新陽城內，如今被軍管後，一片蕭條，街道上除了那些因爲沒有糧食，而出門找糧的人，就只有白虎軍的士兵在巡視宣傳了，雖然白虎軍的士兵不斷的在宣傳週國的制度，但仍然無法解除百姓們的害怕。
當賭場被全部關閉，當那些賭場老闆們，被周寒強迫交出大量財物時，換來的，不是百姓們的理解和讚揚。
賭場已經是這座城市的一部分了，儘管許多百姓厭惡賭場與賭博，儘管他們中許多人被賭場害得傾家蕩產，但當週寒將這一部分徹底拔出後，他們卻也因爲日常的生活少了一部分而對未來生活的惶恐，因爲他們無法得知這座城的新主人，是否會增加讓他們更加痛苦的事情。
隨着虢國的出現，隨着周國勢力的擴大，周寒發現，周國的軍隊又不夠用了，但他現在卻無法組建新軍，一來沒有合適的將領，二來也沒有招新軍的地方，如今周國有三塊土地，以三座城爲中心，一塊是王都範圍，一塊是宛城範圍，一塊就是新佔領的新陽城範圍了。
周國的軍隊中，有八成是王都的人，而且在士兵有損失時，也是王都的百姓最容易徵召爲士兵，因此，新軍的組建，周寒是不想再在王都裡徵召士兵了，現在這個時代，青年男子是很珍貴的，他們不僅是種地養牲口的主力，甚至那些坊市內的鋪子，也都只徵召青年的男性，所以，如果將大量的青年男性徵召到軍隊中，他們又在戰爭中死亡，那王都的活力將因此受到不小的打擊。
宛城也不能作爲徵召士兵的地方，雖然宛城的百姓在經過一年的時間裡，已經漸漸適應了周國的統治，開始穩定下來，但是對於從軍，多少還是有些抵制的，這不僅是因爲鍾令羽和樑伯玉兩人的對峙時期，士兵們帶給宛城百姓的印象，還有對佔領了宛城的士兵的擔憂，當初在宛城徵召士兵時，就沒有多少收穫，罪贖軍的組建，以及白虎軍幾軍的補充，靠的，還是那些被俘虜的元國士兵，而且是半強制徵召的，但對於普通的平民百姓，就不能這樣做了，否則會讓百姓們更加抵制當兵，甚至是抵制成爲周國的百姓，至今，在周寒的周國數據裡，敵人一欄中，仍有一個叫‘英雄會’的敵人，這個英雄會的敵人，是在佔領宛城時纔出現的，在周寒想來，這個英雄會，是那些討厭周國，甚至是自認爲仍是元國的人逐漸的，且人數逐年上升，周寒甚至懷疑，這個英雄會有人混入了宛城的行政人員當中。
不過周寒並不害怕英雄會，因爲在佔領宛城前，他就早已有心理準備了，周國佔領了別國，自然會有人反對的，如今不過是一個數百人的反對團體，他相信，這個英雄會也不是一個團結的組織，隨着周國勢力的擴大，與對宛城的統治更加牢固，這個英雄會早晚會自己跳出來。
上京與宛城不能徵召士兵，新佔領的新陽城就更不用說了，看看幾乎空無一人的坊市就可以知道，這座城的人有多麼的害怕周國，更何況，爲了抵禦周國的進攻，山樂已經強行徵召過一次了，新陽城的百姓們對成爲一名士兵的厭惡度，不在賭場之下，要在這座城中徵召新軍，是絕對不可能的事，就連組建城衛軍守衛城牆，周寒都有些頭疼呢。
王宮大寶殿內，周寒在面見一些人，這些人，既是原山國的官員權貴們，其中自然包括董嘯昌，只是如今，董嘯昌與其他人之間，都隔着一段距離，任何人都不敢靠近他，離他最近的人，在看他時，臉上都佈滿了不齒與鄙夷，甚至還有憎恨。
唯有婁錢樹與譚庸神色複雜的看着他，兩人都知道，是董嘯昌救了他們，但如今他們根本不敢爲董嘯昌說話。
董嘯昌也知道自己弒君求命，因此也不看他們，他只看着坐在原本應是山樂坐的那張王座上，看看這位周國的國君會如何處置他們。
周寒看着底下的場面，對於那些山國的權貴官員們的表情，覺得很有意思，他自然是喜歡看這些人狗咬狗的。
好一會，看到沒有多少有新意的東西后，周寒纔開口：“諸位。”隨着他開口，大寶殿裡安靜了下來：“現在這座城，寡人將它任命爲‘新陽’城，從今往後，再沒有山國了，你們都將是周國的人。”
那些山國的權貴官員們的表情瞬間就暗淡了下來，雖然早已知道山國的時日已經過去了，但他們在聽到周寒的親口說出後，還是非常難過，而且，聽這位新國君的說法，他們恐怕無法繼續做官了，而沒了官身，就沒了權利，在這城裡，不論家世再好，沒有權利的家族，遲早都會落敗的。
“如今我大周王都上京城，將很快派人來接管山城的政務，但城內百姓如今都是我大周的百姓，寡人不忍讓城內政務停頓，因此，除宰相極直系轄下的官員外，其餘官員盡接留任，並學習我周國律令，待上京的車隊來後，再根據這段時間的成績，決定是否繼續留任。”周寒的一番話，讓衆多的官員又燃起了希望，一些低級的官員暗暗欣喜，他們第一次覺得自己官不大真是太好了。
