現在的延慶集團和亞鐵都太弱了，他也不可能完全放棄已經到了瓶頸的延慶特產行集團而把所有資產都集中到亞鐵，畢竟延慶是他的起家之本，在李延慶看來，延慶集團現在最大的財富不在於有多大規模或賺多少錢，而在於通過特產貿易維繫着衆多人脈——那些同等富豪想都不敢想的人脈。
而亞鐵現在雖然是僅有的二十多家同時具備三項資質的鐵路公司，但莫說與七大巨頭相比，放在中等公司當中也只屬於中游，所以公司要發展，要更快發展必須另闢蹊徑，而烏拉爾地區的開發對亞鐵而言就是巨大的機會，不過烏拉爾地區其他現有鐵路線的運營權競爭太激烈了，他根本無與那些巨頭爭，最好的辦就是競投築路權，以此同時獲得運營權。
同時的鐵路修建計劃，都有時間要求，爲了最快的拉通鐵路和造成地區性壟斷，往往都不會把築路權全交給一家公司，這就是機會。
不過同時獲得築、營權投入所需更大，雖然亞鐵併購阿爾泰鐵路後具備了鐵路修建資質和能力，但現在的建設實和資金實力都只能支持他競奪一些里程較短、投入較低的鐵路。
李延慶使盡渾身解數，甚至不犧動用了老總統那樣的人脈說了好話，最終取得了庫斯塔奈至魯德內、伊希姆至彼得羅巴甫洛夫斯克兩條鐵路的築、營權以及薩列哈爾德至沃爾庫塔支線鐵路的築路權(運營權是主動放棄，因爲這條處於北極圈之內的鐵路目前實在沒有什麼大的經濟效益可言，之所以修建這條鐵路只是爲了把沿鄂畢河鐵路與沃爾庫塔連接起來罷了)。
不過這三條鐵路不是區間鐵路就是延伸線或聯接線，加起來的里程也不過六百多公里，遠未達到李延慶的預期。他想要的是在這次建設開發方案中由交通部直接負責招投標的數條幹線級鐵路當中拿到至少一條
好在這幾天經過努力，終於達到了這個基本目的，卡拉幹達至阿拉木圖鐵路的里程放在阿拉斯加來說實在不算什麼太長的鐵路，但這是國際幹線，而且是一條非常有錢途的國際幹線。
雖然修建的路段只是卡拉幹達到巴爾喀什湖東北岸的阿克鬥卡，不過七百多公里，但這條鐵路的全線運營里程卻是有東西兩條線路超過兩千公里。
因爲阿克鬥卡至阿拉木圖段蘇聯時期已經建好，卡拉幹達經巴爾喀什湖西岸繞到阿拉木圖鐵路也是現成的，新修通卡拉幹達到阿克鬥卡鐵路只是爲了從東岸將阿拉木圖聯繫起來，並從阿克鬥卡可連接到中國xin 激āng的阿拉山口，直接於中國的蘭新鐵路相連進而與隴海鐵路相連。
雖然鐵路經過的區域大半在哈薩克和和中國境內，但鐵路由三國鐵路公司合營，而阿拉斯加方面拿到了卡拉幹達到阿克鬥卡的新修鐵路築路權，就能同時獲得已經建成線路的聯合運營權，在李延慶看來，這個分東西兩線可環繞巴爾喀什湖，又聯繫中國西北甚至中國內陸，且又能聯繫哈薩克及費爾干納、外裡海的樞紐型國際幹線絕對會是吸金怪獸，將成爲卡拉幹達未來繁榮發展的最重要命脈，而亞鐵控制着這個命脈就等於扣着一個不斷膨脹的金蛋。
可以說同時拿到這條鐵路的築、營權對於亞鐵來說絕對是一個突破性的收穫，只要完成這個項目，不管是築路技術實力還是鐵路運營能力、客貨營運線路或者知名度都將因此大幅提升和增強。
李延慶此前一直在閉目養神，對河、貝等人的提議並沒怎麼在意，雖然煤礦很賺錢，但就是一mén普通的生意，阿拉斯加賺錢的生意何止開礦，再說煤礦的開採風險很高，安全審覈非常嚴格，投入也不小，收益卻不見得比鐵路收益高。而鐵路呢，特別是國際鐵路？在李延慶眼中，河、貝等人顯然跟他想的已經不在一個層次。
