藍承羨到達驛站的時候，陸續有消息傳來，除沿海個別處有小股的海寇來襲，其他地方似乎並無什麼大礙，藍承羨則越發覺得奇怪，是誰竟然要通知海寇，在那裡伏擊自己呢？
小股的海寇來襲，很長一段時間都是沿海一帶的常態，所以一般當地百姓也是自認倒黴，這些海寇也不是經常來，只不過是時不時來一場，搶完了就跑，出了海，官兵又追不上，也就無可奈何了，又不可能沿海何處都有駐兵，而且海寇們似乎知道哪裡有大股的官兵，哪裡又是上岸的絕妙之處，他們都很清楚，一年最少也得三五次，多的每月都有，讓江南東海嶺南三地的都指揮使忙的焦頭爛額，可是又抓不到他們，大安王朝又沒有正規的水師軍隊，所以只能眼睜睜的看着這些海寇搶了就跑。
藍承羨聽了呂森的彙總，總算是明白了，沿海的大安百姓們生活的如此艱苦了，簡直就是水深火熱之中，如此下去，藍承羨覺得海寇一定會成爲大安王朝沿海的重患，現在還只是一小股一小股的來，等到他們成了氣候，到時候開着大船，上來幾千上萬人的時候，再想剿滅就得費很大功夫了，而且如果真的養虎爲患，東南沿海的地區將受到嚴重的破壞。
“附近有幾個衛所？”藍承羨開始問詢起附近的衛所起來。
“回王爺，就越州府附近一個衛所，將近千人，我朝定製，每府一個衛所，每省則一個都司，也就是都指揮司！越州府臨近的吳州府和海臨府都設有一個衛所，兵力都差不多！不過臨海府則是歸東海行省所管轄！”呂森詳細的回稟道，看來他還是收到了許多的消息。
藍承羨聽了有些心慌，如果按照這個兵力的分佈，一個府州才一千人，如果真的有大股的海寇來襲，沿海的府治可能抵擋不住一天，甚至是幾個時辰都抵擋不住啊。
藍承羨想了想，要不要將事情傳出去，最終還覺得暫時不傳，不過元興皇帝哪裡卻是要實話實說的，而且就他遇襲的事情，隱晦的提出東南沿海一帶的防禦薄弱，恐將出大問題，而且藍承羨再三說出，海岸線則是陸地上看不到的一座長城，想要保護好沿海一帶百姓的安全，必須得加重沿海衛所兵力的佈置，同時藍承羨又一次提出興建水師的提議，藍承羨說道在前定朝時期，水師就分了三個區域的水師營，大安王朝想要維護海域以及保護沿海百姓的安全，就必須得有自己強大的水師，甚至是海師！
藍承羨當然知道，朝堂上肯定是不願意建立水師的，要是想建立，也不至於他來提出，不過藍承羨覺得奇怪的是，爲何大安王朝准許商人出海經商，卻連水師都沒有，打下東琉靠的自然是陸上的士兵。
藍承羨又問起了呂森關於水師的問題，呂森的回答卻讓藍承羨更加疑惑了，其實太祖皇帝的時候，定王朝的水師是被太祖皇帝給繼承了下來的，可到了太宗皇帝時，朝中有人提出，水師無用論，而且有理有據，說是水師每年兵晌和費用太多，而且最主要養着沒有任何用處，唯一的用處就是東安王進攻東琉的時候，起到了運送士兵的作用，所以很多人提出裁撤水師。
太宗皇帝也是覺得有理，而且當時將疆土拓展至了大北方，所以水師在太宗皇帝的眼裡，也是覺得沒有多大份量，只留下了一些商人可用的船，其他的戰船則銷燬了，因爲不銷燬，每日的維護費用都需要很多，至此大安王朝就到了沒有水師軍隊的地步。
藍承羨扶着額頭聽了這段水師的過往，覺得自己提出建立水師的提議任重道遠啊，藍承羨知道，前定王朝，雖是馬上得天下，可在水上作戰和水師軍隊方面也是不差的，當年一舉攻下南寧王朝，水師發揮了很重要的作用。
可是到了大安王朝，藍承羨就想不明白了，爲何這些人就不需要了呢？難道是因爲海上的生意？藍承羨又讓呂森調集有關海商的事情。
在進入越州府治的時候，藍承羨總算是明白了，前定王朝的海上生意是朝廷自承的，擁有水師就是保證朝廷的利益，而大安王朝的海商是沿海各地的商人望族所把控，水師對於朝廷來說沒有任何收益。反而要承擔費用，許多人反對也就情理之中了，最重要的是，沒有水師，海商的利益纔會最大化！
藍承羨欽差儀仗達到越州府治時，越州府的知府、越州市舶司的提舉等官吏也早早的在城門口迎接了，藍承羨在他們帶領下，來到了越州府城內，進駐了給他準備好的地方，卻不是府衙，而是一個專門的院落，而且早就準備好了宴席，看着場上的官吏們，似乎並不知道，有海寇來襲，還是一派祥和無知的樣子，藍承羨也是覺得很是諷刺。
不過他也知道，沒有發現在他們面前，他們自然沒有害怕的理由，藍承羨也只得假意陪笑，讓他們不至於覺得自己是爲何而來。
宴席過後，知府同知通判以及市舶司的提舉一起留了下來，幾人也算是整個越州府最有權的官員了。
府衙方面自然是跟藍承羨交代了關於新法鹽政賦稅方面的事情，藍承羨見他們推行的還不錯，勉勵了幾句，三人覺得這位年輕楚親王沒有傳聞中那麼的厲害嘛，很好說話啊。
而市舶司的提舉則說了關於市舶稅的有關數目，藍承羨則淡淡的點了點頭，示意他們無事，自己不過是例行巡查，奉天子之命，安撫民心，不用太過於在意他了，一切按照往常的規矩來就行，藍承羨爲了安他們的心，說自己看過市舶司後，就準備繼續南下東海，不會久留，幾個官員這才放下心來。
實在是藍承羨一路走來，江南一地已經有一位郡王爺，一位三司主官、都轉鹽運使、知府知縣等不知多少人栽在了他的手中，不少人暗中給他起了個“官員屠夫”的稱號，讓江南附近的官吏聽了不寒而慄。