騎兵部隊要馴養大量馬匹、駱駝，耗費和成本比步兵貴很多，僅次於海軍。不管出不出徵，每天消耗的草料錢就夠同等數量步兵的俸祿了。
以十年前帝國的經濟狀況，不能說養不起，卻也挺吃力。既然步兵能解決基本作戰問題，就沒必要再花費那麼多錢糧升級了。
如果組建現代化騎兵，兵源裡肯定少不了內蒙古牧人，讓他們掌握了火槍和火炮，戰鬥力肯定會突飛猛進，危險性也會隨之猛增。
以當年的情況，朝廷還沒完成對內蒙古三部的同化工作，再加上北面還有外喀爾喀蒙古，誰也無法保證這三位侯爺不會產生別的想法，一旦有變故那就是大麻煩。
在內蒙古高原和大漠以北的廣袤荒原上作戰，三個陸軍衛恐怕也對付不了一個裝備了火槍和火炮的內蒙古騎兵衛，能被活活拖死，補給永遠也追不上，圍剿起來成本太高了。
但此一時彼一時，經過十年的不斷努力，現在的內蒙古地區已經成了蒙漢混居，大批內地漢人和新移民去當地建立農莊種植牧草，還有商人建立罐頭廠、毛紡廠、皮革廠，風俗習慣逐漸趨同。
除了一部分老年人之外，年輕人大多會說漢話，甚至上過新學，互相通婚也已經成了潮流，鬧分裂的風險降低了許多。在這種環境下，建立現代化騎兵就具備了前提條件。
另外洪濤還有一層心思，他早就想找理由把內蒙古三部手裡的兵權拿走，可一直都沒找到機會，丁順的建議正好提供了不錯的藉口。
從小生長在馬背上的牧人騎術確實精湛，陸軍士兵參軍時大多二十歲左右了，再怎麼練也比不上童子功紮實。但要是使用火槍火炮，那就必須是漢人士兵軍官更熟練了。
這樣一來，不就有理由往新騎兵裡摻沙子了嘛。一半一半很公平，再把陸軍的規則條例順勢引入也順理成章。然後這支騎兵就要歸陸軍參謀部指揮了，三位侯爺除了名義上的首領，實際上成了空殼。
現在帝國內部的新政已經全面鋪開並走上了正軌，還有海貿和海外領地資助，國庫充盈了很多，養一支騎兵也不再是大花銷了。用這麼點錢把內蒙古三部的兵權拿回來一部分，怎麼算都是值當的。
“稟萬歲爺，這次北征大捷除了十幾萬俘虜之外，更多的是馬匹、駱駝和牛羊，其中不乏優良戰馬。用陸軍與內蒙古騎兵混編確實是最好的選擇，雙方可以互補，大大加快成軍速度。
只是在裝備上還不太趁手，景陽二十式步槍太長了，在馬背上使用不方便。學生和鄂木布仔細聊過，他也認爲騎兵並不需要太遠的射程和精度。
但景陽二十式短槍射程又太近了，如果能把二十式步槍弄短一些，或者把二十式短槍的射程增加一些，應該更適合騎兵使用。”
丁順肯定不知道皇帝心裡的小九九，他只是單純的從軍隊戰鬥力角度考量，認爲騎兵使用步兵的武器不太趁手，想趁機問問有沒有更好的裝備。
算起來陸軍已經有十年沒更換過裝備了，其實應該是二十年。目前使用的步槍和景陽九式步槍全完就是一種，只是把燧發裝置改成了火帽擊發，其餘什麼都沒改動。
景陽皇帝是誰啊，大明帝國上下皆知的半神，從鐘錶到望遠鏡再到四輪馬車和火槍火炮熱氣球，還有神奇的火帽，包括紡車織機農藥，時不時就會搞出一個來，神力涵蓋了各行各業。
但這位半神很摳門，幹什麼都先聊成本，能用一個銅板解決問題堅決不會花一枚銀幣。想從他手裡要好處，必須瞧準時機使勁兒擠，保不齊能擠出一點來。
“哈，原來在這兒等着呢，是看到勇士營和四衛營的新槍眼饞了吧！不過你說的也有點道理，騎兵在馬上快來快去，使用環境確實用不到射程太遠。
這樣，陸軍編制不動，就用內蒙古三個衛的騎兵爲基礎與陸軍混編。先用二十式步槍練基本功，什麼時候可以成軍了什麼時候換裝新槍。”
丁順一張嘴，洪濤就知道他想要什麼。御馬監換裝了新槍，這件事瞞不了太久，早晚會被人盯上，不是陸軍就是海軍。現在終於有人按捺不住了，該不該拒絕呢？
最終洪濤還是選擇了順應將軍們的要求，也算是把內蒙古三衛收歸國有付出的代價。雖然有點高，也還承受的起。
“謝萬歲爺恩典……要不再給……”丁順當然挺高興，不過並不滿足。這件事陸軍參謀部裡已經眼饞了很久，不如趁着皇帝鬆口再多要點。
“閉嘴！王承恩，他再敢提更換武器的事兒就拖出去交給王徵，放到海河機械廠裡當小工，什麼時候親手生產出來十萬支新槍什麼時候放出來！”
但話還沒說完皇帝就炸了，拍着桌子翻了臉。而且不僅僅是口頭呵斥，還有相應的處罰手段。
“……學生遵旨！”一聽到王徵，丁順立馬蔫了。
工業部尚書這些年已經成了總參謀部的死敵，軍方的每次換裝都意味着工業部要加班加點趕工，不光成本會提高很多，還會打亂既定的生產規劃。
任何計劃外的要求都會被其堅決否定，只要沒有皇帝正式下詔誰去了誰倒黴。就算是總參謀長宇航員提及此事，也會被罵出來，半點面子不給。
“陛下，王老頭這些年火氣越來越大了，學生每每與他談及裝備問題，十次有八次會捱罵，有時候還會當着下屬的面，其實把出口的前裝槍產量降一降也不太礙事。”
見到丁順被打悶了，副總參謀長譚不明馬上同仇敵愾起來，雖然沒有明着提新槍，可話裡話外還是一個意思，想鼓動皇帝下旨命令工業部加大新槍產量。
“你也閉嘴！打仗是兵將們的工作，可賺了還是賠了，以後該如何管理，駐守多少軍隊是總參謀部的事兒，這些都有計劃了嗎？”