所以他表面上像是在聽河、貝等人說話，但心裡卻一直在琢磨着亞鐵和那條國際鐵路，直到河、貝等人都看向他，他這時候才突然跟睡醒了一樣，陡然坐直身體，回望着大家的目光，緩緩的道：“我沒有意見，剩下的股份全給你們好了，雖然這個項目我很有興趣，但我們延慶集團財力有限，怕是沒有更多的資金來參與這個賺錢買賣了。”
李延慶居然拒絕了合作，讓河映權和貝元鵬都有些意外。
貝元鵬還以爲李延慶看到沒有得到股份大頭有些不高興，正準備說話。李延慶已經擺手道：“不用多心，老貝，我是真的有心無力，你也知道，我這段時間一直在爲卡拉幹達和阿拉木圖的鐵路傷神，爲了那條鐵路，我已經拼得快要內傷了，哪還有能力參與其他生意。”
貝元鵬聞言有些吃驚的道：“老李，你真的打算去搶卡拉幹達到阿拉木圖的鐵路築、營權益？你的亞鐵公司併購了阿爾泰鐵路，取得西伯利亞地區境內的幾條支線鐵路運營以及現有的十幾個班次客貨列車營運權，這是一筆不小的收益了，聽說你還拿到了三條新鐵路的築、營權，也算打開了新局面。亞鐵公司也算從無到有搭起了架子，你真想在這個行業做下去，現在就應該先穩一穩才行，修鐵路和運營可不一樣，那可是要大投入的，一個不好，血本無虧啊。”
李延慶攤了攤手道：“不然怎麼辦，烏拉爾地區這麼多項目，最賺錢的就那麼多，在卡拉幹達更是多爲大項目，每一個項目都是強手如林，那條運河投資額度高達四億，我全部身家也不夠和西北建設集團拼。煤電化工聯合企業更是面對資產數十億計的超級巨頭火拼，高速公路僧多粥少，還要面對黃金公路、加拿大高速，育空高速，遠東路橋這樣的行業巨頭，而且這些項目我毫無經驗可談，所以怎麼爭都爭不過人家，而新得到的伊希姆到彼得羅巴甫洛夫斯克等三條鐵路不是區間鐵路就是現有鐵路的短程延伸線或聯接線，對亞鐵的壯大沒有多少實際性的推動作用。真有重大推動作用的也只有這些幹線級鐵路了，那些投資規模大，里程長的我鬥不過人家，但這條卡拉幹達到阿拉木圖的鐵路是延慶集團和亞鐵拓展的最好機會。”
河映權搖了搖頭道：“但是據我所知，這幾條幹線級鐵路的爭奪堪稱白熱化，絕不比其他行業競爭弱，七大巨頭更是堪稱無敵，什麼西北建設、育空礦業、加拿大高速只怕都不能和這七大鐵路巨頭相比，李叔，跟這樣的巨頭爭，只憑你個人的實力怕是機會更低啊”
貝元鵬貌似也極爲擔憂的點了點頭，要李延慶慎重。
河映權和貝元鵬，倒不是真的擔心李延慶拼得五癆七傷，而是因爲如果沒有李延慶加入新煤礦集團，就會出現資金缺口，他們就必須再去找其他投資人，畢竟河氏和貝氏也不可能有更多資金投入新煤礦集團。
李延慶這時嘴角微翹，看了貝元鵬和河映權一眼才道：“還好，鐵路壟斷審查最嚴，所以那些大巨頭每次都不得不留些骨頭出來給別人啃，以免中了國安委的反壟斷審查大刀，我這次運氣好，就在我來參加宴會之前，我已經得到了交通部的批覆，這條鐵路的築路權和國際聯合運營權已經被我們亞洲鐵路公司搶到了。要不是亞鐵公司將要佔用我這次所能chou取的全部資金，我也不願意放過新煤礦集團這樣的賺錢買賣，所以只有對不住你們一番好意了。”
貝元鵬和權映成聽說李延慶真的拿到了鐵路築路權，都是好一陣沉默。
