所謂的“條約”，其實幾張兩尺見方藤皮紙，上面以魯國篆字寫，字體工整清晰，捧在手裡很輕很舒服。
但在薛國使者手裡，這幾張紙卻重如千鈞，這是一份由魯、宋兩國牽頭的盟約，上面一共有四個條款的內容。
其一，薛爲魯、宋之從，交相見也。意思是，薛將作爲魯、宋的僕從國，對魯宋之君三年一聘，五年一朝。
其二，魯、宋兩國會保護薛國的領土完整，同時免受齊人和蠻夷的侵擾。但薛國也得付出一些“盾牌錢”，每年要向魯國輸送糧食三萬石，輜車百輛，向宋國輸送糧食兩萬石，輜車五十乘。
其三，魯、宋的軍隊可以在不借路的情況下通過薛國。
其四，薛國的市場要禁止使用齊刀幣，改用在魯、曹流通的趙氏孔方錢，魯、宋、薛、曹四國的貨物入境也不再相互徵收關稅。
薛國使者細細看完後心涼了一截，若是答應下來，薛國就徹底成爲魯、宋的附庸了，便道：“這外臣不敢做主，還得去請示寡君。”
趙無恤知道他在遲疑，便微微一笑：“其實不妨告訴尊使，滕國也得到了一份類似的條約，只不過他們僅是魯的附庸，與宋無涉。每年要向魯國輸粟五萬石，藤盾五百張，與薛要付出的相差無幾，但滕使可是拍着胸脯說一定會答應的”
薛使大駭，他們唯獨不能落後於滕，連忙解釋道：“寡君也一定會給大將軍一個滿意的答覆！”
在薛使想來，反正薛國過去就常來朝見魯侯，在弭兵之會後長期作爲宋的附庸，不得與諸侯盟會，直到平丘之會後才依仗晉國的支持擺脫這種低下的地位。他們做小做慣了，重拾舊業也沒什麼不妥，更不會有什麼牴觸的情緒，還是從了的好。
無恤很滿意他的態度：“這就好。既然如此，還懸而未決的只剩下滕薛爭地一事了。此事倒是讓我想起生在殷周之世的一件往事，不知尊使可曾聽說過”
“外臣孤陋寡聞，願聞其詳。”
“當年虞、芮兩國之君爭田。久而不決，聽聞文王昌是有德之人，便一起去到周地，請文王仲裁。二君到了周邊境，看到周人耕田的互相讓地邊。走路的互相讓道；進入周都邑，又看到周人男女不同路，斑白不提攜；入了周朝庭，更現周人士讓大夫，大夫讓卿，有禮有節。兩國國君非常慚愧，說：小人今日方知何爲君子之國。於是兩國國君不再爭訟，反而讓出所爭之地作爲隙地”
薛使聽出其中有些暗指，便試探着問道：“大將軍的意思是，想讓我兩國停止爭執？”
“然。遠親不如近鄰，滕薛何必苦苦相爭。其實也是因爲滕薛離得太近，村舍相望，對方國都的鳴鼓聲都聽得清清楚楚。如此則容易產生爭端，若兩國間有一個小邑作爲隙地，也許能消弭舊怨，正好，爲了方便與宋國的聯繫，我也需要在滕薛之間有一個建立驛站的地點”
薛國行人很上道地討好道：“大將軍就是文王昌一樣的賢人啊！所以我兩國纔來請大將軍仲裁，如今入魯後見識了這周公之國的禮樂。我再無爭執之心，不管滕國如何，薛國境內的爭議之地，願意獻出來。奉爲大將軍的湯沐邑！”
這正合趙無恤心意，他說道：“可，魯國將在隙地設置驛站，修築營寨，作爲魯國使者、商賈停留歇息的地點。這將作爲第五條款目，加到魯薛之約和魯滕之約上去。於簡牘、帛、紙張上各一份，還要銘刻在鼎上，傳於子孫。”
薛國使節唯唯諾諾，下拜道：“鄙邑願奉社稷以事魯，唯大將軍之命是從”
“真是弱國無外交啊”
等薛使走後，趙無恤望着重新擬就的魯滕之約魯薛之約等不平等條約，吹乾上面的墨汁，心滿意足地笑了。一箇中午就搞定了滕、薛兩國，這效率很合他心意。
其實條約上還有第六條款目的，因爲這場盟約是魯宋一起牽頭的，所以也加進了不少宋國的意見。南子的要求是可以讓她們宋國的巫祝能在泗上諸國任意居住、傳教，甚至建立廟堂。她已經正式成爲大巫，自稱“玄女”，近來在宋人中的聲望越來越高，信徒也越來越廣，甚至將目光投向了國外
趙無恤也是左思右想後，纔將這一條否決了，宗教這東西容易反噬自身，等他大婚親迎時，去宋國一窺究竟再判斷不遲。
他問公西赤道：“接下來還有幾國？”
預感到自己可以再見魯國恢復“淮夷海岱，莫不來亨”的盛景，公西赤也十分興奮，他從抄錄條約的屏風裡伸出頭來說道：“主君，還剩下郯、邳、小邾、邾四國。”
