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清晨的日光斜照，洛陽紫徽宮開元殿之上，文武百官山呼萬歲，齊聲稱賀。
易風面帶微笑，“衆卿平身。”
“百官有事啓奏，無事退朝！”
黃門侍郎裴世矩出列上前，舉笏奏言：“樞密副使高甲元帥率西征軍河西大敗達頭與吐谷渾聯軍，達頭敗走西域，慕容伏允國滅被擒，如今西域諸國震動，高昌等各國紛紛派出使團前來進貢朝拜，達頭可汗與都藍可汗都派出了使團前來，請求歸順臣服，從此休兵罷戰。目前各方使團已至京師，不知陛下之意做何處置？”
吐谷渾本是鮮卑慕容部的一支，自西晉時期起位於祁連山脈和黃河上游谷地立國，隋代，其遊牧範圍，自西平臨羌城以西，且末以東，祁連以南，雪山以北，東西四千裡，南北二千里，都城伏俟城在青海西四十五里，做爲佔據數千裡之地的一個國家，吐谷渾雖居偏僻，又以遊牧爲主，但人口並不小，其國中最大的兵力動員達到八萬，按胡族幾乎是全民皆兵的這種慣例，吐谷渾的總人口也超過了三十萬口。當初隋爲了穩固西北地區，以全力對抗突厥，在開皇十一年以宗室女封爲光化光主嫁給吐谷渾可汗慕容世伏，後慕容世伏爲其弟所殺，慕容伏允繼位可汗，仍娶光化公主爲妻。可以說，在高祖時期，吐谷渾與隋朝之間的關係還算不錯，通過聯姻，雙方並沒有多少大的矛盾。
可是等楊秀弒高祖篡位，爲了拉攏諸蕃借兵，便向吐谷渾許諾了諸多條件，其中就有以宗室女爲公主和親吐谷渾，以及將吐谷渾一直渴望而不可得的河湟地區賞賜給吐谷渾。河湟地區就是在青海湖以西的湟水與黃河之間的這片河谷地帶，更狹義則專指湟水河谷。這一地區雖然地方不大，但卻是青海湖地區少有的適合農耕的肥沃地區。吐谷渾雖佔據着幾千裡的地域，可多數都十分貧瘠，這也是他們才三十餘萬人口的原因所在。若是能得到河湟地區，他們假以時日發展，人口超過百萬都不是問題。
然後劉秀很快兵敗自殺，易風受禪稱帝，對於之前的那些交易自然完全否決。慕容伏允對於河湟地區失而復得。極難接受。爲了保住這塊肥沃的土地，他最終與達頭聯合，趁隋與高句麗交戰之際，聯兵入寇敦煌。原本他們也並不是真的要攻打隋朝，不過是想借此表明一個態度，想要軍事訛詐隋朝，迫隋朝與他們議和，保持北伐戰前的勢力劃分。只不過他們預料錯了形勢，易風根本就不是那種可以被訛詐的人。或者說，易風對於整個局勢相當清楚。對敵我實力瞭解的很明白，因此他早就看透了他們只是虛張聲勢的想要訛詐。對此，易風派出了西征大軍，不出所料，雙方在河西交戰，這一戰，雖然吐谷渾與突厥的聯軍有二十餘萬，可早不復北伐之前時突厥的精銳，經北伐一戰，達頭實力大減。勉強湊起來的十餘萬人馬，也不再是精銳，吐谷渾集結的五萬兵馬，也改變不了最終的局勢。
高甲率領的西征軍在河西穩紮穩打。這次戰役前後經歷了半年多，最終等到隋軍贏得了遼東之戰後，易風再次增兵河西，有了生力軍的到來，高甲抓住機會多路出擊，先分兵進攻吐谷渾境內。迫使吐谷渾大軍回師，然後半路攔截，先破了吐谷渾軍，然後再迎戰達頭，達頭再次兵敗於敦煌，退回西域。
高甲趁勢轉身殺入吐谷渾，經過一番迅猛的掃蕩之後，吐谷渾王城被攻破，可汗被生擒，吐谷渾國滅亡。
大隋將立國近三百年的吐谷渾一朝滅亡，引得整個西域的震動，其中最驚懼的就算是都藍與達頭了。隋北伐之戰，將突厥打的大敗，但也只是元氣大傷，還有一定實力。可緊跟着隋東敗高句麗，西滅吐谷渾，再敗突厥，這下達頭和都藍都覺得大難臨頭了。已經沒有人能牽制干擾的了隋朝了，平定了內亂，擊敗了高句麗和吐谷渾，現在隋朝下一個要動手的目標肯定就是突厥。
原本依附臣服於突厥的西域諸國如高昌、伊吾等國，紛紛派出使團趕來中原，向隋皇稱臣進貢。
就連都藍和達頭這兩人，也終於低下了驕傲的頭，派出了使團。
達頭與都藍除了派出使團外，還派出了自己的兒子做爲人質，甚至還各送出了自己的孫女、女兒隨團來隋，欲通過和親來避免這一劫難。