在阿拉斯加誰都知道，鐵路工程是一mén大生意，更是一mén搶錢的好生意，只是這個行業mén檻高，一般人根本踏不進去，雖然阿拉斯加鐵路里程現在堪稱全球最長，但全國鐵路公司總共也不過百家，且大部分只能經營一些小型支線鐵路就可見進入這個行業的難度。
而李延慶這個賣特產起家的中等富豪居然能擠入這個行業，讓貝元鵬和河映權都有些失聲了，這可是就算有錢都難擠入的行業，何況這次烏拉爾總共十幾條大大小小的新修鐵路計劃當中，卡拉幹達的這三條鐵路算是收益最好，潛在利益最高，里程也較長的三條了，而其中卡拉幹達至阿拉木圖(實修至阿克鬥卡就行)鐵路雖然是三條鐵路中里程最短的，但卻是國際鐵路，銜接中國西北和外西北，其潛在收益卻是所有烏拉爾預備新修鐵路中最好的一條了。
李延慶能拿到這條鐵路的築路權和聯合運營權肯定不是他運氣好就能辦到的。里程較短，且沿途少大山大川，大河大湖，地質條件挺不錯，所以投資相對較低，但卻擁有着非常不錯的潛在收益，想來這條鐵路也許是各大鐵路公司爭奪最激烈的纔對，李延慶這個新手憑什麼能拿下來？
貝元鵬沉默半晌纔不自然的笑了笑，對着李延慶頗爲羨慕的道：“那就要恭喜你了，老李，不過能拿下這條鐵路，還真是不簡單啊，不知道李老闆是不是有什麼好mén路，不妨也照顧一下我們？”
李延慶看似無神的雙眼眨了眨呵呵笑道：“我只是下手快加上運氣好而己，人家大公司是大網撒下去，難免會有漏網之魚，我則拿着叉子就盯着一條魚，然後被釘準了而己。而且這是國際鐵路，其未來的運營將有中國和哈薩克財團參與，我碰巧與那個中國財團有些交往罷了。所以只能說是僥倖。”
貝元鵬和河映成等人這才恍然大悟，也相信了李延慶的話，要知道李延慶做中國特產起家，與中國那些豪商鉅富建立深厚交情自然不是問題。如果有中國方面的財團提供支持，那這條鐵路落到與中國財團相熟的李延慶手裡自然不奇怪。
這時李延慶又苦起了臉道：“不過築路權是拿下了，但我現在卻是發愁啊，修鐵路是要靠人力的，可是亞鐵初立不久，高級技術人員有錢能挖得到，普通工人卻是難以馬上找齊。而且現在卡拉幹達的人力資源極爲稀缺，什麼項目都需要大把工人，找不齊工人，沒按時開工，不能按時完成任務，我麻煩就大了。”
“不錯，其實這也是我發愁的事情，不過我們沒有太多的限期，自主權大，倒是可以慢慢解決。鐵路就不一樣了，按合同規定，你們是必須按時完成建設的。這樣吧，李叔，也許我可以幫上一點忙了，你知道我是朝鮮人，在朝鮮四省市還有些人脈，而那裡人口密集，我想找到願意來當鐵路工人的應該有的是。不過也需要一點時間。”
河映權知道已經無把李延慶拉入新煤礦集團了，心裡有些遺憾，但態度反而比此前更熱情，畢竟從這件事可以看出李延慶絕不是表面那麼簡單的，與這樣的人打好關係是絕不會吃虧的。
李延慶不置可否，貝元鵬卻馬上對着河映權道：“映權，我想李老闆根本不需要你幫忙纔是，據我所知，就在昨天，我們阿拉斯加已經與中國政府達成了一項新協議，在未來五年內，中國方面將會動員千萬人移民到烏拉爾地區，而首批就是西北的饑民，怕是即將動身了，卡拉幹達距離近，可能會是首批接收新移民的，我想這些人來了，修鐵路的人能找到一大把。”
