朱慈炅甚至都沒上龍輦，而是在南居益的引領下，步行着走過去的，皇上竟然也會走路，好吧，這話有點怪啊，其實也沒有規定皇上不能走路，只是皇帝出巡都講究一個威嚴，所以一般都是坐在龍輦上的。
扯遠了，扯遠了，言歸正傳，來到造船廠以後，朱慈炅仔細看了一圈，這裡的船塢和水道都相當的簡陋，跟東大營造船廠比起來簡直有天淵之別，朱慈炅簡直不敢相信這樣簡陋的地方也能造出福船戰艦，要不是船塢中有福船的龍骨在，要不是水道中有即將成型的福船戰艦，他真要懷疑南居益是在欺君了。
他有些驚奇的問道：”這船塢怎麼如此簡陋？“
南居益連忙解釋道：”皇上，這已經相當不錯了，比一般民間造船作坊強多了。“
朱慈炅更好奇了，他不由問道：”民間也能造船？“
南居益肯定的點頭道：”是的，皇上，民間有很多造船作坊，朝廷開設的造船廠只造各類戰艦和大型船隻，那些小漁船、小商船是不可能去造的，都是民間的造船作坊做出來的。“
朱慈炅聞言，眼中一亮，興奮的問道：”讓他們造福船，他們造的出來嗎？“
南居益想了想，頗有些尷尬的解釋道：”他們並不是造不出福船，這福船的結構和小型帆船並沒有太大區別，只是船體龐大一點而已，不過如果讓他們造的話，微臣估計會很慢很慢，因爲他們沒有這麼大的船塢，而且材料也不是很好找，微臣也聽說過南直隸那邊有些民間的造船作坊能造福船，不過一年能造出一兩艘就算厲害的了。“
這對朱慈炅來說都不是什麼問題，只要會造就好說，他直接大手一揮道：”那就在南大營附近再開挖幾十條水道，建幾十座船塢，把民間的造船作坊全集中到這裡來，材料由你統一給他們去買來，朕要求在兩年之內，南大營造船廠要達到年產五百艘福船戰艦的規模！“
這話要放現代來說，簡直荒唐之極，開什麼玩笑，你讓人過來人就得過來嗎，拖家帶口，遠離故土，多麻煩的，還有，作坊不開了嗎？生意不做了嗎？你丫的有嚴重的精神病吧！
但是，這話放在明朝說，由皇上說出來，那就是天經地義，一道聖旨下去，誰敢不尊，抗旨，那可是要殺頭的！
當然，朱慈炅也不是想斷人財路，他並沒有說讓人白給朝廷幹活，他提出的只是一個方向，也就是說，要這麼做，要達成這個效果，具體怎麼去做，利益怎麼分配就不需要他操心了，畢竟養了這麼多官員也不是吃乾飯的，細節問題自然由相關的官員去考慮，他只要最後拍板就行了。
這的確是個大工程，涉及到的方方面面太多了，南居益當然知道自己的職責，皇上這麼說就是讓他負責把這件事情辦好，有什麼難處可以提，不提就說明沒有問題，他完全可以搞定，兩年後，就要達到皇上的要求！
這麼大的事情，他能一個人搞定嗎？