易風道：“開皇年間，高祖重視與吐谷渾的和睦，因此特別讓光化光主入吐谷渾和親，然後來吐谷渾可汗之弟慕容伏允卻發動叛亂，殺死了兄長奪其可汗之位，後又與楊秀狼狽爲奸，不思中原多年來對吐谷渾之仁德反思奪我疆土之心，朕繼位之後，念其初犯，不計其過。然其卻反以爲朕軟弱，竟趁我大隋與高句麗交戰之際，聯合突厥再犯我河西。如今伏允兵敗國滅被擒，達頭之輩卻妄想再靠一女子來躲過一劫，天下豈有這般容易之事？朕之意，不準突厥之請降。”
殿中沉默。
易風繼續道，“吐谷渾以滅，朕意當趁此機會，再次發兵北伐，將達頭與都藍生擒。”
對於皇帝表現出來的這種野心，羣臣都心中暗暗驚心。短短兩年時間裡，朝廷就先後進行了第一次東征高句麗，然後是大舉北伐，再又是平定內亂，接着又是二次東征遼東，然後接着又是西征，再是發兵滅吐谷渾，如今突厥稱臣請降，皇帝還不肯同意，還要二次發兵北伐，兩年時間內，這種幾十萬人規模的大戰已經先後打了五次，可以說已經到了極限了。
楊素出列，“陛下，這兩年朝廷連年征戰，將士們轉戰四方，征戰不休，疲倦不已，朝廷供應糧草器械也十分艱難。如今既然高句麗、突厥、西域等紛紛請降歸附，是否暫時應允，待將士百姓們休養生息段時間，然後再議？”
易風望着蘇威，“右僕射，你看呢？”
蘇威雖明知皇帝之意是要打，可自己身爲左僕射，對於朝廷情況也是知之很深，要再次北伐，這要動員的兵馬糧草又是不計其數，到時還是他們這尚書省最吃力。因此猶豫再三還是如實的道，“當初北伐，是因突厥經過多年休養生息，重新勢大，尤其是達頭，雖居西域一角，可卻大敗波斯，穩固西域，然後又敗都藍，一舉成爲突厥十餘年來又一統一的大可汗。且達頭野心勃勃，若不主動趁其對突厥統治未穩之時進攻北伐，那麼將來必是大患。然，眼下情勢畢竟與原來不同，經北伐一戰，突厥已經大敗，元氣大傷，大部已歸順臣服，且經先前的河西之戰，達頭再敗，如今突厥已非朝廷心腹之患，可暫緩發兵。畢竟，朝廷經過連年用兵，不說將士百姓疲憊，就是朝廷財政亦已枯竭，此亦十分危險之事，當休養民力，以待無氣恢復再考慮北伐不遲。”
兩位僕射都旗幟分明的反對再次北伐，理由也都差不多，用兵太頻繁，朝廷財政消耗太大，百姓疲憊。畢竟朝廷百萬大軍之中，還有幾十萬是府兵，這些人平時都是農民，戰時卻要徵發上前線，雖不要支付他們軍餉，可也得給津貼，更重要的是必然影響到這幾十萬府兵的家族生產，缺少了勞動力，家族的耕種肯定大受影響。同時，動員數十萬軍隊做戰，軍俸津貼賞賜撫卹，都是海量的數字，更別提每次作戰都需要徵發倍數的民夫轉運後勤輜重。此外，戰爭的消耗也是巨大的，糧草、軍械，以及戰馬、挽馬等，遼東一戰，雖傷亡將士數量不大，可損失的戰馬和挽馬卻是以十萬計數。
當然，朝廷如今收取遼東、攻滅吐谷渾，先後設立了遼東、遼北以及青海三省，加上之前的遼西、塞外、塞北三省，這六省的移民屯田墾荒計劃，就耗費着無數的錢糧，而且這些海量的投入，短期內是很難見到成效的。朝廷對這六省之地，都有三年免稅賦的優惠政策，以激勵百姓移民，這也意味着起碼三年內，投入都不會有回報。
朝廷每年的收入基本上都是固定的，打一場十萬人以上的戰爭，有時就要消耗數年的國家儲備，接連的大仗，加上新設省的移民開發，朝廷不斷的投入，若再加上在中原興起的那幾個大項目，營建中都計劃，和運河開發計劃，這錢真的是如流水般的吸走了，朝廷現在帳上已經有了三千多萬的赤字，兩千萬的銀行借款，一千萬的債券，可就這筆錢，也已經全都拔下去了。現在西征軍將士們的功勳賞賜都還沒有評定，一評定，這又是一筆巨大的支出，何況再次北伐，那又將是無數的錢糧支出，錢從哪來？
朝廷先前重定爵位，清理掉的那些爵位，收回的那些田地，雖然不少，可跟這些開支一比，又不過是溼溼水了。
總之，楊素和蘇威這兩位僕射的態度都很明確，雖然財政問題不是北伐的最大阻礙，但也確實是個避不開的困難。除非皇帝能再拿出來個兩三千萬貫錢，否則再次北伐還是不談爲好。(未完待續。)