一艘大型帆船緩緩地駛入大連港，在甲板上有幾十個身穿長袍青衫的文人好奇地翹首觀望傳聞中先進的遼南地區。大連港內出現了一些稍微高層的建築，沿着海岸線是一排排房屋、工廠，還有煙囪在冒着黑煙。碼頭處有北洋艦隊的軍艦停泊，大齊號、大楚號這種看家級別的風帆戰列艦隨着海浪緩緩起伏。還有黑色的蒸汽鐵甲商船在裝載貨物。忙碌的船匠在三個大型造船廠裡面忙着建造更多的商船、以及新的蒸汽船。
“因爲兩廣、江浙地區、山東等地需要大量的商船，所以我們在大連港的三家官營造船廠日夜加工在生產大容量的商船。目前我們主要生產的還是風帆船，這種船隻成本廉價。不過對於優質木料的要求較高，也就是有着大興安嶺等地的木材來源才能源源不斷地進行生產。以後的前景還是屬於蒸汽鐵甲艦的，只要有足夠的金屬就可以了。”船隻上的船長爲他們介紹遼南的情況。
“鐵甲船？沒想到九州軍還能夠讓純粹由鐵塊鑄成的船隻在水中漂浮，真是令人歎爲觀止！”一個三十多歲的官員遠遠看着金屬質感的“永昌號”，不由感慨道。
“沈猶龍，你不是和九州軍走的很近嗎？怎麼還沒有見過鐵甲艦？”另一個看上去要稍微年長一些的官員說道。
“走得近是一回事，可是這珍貴而不可思議的鐵甲船天下間就只有一艘，走的是遼南到東瀛的貿易線。我久居福州，自然是沒有見過。”原福建巡撫沈猶龍說道，“前輩，現在我們還是同朝爲官，你就不必再挖苦我了。當初也不是我想要取代前輩你福建巡撫的位置，這都是當時皇帝的意思。前輩你不是後來調任兩廣總督，不比福建巡撫要差吧？”沈猶龍說道。
他口裡面的前輩正是熊文燦，一個是萬曆三十五年的進士，一個是萬曆四十四年的進士。
兩廣總督熊文燦之前在九州軍入關的時候，被南洋艦隊的鄧千龍給制約，一直不敢輕舉妄動。等到南京城攻破，九州軍一直打下了襄陽和成都。見到大勢已去，熊文燦親自下令通知兩廣各府縣的官員投降九州軍。
後來福建巡撫沈猶龍和兩廣總督熊文燦兩個人因爲讓三個省份幾乎是整個完整無損地歸屬於九州軍，特別是南方又涉及到一些同屬於華夏文明的少數民族問題，給楚雲節省了許多統一的時間，所以兩人因功受到楚雲的重用。成爲了少有的成功從舊朝官員轉變成爲新式官員的官員之二。
楚雲在省級機構設立政務官、司法官、檢察官個高級官僚來互相制衡。爲了防止管理內政的一把手做大，楚雲還設置了由其餘各局官員組成的內政大會，通過表決的方式通過地方立法和重大決策。另外楚雲還會不定期地派遣華夏曆史上各朝各代都有的巡查官員對各地政務進行巡查和考覈。但是楚雲不設巡撫這樣位高權重的官職，而是通過巡查小組的方式巡查各地。也就是說巡查的是一個小組。想要賄賂一個小組難度可是比巡撫要大多了。誰也不敢保證巡視小組的成員裡就沒有楚雲特意安排的心腹。這樣的人，收買的成本可幾乎是天價。
目前沈猶龍是福建政務官，熊文燦則被解除了兩廣巡撫的職務，改任廣東政務官。
這一船到來遼南的官員身份幾乎都是政務官的身份，最低的也是府一級的官員，比如松江府知府、廣州府知府。他們到來遼南就是爲了熟悉工業時代的技術和新制度，不然到時候要在他們管轄的地方搭建鐵路、電線，他們都不知道那是什麼。這就滑稽了。
至於司法官和檢察官，楚雲沒有大量啓用舊式的大明官員，很多職位還空缺着。原因也很簡單，檢察官必須要是值得信任的人，司法官則要對《明律》進行改革以後，推行新的法律法條，專門培養司法官員才行。
在遼東、遼南的時候，楚雲他們已經根據這個時代的一些實踐確認了基本的《九州法》，科學院也培育了一批有大陸法精神的人才。但是很需要時間完善，特別舒適楚雲隔一段時間就會開啓新技術。新技術意味着新產品、新市場，就要擁有配套的法律。
除了技術革新給改革《明律》帶來麻煩以外，九州軍的擴張也帶來了很多相應的問題。比如怎麼處置民族問題，各地方新法和《明律》的過渡問題。還有向海外擴張，殖民地要怎麼處置？與其他文明勢力的談判問題？這都是楚雲最近頭疼的事情，絕對比單純的戰爭要複雜、棘手許多。
“我對你不滿不是因爲你曾經取代了我福建巡撫的位置，而是對以前你與九州軍來往反而越混越好，我忠心朝廷卻反而屢屢受到朝廷的責難，真是令人鬱悶。”熊文燦說道。
想到一直以來受到的憋屈，熊文燦就來氣。也就是被楚雲任命爲了廣東政務官，鄧千龍纔不能用武力威迫他，熊文燦總算是翻身做主人。當然，代價是熊文燦和大明沒有任何關係了，已經成爲九州軍的人。
“這便是識時務者爲俊傑。我們前一段時間在京城見到了軍主，他年輕有爲，會帶領我們開拓疆土，留名千古的。我們福建和廣東地區靠近南洋，軍主特意要我們大力發展經濟、工業，估計以後我們就是進攻南洋的大後方，你我肩上的擔子可是一點不輕。”沈猶龍說道。
他們在來遼南考察前，先在天津衛登陸，到京城覲見楚雲，混個眼熟，也被楚雲下達了一些指令。位於臨近南洋的福建、兩廣地區，楚雲當然要特殊對待。
沈猶龍熟悉察言觀色，猜測的正是如此。楚雲已經在部署邊界的省份開始準備對外擴張前的建設。如果要進攻南洋，從遼東、遼南調遣物資、兵力就太晚了，而福建、兩廣成爲現在遼東、遼南的工業規模的話，那對於進軍南洋有很大的好處。