無恤伸活動了下腰肢，扭了扭被高冠壓得有些生疼的脖頸，說道：“繼續派人去傳喚吧，將邾國留到最後，爭取傍晚饗食前搞定郯、邳、小邾。”
做完這一切，他還要後院陪伴懷胎六月的妾室呢！
其實剩下的三個小邦都很容易搞定，也因爲趙無恤對他們使用了靈活的手段。
小邾與邾國同宗，後來分家出來另立一國，被稱爲小邾子。小邾國人口僅有萬餘，因爲已經過了六七代人，和邾國的關係也淡了下來，反而憂心會被邾國吞併，所以對趙無恤極盡獻媚，甚至還主動告邾國陰謀反對魯國一事。
他們願意作爲魯的與國，保持三年一聘，五年一朝，趙無恤也沒有太過難爲這個小邦，每年向魯國提供萬石糧食即可，在經濟上則要接受全面滲透。趙無恤還信誓旦旦地承諾，會保證小邾的獨立，絕不會讓邾國吞併他們。
接下來是邳國和郯國，郯國位於魯國東地和吳國之間，邳國則位於宋、吳之間，與魯國本無聯絡，這次也是害怕宋魯聯盟，纔跟風來朝見的。
對這兩國，趙無恤就得謹慎些了，因爲他們已經是吳國的附庸！趙無恤不想腹背受敵，所以虎口奪食的事情就先不做了，與邳、郯的關係只會停留在經濟層面上。
一個以魯國爲，宋國、曹國次之的泗上同盟就此形成，但趙無恤不會大張旗鼓地召開盟會刺激那些老牌強國，他喜歡悶聲大財。滕、薛、小邾三國會直接加入，充當搖旗吶喊的小弟。
其實春秋時期每個大國的崛起，總有其特有的一套模式，晉國人熱衷的亡國亡社稷容易招惹仇恨，趙無恤還是喜歡玩楚國式的先附庸後吞併，以及秦國式的奉天子而討戎狄
等到子貢組織的魯國商隊滲透進這幾國，驛站和駐防的要塞插入他們的隙地後，這三國就名存實亡，如同趙氏的縣邑了。
暫時無法伸手的郯、邳，只能通過經濟滲透，讓他們的自主性慢慢消失，同時在國內貴族裡培養親趙派，壓倒親吳國派。
宋國和魯國結成了兄弟之盟，地位平等，曹國也被拉了進來，成了同盟的錢袋子，趙無恤也給了曹伯很高的地位，同時忽悠他組織勞役打通聯繫濟水、濮水和大野澤的運河。
未來十年的目標，是要實現泗上各國的外交一體化，經濟一體化，讓這千里山河成爲趙氏在戰爭中富裕而穩定的後院，也是抵禦吳國人北進的前線
可到了第二天，趙無恤的這一設想卻遇到了阻礙，邾國使者在趙無恤召見他時，將草擬的條約看了一遍後，斷然選擇了拒絕。
他不卑不亢地說道：“邾國乃六百乘之國，不可與滕、薛、小邾等同，我不輸粟！邾國用齊刀已有兩百年之久，亦不更改幣制！”
“尊使能替邾子做主？”趙無恤也不客氣，不再稱邾君，而是直呼邾子。
“若是按照這紙上的條款，邾國就和魯國的一個縣沒區別了，邾人死後都無顏再見曹挾、晏安！寡君也會拒絕，他一定會拒絕的！”
無恤冷哼一聲，將筆架扔到了地上，一衆兵卒就登上殿來了，隨時可以把梗着脖子不低頭的邾使押下去萬刃戮殺。
“送邾使出去，兩國交聘，不斬來使，我這次且放你歸去，將此條約呈予邾子，若他夏至前還不答覆，我自會帶着兵車千乘，去邾國造訪！”
邾國使者退出去後，公西赤陰着臉走出來，對面沉如水的趙無恤說道：“邾人不服，主君可要伐之？”
“邾國可不是顓臾，他們相當於魯的兩縣之地，從魯隱公到現在兩百年了，魯國依然無法征服這羣邾婁。一旦開戰，勢必經年累月，甚至會引來齊、吳的干涉。子華，你難道忘了你家夫子教你的麼？禮之設，和爲貴，在魯國存糧勉強夠吃的時候，不必什麼事都用武力解決，對付區區邾國，伐交即可。”
“但邾國態度很堅決啊”
“邾國以爲自己很強大，我就義務讓他們丟掉這種幻想，且看我的手段。”
趙無恤提起筆在帛上寫信：“派使者去宋國，約合樂大司城，這個月下旬在魯、宋、邾的交界舉行狩獵，這同時也是魯、宋的第一次聯合夏苗（軍演），他至少要帶兩師之衆來”
“唯！”
說起宋國，趙無恤就猛地想起那個妖媚的長公女，他不由食指大動，又寫了封手交給公西赤，一臉嚴肅地說道：“按照禮制，狩獵則必祭山川湖河，若是宋國大巫得空，也邀她一齊前來，爲吾等主持祭祀！”