貝元鵬說的事情，李延慶當然知道，他現在在政界的人脈可不少，這個協議雖然還沒有正式經兩國最高領導人簽字確認，但基本上是不會有什麼變數的。
烏拉爾地區想要發展起來，並牢牢的控制在阿拉斯加手裡，大量的人力是最迫切的需求，只是現在阿拉斯加的移民政策與以前有些不同了，移民開始設立了mén檻，雖然這些年有不少高素質歐洲移民來到阿拉斯加，中國移民也有一些，但現在中國政治相對比以前穩定了許多，各地也都在大搞經濟建設，移民阿拉斯加的熱情大減，所以就算阿拉斯加重新放開自 由移民政策，也不可能再出現以前那樣一年上百萬甚至數百萬移民的情況了。
所以現在要移民只能通過一些其他手段來達到目的。
就在昨天，阿拉斯加外長楊國平抵達南京，與中國政府達成了一項關於移民和增加經濟援助的條約。
按照這份條約，中國方面將在未來五年內動員組織一千萬人移民到阿拉斯加，其中大部分將移民到烏拉爾地區，以在烏拉爾地區達到華人佔多數的目標。當然這一千萬移民由中國方面組織，肯定會是一些生活狀況不好的，甚至是饑荒，洪水災民。
不過阿拉斯加接收這一千萬移民也是無條件的，這些人窮，沒文化沒關係，現在的阿拉斯加不缺少高級知識人才，倒是一些普通勞力缺口越來越大，許多接受了高等教育的人不再願意做最低賤普通的工種，這一千萬移民其實正好滿足這個需求。而且這樣做，對阿中兩國都有利。
那些在中國缺田少地沒有工作的到了阿拉斯加完全不用愁，烏拉爾地區現在有大把土地可以讓這些人去開墾耕種，更有大量的工人需求可以消化。而中國方面移民走一千萬貧民當然也是大有好處，消除中國的貧民比率，降低失業率等等都有好處，要知道一般來說，很多國家都是不願接受這種移民的，但現在阿拉斯加想要，雙方也算一拍即合。
當然作爲組織移民的花費報酬，阿拉斯加則承諾將在五年內向中國增加經濟援助貸款額度，並幫助中國將從中亞新收回的已經被劃爲外西北省的新土地開發建設起來。卡拉幹達到阿拉木圖的這條國際鐵路其實也屬於這項援助之內的，雖然鐵路大部分穿過哈薩克和外西北境內，但鐵路資金卻大半由阿拉斯加承擔。
“不過移民要分五年，臨時組織的首批移民肯定不多，也不可能全放在卡拉幹達，也不可能全部加入我的亞鐵公司，而且時間也晚了點。最近兩天，我正在響應副總統的號召到處找逃避戰火的流民呢，可惜卡拉幹達一帶人口本就較少，結束戰爭又較早，幾乎少有流民了。我打算明後兩天去阿克莫拉和彼得羅巴甫洛夫斯克努力一下，那裡受戰爭摧毀非常嚴重，而且周邊小城小鎮較多，我想不難找到足夠支撐工程啓動的流民工人。”李延慶搖了搖頭微微嘆了一口氣道。
就在區劃方案通過的第二天，阿拉斯加總統葉楓陸續簽發了幾張委任狀。任命了烏拉爾協調管理委員會和六省市的相關高層人員。
副總統高爾察克兼任協管委主任不算意外，不過以他俄羅斯族的身份，多多少少還有引起了高度關注和熱議的，而六位省市長當中多半都算是政壇新星，也是極爲引人注目的。
其中北烏拉爾省省長是原華僑城市普羅維傑尼亞郡行政長官伍傑勝，伍傑勝是本土出生的移民後代，西北大學的國民經濟學博士畢業生，三十多歲就當選普羅維傑尼亞郡行政長官，地處北極的普羅維傑尼亞能一直保持全國數一數二大郡、經濟強郡的地位和聲譽他也是不可沒。去年受邀出任華僑城市副市長，時隔不到一年進位省長，絕對是冉冉升起的政壇新星了。
