聯合向工部提出承包官道經營建設的商人們沒有想到楚雲會親自帶着戶部、工部的官員在工部的內堂與他們進行面對面談判，以看他們是否有能力和責任承包京城到天津衛的一大段官道。
二十幾個商人本來以爲最多是工部侍郎級別的官員找到他們。這個時候他們不由緊張起來。他們商人地位的提高和開始向全世界展開貿易，都要多虧眼前這個男子實行的重商主義。
商人們私底下用餘光對視了一眼，從彼此的眼中看出了緊張之意。
“各位提交的計劃書我已經過目，對於你們打算承包官道之事，我也頗有興趣。季寓庸，你是這次官道承包方案的首要提議者，在萬曆年間又在吏部爲官，現在回到了泰興老家經營鹽務，眼界較廣，說一說你的想法。”楚雲說道。
“是！”季寓庸曾經當朝爲官，不難想象自己的履歷被楚雲所熟知。
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“京城乃是天下間最爲繁榮之所在，又是國都，每日都有源源不斷的貨物從天下各地經陸運、海運、漕運運輸至京城。現在海運日漸發達，京城與天津衛之間的聯繫日益緊密，貨物進出日益增加，而官道已經多年沒有人修繕，還曾經在戰亂之中遭到部分毀壞，一些土路到了雨季便泥濘不堪、積水甚爲嚴重，大馬車需要等待積水排空才能通行。還有路段位於山坡之側，遇到雨天或者地龍震動，則山體崩塌，堵塞道路。一旦發生這樣的情形，貨物滯留，我們無法將貨物即使送至賣家手中違約不談，有些貨物不新鮮或者糜爛之後更是血本無歸。”
“倘若由我們對官道進行重修，則將從三方面改善。其一是疏通官道，對於堵塞的路段派出工人進行疏通，儘量墊高路面，在官道兩側挖掘排水渠。其二是按照統一標準拓寬部分官道，將原本狹窄的路段逐步拓寬至允許四匹馬車甚至八匹馬車同時通行。其三是代官府經營官道，一旦發生積水或者堵塞，我們將僱傭工人第一時間前去疏通。日後若貨物運輸量更大，我們將考慮對官道進行二次擴建，讓官道更加寬敞。”季寓庸向楚雲描繪自己一行人的設想。
楚雲認真地聽着。這些商人在考察了道路之後提出自己的訴求，相比被動地接受官府的安排已經進步了許多。而且季寓庸提出的想法和措施的確很貼近實際的道路需求。
季寓庸說完之後屏住呼吸觀察楚雲的臉色，其他與季寓庸同來的商人內心同樣七上八下，不知道楚雲會不會批判他們。雖然楚雲被商人們視爲保護神，但是他們沒有和楚雲打過交道，不知道他的脾氣如何。季寓庸甚至沒有主動提出設立關卡收取費用之事，就是怕楚雲的性情易變，反對他們的提案。
“你們的想法很好，幾乎也沒有多大的紕漏。不過這是從你們的角度來設計的方案，而我們官府有我們官府的看法。”楚雲說道。
“軍主大人認爲我們的提議不符合官府的看法嗎？”季寓庸見楚雲認爲計劃書只考慮了商人的利益，不禁有些擔心楚雲會否決他的提案。
爲了考察京城到天津衛的官道情況，他可是花費了不少的時間才形成了現在的報告。而且召集二十多個各行各業的大商人來支持他的想法並不容易，不是所有人都願意拿出那麼多錢來投入重修官道這樣耗資頗巨的大項目之中。如果他的想法被楚雲拒絕，那麼他這一段時間的努力就白費了。
“不，考慮官府的看法並不是意味着否定你們的想法，而是雙方努力將重修官道這一件事情辦得更好。”楚雲說道，“就由工部侍郎向你們說明一下工部的看法。”
工部侍郎得到楚雲的提示，於是將一份京津地區的地形圖在商人們所在的大木桌上鋪開。
楚雲當權之後地圖放棄了較爲原始的形象畫法，而是使用以經緯儀爲基礎繪畫更加貼近現實的地形地勢。京城附近的地形、地勢、道路、村鎮在這幾年已經被測繪出詳細的地圖。
對於如此詳盡的地形圖，就是季寓庸等商人都沒有見過，一時間目瞪口呆。
“這份地圖十分詳盡，中間的紅線便是目前的官道。官道修建的時候更加註重漕運而輕視海運，所以你們的判斷並沒錯，以前最合適實際的管道在現在有些力不從心。現在沿海地區的海運日趨發達，如何儘快地將內地的商品運輸到港口成爲當務之急。”
“但是我們並不希望你們承包了官道之後便只是在原來路段的基礎上進行修繕和擴寬而已。我們希望你們能夠徹底地優化原有的官道。例如此段官道，若是能夠以筆直之勢經過這三個村落，則可以縮短十里的路程，還能夠帶動三個村落的發展。我們官府希望能夠儘量縮短京城與天津衛港口之間的距離，還希望官道能夠儘量筆直，以便日後對官道之路面升級改造。”
工部侍郎代替楚雲說出他的主張。
“如果能夠儘可能縮短京城和天津衛之間的距離，的確是利國利民的好事情。不過對於我們普通商人而言，單單是投資銀兩在疏通和拓寬原有的官道就已經頗爲吃力。而縮短路程需要從無到有修建新的、筆直的官道，中途可能需要開山架橋，還要經過村落與村民發生爭執，這樣的成本未免太高……”季寓庸爲難地說道。
其他到場的商人彷彿贊同一般點頭，他們都知道開山搭橋建設新路的成本比擴寬舊路不知道多上許多。
涉及到成本的問題，戶部的官員說道：“我們官府可以在一定程度上資助你們開闢新的、距離更短的新官道，還可以幫助你們處理道路經過村莊、農田帶來的糾紛。新官道的路程更短，那麼舊的官道就可以無須疏通和重修，而且以後新官道的維護的成本也就越少。”