“這是不可能的，任何國家都不會與他國分享霸權。一旦華蘭國有了絕對的海上實力，我們的接納只會讓對方更快的掌控霸權，我們等於是將撒爾帝國的海洋權益拱手送出。”財政大臣菲利普說道。
一直守在壁爐前的海軍大臣丘吉爾嘴裡叼着他心愛的哈瓦那雪茄，看着爐火一陣出神。當大家對此事各抒己見，發表着各自立場的時候，他卻一言不發。麥克唐納很快發現了這種情況，他轉過頭去問道：“丘吉爾先生，這件事情畢竟屬於海軍範疇，身爲海軍大臣你有什麼想法？”
丘吉爾擡起頭來，看了看衆多閣員的殷切目光，露出了他招牌式的陰沉笑容：“我認爲撒爾帝國可以有上下兩個策略，上策是如瑪格麗特女士的說法，向華蘭國示好，與其合作共享霸權。不過我們的最終目標不是保住霸權，而將海上霸權和平過渡到華蘭國那裡，讓撒爾帝國不必在新老交替的時候，遭到巨大的損失。”
“這是絕對不行的，撒爾帝國一旦放手海上霸權，殖民地勢必被對方奪去。我們的整個國家將受到前所未有的巨大沖擊，這能叫和平過渡嗎？”掌璽大臣托馬斯當即反駁道。
“那麼不是還有下策嗎？丘吉爾你不妨說說看？”麥克唐納詢問道。
丘吉爾又抽了一口雪茄，將煙霧慢慢噴吐到空氣中才說道：“下策就是趁着華蘭國的海軍尚未成型，派出本土艦隊予以剿滅。只要能夠消滅華蘭海軍，就可以如八十年前一樣簽訂城下之盟，讓華蘭國再次成爲帝國的準殖民地。”
“這種情況恐怕不太可能實現，何況如今的華蘭國海軍實力不弱，要想將其消滅就必須傾其全力。如果本土艦隊都被調往東大陸，那麼帝國的海岸線由誰來防守？”麥克唐納也不禁皺起了眉頭。
丘吉爾道：“我們當然不能貿然行動，因爲這樣的大戰一旦展開，很可能變成上次世界大戰一般的存在。大戰開始很容易，要想讓其結束就難了，所以輕易不能發動。不過我們可以與高盧國合作出兵，同時利用東大陸的艦隊試探對方，看看華蘭海軍是否如傳說中般神勇。在掌握了第一手資料之後，我們纔好決定是戰是和。”
“也只好如此了，讓東大陸艦隊的坎寧安少將派出軍艦，試探一下華蘭軍的戰鬥力，同時命令本土艦隊做好準備，一旦發現戰機，主力艦隊立刻沿地中海航線前往齋尼殖民地。”麥克唐納最終做出了決定。
一條秘密指令通過海底的有線電報輸送到齋尼殖民地總督府所在地，也就是撒爾東大陸艦隊的主基地孟買港。在接到命令之後，艦隊司令坎寧安少將立刻命令一支小艦隊起航前往華蘭國果敢省的海岸線，試探對方的動向。
綠寶石號巡洋艦獨自出發，向着華蘭國的海岸線駛去，另外一支由三艘巡洋艦和三艘驅逐艦組成的小艦隊遠遠跟在後面，準備隨時對其進行支援。在蒸汽輪機的幫助下，這艘排水量高達九千六百多噸的快速巡洋艦以三十節的高速向着果敢省海岸線衝去。
果敢省距離撒爾帝國的齋尼殖民地並不遠，綠寶石號僅僅需要八個小時的航行，就抵達了目的地。此時正是上午九點鐘，當綠寶石號距離果敢省海岸線尚有十海里的時候，瞭望哨突然發現一艘小型軍艦乘風破浪而來。
在撒爾軍艦接近到距離海岸線三十海里外，常駐外海的哨戒艦已經發現了這艘軍艦。只不過哨戒艦大多是用漁船改裝，其速度難以跟上快速巡洋艦，所以它只是用無線電將消息發回了基地。
在位於皎漂港的第一齋尼洋艦隊司令部接到報告之後非常重視，他們立刻派出了一艘鎮海級驅逐艦前往查探。司令部之所以派出鎮海級驅逐艦，是看中了其最高三十五節的速度，這讓他得以快速抵達現場，對那位不速之客進行查探和問詢。
在欽州號驅逐艦的艦橋上，艦長郭明浩上尉正站在玻璃窗前，雙眼死死盯着遠處的海天相接處。一艘打着撒爾帝國旗幟的軍艦靠得這麼近，是個非常危險的信號，他必須認真的加以查證，否則很容易造成重大危機。
對於華蘭海軍來說，雖然多次力克強敵，成就瞭如今的赫赫威名，但面對着世界第一海軍，心中依然不免發虛。郭明浩和所有官兵都很清楚，在國家主權受到威脅的時候，他們必須挺身而出保衛自己的國家。
如果這艘撒爾戰艦是來找事的，郭明浩會毫不猶豫的命令予以擊沉，哪怕對方隨後將進行猛烈的報復，他也不會皺一下眉頭。懷着一份擔心，全艦官兵仍然以飽滿的戰鬥熱情，全速向着目標海域駛去，軍艦同時打開對海搜索雷達，防止被對方偷偷溜過去。
撒爾人同樣心虛，在靠近到華蘭國沿海地區之後，艦長托馬斯少校命令將速度降低到二十三節，慢慢向着海岸線靠近。直到發現一艘打着華蘭國旗幟的驅逐艦駛來，他才略微鬆了口氣。
坎寧安少將給他的命令是儘量靠近華蘭國海岸線，與對方海軍發生接觸，以便探查對方的操作技術、精神面貌和戰鬥意志。本來托馬斯少校害怕自己靠的太近，會讓對方的岸炮找到機會反擊，如今看到距離這麼遠就有華蘭海軍的軍艦出現，這讓他感覺輕鬆了許多，至少他不需要面對岸防炮了。
根據現行的海洋公約標註，各國海岸線三海里範圍之內，屬於國家領海的範圍。不過華蘭國並未加入海洋公約，而其所宣稱的領海範圍則是九海里。因爲華蘭國已經事先聲明，未經通報進入本國領海的軍艦，華蘭國海軍有權予以擊沉，所以托馬斯少校纔會如此小心，輕易不敢跨過對方的九海里範圍。
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