而烏拉爾地區目前最重量級的中烏拉爾省省長則是這一這次任命的唯一一個成名老將了，原塞甫路斯總督斯坦利，這名前國防軍少將退役後在塞浦路斯主政已經很長時間，這次前來主政將處於新戰爭前沿而基礎最好，發展潛力最好的中烏拉爾當然也極爲合適。
新任命的南烏拉爾省的省長則是原烏蘭烏德市市長，現在已經賦閒的莫文明，雖然莫文明這幾年在賦閒，但他年紀也不到五十歲，十年前的烏蘭烏德市長，烏蘭烏德一直是亞洲發展較好的城市，是發展最快最好的省管市，這跟歷任市長的能力是分不開的，莫文明去年雖然再次競選失敗，但不妨礙葉楓對其能力的認可。
西額爾齊斯省的省長是從總統辦公廳chou調的，原總統辦公廳的二號人物，僅次於沈秀夫的房家貴，現在剛剛三十九歲，進入辦公廳前曾當過溫哥華市議員和副市長，少年成名的人物，現在以不到四十之齡進位省長，自然是萬衆矚目。
當然最重要的兩個直轄市市長也絕不是簡單人物，葉卡捷琳堡市長是由現庫頁省省長田榮德調任過來的，不過有意思的是，現在田榮德是被稱爲空城市長，因爲現在的葉卡捷琳堡連一個正式居民都難以找到了。
當然誰都知道田榮德從庫頁省長任上調來出任“空城”市長絕不是降職，而是重用，誰不知道在烏拉爾地區，葉卡捷琳堡絕對會是未來最爲重要的城市，只要田榮德能在這個位子上做出成績，未來上升空間絕不會小。
最後一個就是卡拉幹達直轄市長，這是調動是距離最近的，因爲新調任的市長米歇爾.托馬森就是原阿爾泰省副省長，而且這個只有三十八歲的丹麥後裔還有着不小的名氣和非常不錯的家世。因爲他的父親就是阿拉斯加開國勳元吉斯.托馬森大將。
與吉斯托馬森四十歲才時來運轉，成爲阿拉斯加大將後來還從政擔任過塞浦路斯和敘利亞、加蓬總督不同，米歇爾到上學年紀時，其父已經開始逐漸上位，所以他得到了很好的教育，從阿拉斯加大學畢業後便從政，可稱年少成名，歷任過安克雷奇下屬的坦納根區議員、安克雷奇市議員，坦納根區區長，去年卸任坦納根區區長後成爲阿爾泰省副省長，今年再度進位直轄市長，估計老托馬森又要老懷大慰了。
雖然米歇爾還很年輕，但從其資歷就可以看出絕不是浪得虛名，所以履新卡拉幹達市長在卡拉幹達是受到了很熱烈的歡迎的。
不過米歇爾雖然距離卡拉幹達很近，但也是直到昨天即8月5日才正式前來上任，因爲跟其他各省市長一樣，他們之前都是直接先往葉卡捷琳堡參加協管委的通氣會。
8月3日，副總統、協管委主任高爾察克飛抵葉卡捷琳堡，隨即要求六位省市長齊聚葉卡捷琳堡開會，制定相關的統一穩定烏拉爾局勢的應急政策。
在這次會上，高爾察克非常乾淨利落的提出了三個首要工作要求：一是儘快消除流民，因爲大部分流民家園被毀，所以高爾察克所要求的就是不一味的要求原居民回原居住城市，各省市及下屬城市可就近召集流民，並號召來烏拉爾投資的工商企業大力吸收流民，而政府將對吸收安置流民的企業給予相應的稅收優惠。
二是立即修繕清理被毀城市，實行災害救濟制度，讓烏拉爾地區的居民不再恐懼，不再露宿街頭，不再被飢餓威脅。號召全國人民，號召全國愛心人士、企業捐款捐物，助烏拉爾戰爭災民儘快走出戰爭陰影，恢復正常生活。