“王，王上，沒有宰相，那我等要如何將工作上報？”一男子偷瞄了一眼董嘯昌，然後站了出來詢問，畢竟沒有了上級官員，他們的問題無人解決，文案直接就被掐住了，而他們這些次級官員，是沒有權利，將文案直接定下，並向下發送的。
“你是？”周寒問。
“下...臣是司農署的田記羊仲林。”羊仲林忐忑的說出自己的名字官職。
“以後，新陽城沒有了宰相及一衆官員，寡人會挑選合適的人，任命爲新陽城的城守，城守轄下將設有三個左別駕與三個又別駕，負責替城守處理政務，以後，你們不再有司農司行這些官職了，這些官職只有在上京纔有，你們都將直接向城守府的左右別駕上報工作，有異議嗎？”周寒說着，直接看向那羊仲林，問他。
“沒，沒異議，臣沒異議。”羊仲林被周寒看得頭皮發麻，小聲的辯解後，就退回人羣中。
“王上，臣是原司寇寧九青，臣懇請王上讓臣當右別駕。”一位原山國司寇站了出來，大膽的向周寒提議，他原本是山國內的重臣，但如今卻被新國君吧官職去了，他從山頂一下子掉到了山腳，他無論如何都不肯的，而城守一職，這位新國君是絕對不會讓他們這些舊國舊臣當的，因此他很聰明的選擇別駕一職，根據這位新國君所說的，別駕在一城裡，也與他原本的官職差不多了。
寧九青站出來後，那些同樣被踢掉了官職的人，也同時站了出來，慷慨激昂的陳述沒有人比他們更知道如何管理這座城了。
只可惜，周寒完全沒有任用他們的打算，靜靜的看着他們在那裡大說特說，說了很久，在看到周寒不開口時，他們的聲音才小下來，並漸漸熄聲了。
“說完了嗎？”周寒面無表情的看着他們說道：“你們說完了，那就該寡人說了。”他的表情，讓那些人忍不住向後退了一步。
“你們身爲山國的主要官員，看看這座城市，你們有真正爲之努力過嗎？”周寒忍不住站起身，俯視着所有人說道：“這座城裡賭場遍地，賭風盛行，你們有想過害死了多少百姓嗎？不，你們沒有，你們想的，只是爲自己撈錢而已，前日，寡人查抄了城內所有賭場的老闆，才知道，有幾家賭場的老闆，每個月，都要爲你們幾位上供不少的錢財，以讓你們提供保護，那些錢財是從哪裡來的？是從百姓們那剝削出來的。”他越說聲音越大，所有人都能聽出他非常的生氣，那幾人也忍不住在那氣氛下，悄悄的想要退回人羣中，但被其餘的官員們，又推了出來，他們只能低着頭，聽着周寒的訓斥。
“如今，我周國是這座新陽城的主人，周國嚴禁賭博，寡人只是查抄了那些賭場，留了你們一命，你們就該感謝寡人的寬容。”周寒望着那些沒有站出來，仍被他任用的官員們說道：“你們也是一樣，寡人知道有些人也收過賭場的不少錢，但今日，寡人饒你們一次，今後但凡再有陷入賭場之中的，寡人必將讓他享受到傾家蕩產的滋味。”
“今日過後，會有人將周國的律法，交給你們的，你們必須認真學習，一旦發現違法行爲，一律從重處置。”看着雅雀無聲的衆人，周寒回答了他們的問題：“城守府的六個別駕職位，寡人會安排合適的人去做的，你們只要做好自己的工作就行，當從上京來的車隊來到後，凡這段時日裡，不合格的人，都將被撤職處理。”
“王，王上，董嘯昌該如何處置？他弒君，罪大，臣以爲，該殺。”這是一名自稱是司空署營記的官員，叫做藍召良。
他們都不好過了，就更見不到董嘯昌好過，就連寧九青幾人，也憤怒的看着董嘯昌，如果不是董嘯昌弒君投降，他們也不會被落到如今這樣的地步。
而董嘯昌則一臉輕鬆的，絲毫不去看那些怒看他的人。
“他是弒君，但是因爲他弒君投誠，寡人才會在這裡，周國纔沒有這麼多的損失，因此，寡人倒不介意，反而他有大功。”周寒撐着下巴，看着董嘯昌說道：“但你的確是弒君了，所以，寡人也不能再任命你了。”周寒想了一會說道：“寡人就賞你十金，從此，你不得爲官，董嘯昌，你可有異議？”
董嘯昌聽到周寒的宣判，心裡也放了下來，他向周寒行了一禮，輕鬆的回答道：“草民，無異議。”
很快，便有一名士兵，擡着一塊盤子過來，上面擺着十塊金子，金光閃閃的，遞給了董嘯昌，董嘯昌接過後，再次向周寒行了一禮。
“今日，就到這裡了，諸位，好好工作，幹得好，寡人不會吝嗇獎勵。”周寒輕輕的拍了拍手，對着所有人說道。
他說的是那些文官，而原來山國的武官，他沒有提到，但是，這時候所有人都意識到了，那些武官，與寧九青幾人一樣，都被罷了官職，譚庸與婁錢樹，也是一臉的灰暗。