環球航行的船隊從天津衛出發之後，楚雲在爲前去訪問歐洲進行準備，他必須要確保在他離開京城的幾年時間本土都不會發生變故。
首先是對各個兵團防區的調整，楚雲進行讓各個兵團互換防區，同時換防的還有軍官，以使得兵團和地方官府分離。其次是讓六部大會按照少數服從多數的原則決定一些重大的事情，在他離開的時間內自行運轉。
目前來說除了南洋艦隊還在和部分土著王國發生摩擦之外，高麗地區有第一兵團鎮壓，兩三年過去都起不了什麼風浪。這一段和平的時期給楚雲騰出了空閒，即使他不在這裡幾年的時間，帝國仍然能夠正常運轉，六部和六部以外的常設機構形成的六部會議本身就是一個內閣，除了高級人事任命需要楚雲親力親爲以外，其他的事務六部會議就可以處置。
楚雲也在刻意培養這種會議的習慣，儘量減少個人的絕對權威，等到以後好過度到更加先進的體制。
聽說楚雲要前去歐洲訪問列國，高級官吏們各持不同的態度，有支持者也有反對者。支持者認爲能夠揚國威於四海之外，而反對者則認爲此次出行非同小可，可能會耗資頗大，而且出行成本還不是最大的問題，鄭和都可以七下西洋，以現在的國力前往一次歐洲並不算困難，最大的問題還是官僚們擔心楚雲離開之後本土會出什麼意外。
“這次我儘量率領少量的船隻前往歐洲，不需要多大的排場。我們的水手和船員在本土也沒有任務，如果我只帶領船隊過去的話，並不會導致增加大量的成本，還可以在航行中鍛鍊我們的水手和船員。”
“再者，此次訪問除了小小滿足我個人的私利以外，更多的是出於與歐洲各國簽訂通商條約的需要，我們要將我們的商品賣到全世界，佔領全世界的市場。”
楚雲向他們解釋了此次出去訪問歐洲的計劃和用意。
此次主要調用的是平時並沒有作戰任務的直隸艦隊，主要目的是徹底打開歐洲市場。
目前他就只和英格蘭簽訂了通商條約，而沒有和其他王國簽訂通商條約，華夏商人想要和歐洲其他商人做生意，一般是在南洋官府或者倫敦城貿易，而無法直接和法蘭西、西班牙、尼德蘭等國家貿易。
這對於徹底打開歐洲市場是不利的，楚雲需要親自走一趟，正式建立起東西方的外交體系。
也不僅僅是爲了貿易，還有建立一套真正的國際秩序。
目前這個世界是沒有秩序的，後世有名的世界秩序有維也納體系、凡爾賽體系、雅爾塔體系，都是由強國制定。
楚雲開始謀劃在有生之年建立起第一套國際秩序，讓東方擔任國際秩序的倡導者和主持者。
帝國的高級官僚們在楚雲說出自己的想法後，開始轉向支持，他們也逐漸意識到，華夏只是世界的一部分，想要主導世界就要主動積極地前去和外界交涉，才能夠保證長久的領先。
如果華夏能夠建立起國際秩序，那麼他們就是世界憲兵，全世界的領導者！
想要建立國際秩序最簡單的方法就是向歐洲、西亞、中亞諸國顯示自己的肌肉，不戰而屈人之兵，或者殺雞儆猴，打敗其中的最強者，讓其他王國不敢有脾氣地坐到談判桌上談論國際秩序的問題。
爲了保護楚雲前往歐洲，並且面對可能的威脅，軍部計劃派遣直隸艦隊，以及新下水的另外一艘主力蒸汽鐵甲艦“衛青號”護送楚雲。爲了儘可能地彌補成本，官府還鼓勵民間組織商船跟隨軍主大人、直隸艦隊前往歐洲進行貿易，以民間的利得彌補艦隊的開銷。
有四大艦隊之中最強大的直隸艦隊護航，幾乎可以無視大海上海盜和私掠船的威脅，暢行無阻！
尤其是聽說軍主大人打算親自前往西洋拜訪西洋的國王們，民間沸沸揚揚，不少從未到過歐洲的海商們，他們這一次受到了鼓勵，不少人都萌生了前往歐洲一覽的決心。
就目前來說只有官商合辦的西方公司在每年進行東西方的貿易，許多華夏商人都止步於馬六甲之東，也就是說東西方之間的貿易仍然是官方主導。
此次楚雲計劃前去歐洲訪問，繼李晉德之後掀起了又一輪對西洋討論的浪潮，而且這一次非同小可，李晉德只是民間的商人，而楚雲現在的身份卻親自前去西洋訪問，讓民間越發對西方感到好奇。
不少海商向官府報名願意帶着貨物跟隨楚雲前往西洋之行，一時間竟然有200多艘船隻報名願意前往西洋。
官府收到了這麼多申請，他們大爲頭疼，因爲這些船隻並不是所有船隻都符合遠洋航行的規格，甚至還有漁船申請！
如果這些船隻沒法跟上直隸艦隊的武裝大帆船，那麼它們反而會拖累整支船隊。
官府只好派人前去檢查這些申請的船隻，排除那些規模較小、或者船型不適合遠洋航行的船隻，保留了50艘左右能夠遠洋航行的民間商船。
除了直隸艦隊和新下水的“衛青號”，軍部還特別成立了一個近衛旅3000人的陸上兵力供楚雲使用，以保護楚雲的安全以及在與歐洲諸國發生衝突的時候動用這一支力量。
爲了進行這一次特別的訪問，動用直隸艦隊十幾條戰船、一個近衛旅的兵力，已經消耗巨大。
楚雲並不想要帶更多的人出去，兵在於精不在於多，組成訪問歐洲的艦隊人數已經多達10000人，這樣的規模非常誇張。
算上50艘報名前往歐洲的民間商船，人數可能會達到20000人，不亞於一次龐大的大轉移。
正在東方做生意的歐洲商人聽聞東方的統治者打算親自前往歐洲訪問，大爲震驚。
“他們在佔領香料羣島之後，終於將手伸到我們西方了嗎？”
“希望他們對歐洲沒有興趣，我們那邊可是有自己的思想，和香料羣島那些土著不一樣。”
這些在帝國疆域內做生意的歐洲商人開始擔心楚雲會覬覦歐洲的土地。