三是正式公佈並要求各省市長履新後立即落實工商企業投資的優稅制度，按照建設開發方案當中所列條款，在烏拉爾地區投資工商企業(不含國家投資由si人公司承建的工程類項目)，比如開辦工廠，投資城市建設等等，將享受頭一年稅收全免，第二年收半稅，第三年收七成稅，第四年才收全稅的優稅制度。希望以此吸引大量工商企業到烏拉爾地區投資設廠，如果可以讓各省市經濟迅速恢復並發展，也有利於解除流民失業的嚴竣形勢，同時大量工廠設立，增加就業，也有利於吸引更多移民，支持烏拉爾地區的經濟發展。
而對於李延慶來說，這三大原則當中，最後一條他無享受的得，畢竟他所獲得的是國家投資，他只負責承建和運營的項目。而第二大原則主要是政府工作，與他沒有多大關係，災害救濟他最多就是捐些金錢物資表示心意就行。他最中意的是第一條，根據高爾察克的意見，大力吸收安置流民的工商企業可能得到相應的由政府提供的稅收減免反哺。
畢竟如果全靠政府安置流民，花費也不斐，而工商企業大力參與，不但可以加快消除流民的速度，更可以直接解決這些人的就業和居住問題，等於就爲政府省去了一筆費用。所以政府會按照企業吸收安置的流民數量給予相應的優惠免稅的方式補償。
他的鐵路公司本就要找工人，招收流民無疑是最好的，不但可以讓工程儘快啓動，還有錢收，何樂而不爲。何況鐵路建設要的人本就不少，如果吸收安置上萬流民，不但夠他立即啓動鐵路修建工程了，還能得到兩年內免收將近三成利稅的優惠，至可是一筆不小的收入。
貝元鵬顯然也考慮過這個問題，不過卻有些遺憾的道：“這的確是一個好辦，可惜我在阿爾卡雷克的鋁土礦開發還沒有談成，鋁廠也還沒有開始建設，現在無消化這些流民。”
河映權呵呵笑道：“這好辦，只要我們把新煤礦集團組建起來，盡最度拿下幾個煤礦就行了，這些煤礦有不少是已經在蘇聯時代就開採的，只要拿下一兩個可以即時開採的現成煤礦的話就可以消化一些流民了，而且我們這種投資本就屬於有稅收優惠的，加上流民帶來的稅收優惠，我們想不大賺一筆都不行了。”
“可惜李大老闆找到更賺錢的生意了，新煤礦集團光憑我們，怕是還不行，想要從那些超級巨頭手上搶肉，我們還要更多的資金，更雄厚的資本實力。”貝元鵬搖了搖頭道。
李延慶這時呵呵笑道：“不要把眼睛總放在卡拉幹達，你們不會不知道在葉卡捷琳堡這些地方，現在的有錢人比卡拉幹達只多不少，去那裡我想並不難找到有錢卻沒有找到合適投資項目的人。”
河映權睛睛一亮道：“不錯，那裡的競爭事實上更大，那裡巨頭比卡拉幹達還多，據我所知光是安德森集團就要在葉卡捷琳堡投資一個大型重機工廠生產坦克，空客公司也要建一個大型的飛機生產工廠，投資都是上十億的。那些鐵礦什麼的更是面對無數鋼鐵公司的爭搶，我想在那裡被這些巨頭壓得喘不過氣來，有錢沒處投的人應該比卡拉幹達更多。”
“好，我們去葉卡捷琳堡，那裡雖然是空城，但現在有錢人卻是扎堆的。”貝元鵬也站起身來道。
“不過去那裡你們要小心一點纔好，好像馬上又要打仗了，那裡距離蘇聯控制區很近，有可能面臨蘇軍飛機威脅的。”李延慶也站了起來提醒了一句。
…………
“已經定下了時間嗎？”自 由宮總統辦公室內，葉楓放下手上的文件後，看着蔣百里和弗萊徹道。
弗萊徹馬上點頭：“從8月1日起開始陸續調動令，現在第五方面軍已經從烏拉爾斯克和阿克糾賓斯克一帶整體北移到了奧爾斯克和奧倫堡地區，第二方面軍除目前駐紮葉卡捷琳堡的第十一集團軍外，也整體北移到了謝羅夫和下塔吉爾一線，而第十一集團軍將從明天開始撤出葉卡捷琳堡前往謝羅夫，10日之前可以完成。第三方面軍則已經全部完全了部署，已經整體推進到了葉卡捷琳堡和車里雅賓斯克以西的烏拉爾山防線之上。朗.帕多和巴斯圖爾克也已經於昨天飛抵了芬蘭，正式接過了西北戰線的指揮權。”
“現在就等第一方面軍和中國方面軍及中亞聯軍調動到位了。按他們的進度預計第一方面軍在8日之前可以北移到沃爾庫塔，而馮欲祥的中國方面軍和中亞聯軍預計將在10日之前調動到烏拉爾斯克和烏拉爾以西，到時第四方面軍就可以在13日之前全軍集結到伏加爾河右岸的斯大林格勒及阿斯特拉罕以東，部署全部完成，我們就可以在8月15日發動正式的攻勢。”蔣百里接口道。
葉楓緩緩點頭，新的作戰計劃和部分編制調整方案已經在七月底通過。這段時間各支部隊正在按照新的計劃和編制進行調整部署和休整補充。按現在的情況來看，部署調整進度還算是令人滿意的。
按照新的作戰計劃，新的攻勢中聯軍將同時分五路行動。如此也造成了聯軍兵力部署和編制及攻擊方向的調整，當然還有指揮層的調整。
對應五路，聯軍將分別設立五個戰區司令部。且所有戰區主要指揮官都將由阿拉斯加方面派出，方面軍總指揮都將直接成爲戰區副總指揮，不過以戰區代表身份坐鎮方面軍總指揮部指揮，所以並不會過多的參與戰區層面的指揮工作。
第一個是北方戰區，北方戰區司令部轄阿拉斯加第一、第二方面軍，戰區司令由原第二方面軍司令吉姆.梅森元帥擔任，戰區參謀長和政治部主任也都由原第二方面軍的參謀長韋哲元大將和方恕忠大將(此前也兼任烏拉爾戰區政治部主任)擔任。
其中第一方面軍從指揮層到編制都有部分調整，最重要的是就是方面軍總指揮朗.帕多元帥和副總指軍巴斯圖爾克大將遠調芬蘭，第一方面軍總指揮由馮可齊元帥接任，原第十二集團軍司令賀敏田上將任參謀長，只有原政治部主任國爲民上將未做變動。
第一方面軍轄第1、3、12、16、17、28六個集團軍，加上裝甲1師、炮兵1師、空軍1師共計52.5萬人，未來的主要作戰方向是蘇聯北方北冰洋沿線，包括蘇聯重要的北冰洋港口阿爾漢格爾斯克，北德維納河地區以及重要的煤礦區伯朝拉河一帶。
第二方面軍轄第5、11、14、21、22、23六個集團軍，加上裝甲2師、3師、炮兵2師，騎兵1師、空軍3師和空降1師在內共計57萬人，主作要作方向是沿謝羅夫和下塔吉爾至聖彼得堡鐵路，攻打東歐平原北部和莫斯科東北部，包括彼爾姆、沃格達什、雅羅斯拉夫爾等重要城市都在其攻擊範圍內。
由於第二方面軍原總指揮部已經幾乎整體升爲北方戰區司令部，所以第二方面軍司令由原副總指揮祖文輝大將接任，參謀長則是由原第三方面軍第八集團軍司令庫哈斯上將調任，總政治部主任是原方面軍政治部副主任樑方雲上將升任。
第二個是中 央戰區，戰區轄阿拉斯加第三、第五兩大方面軍以及包括未來將陸續抵達的哥倫比亞師等海約國部隊。戰區司令部基本由原烏拉爾戰區司令部改組，蔡鍔元帥仍任戰區司令，伍靖鬆大將仍任戰區參謀長，而原第四方面軍政治部主任柳可銘上將則擔任戰區政治部主任。
其中第三方面軍轄第8、18、19、20、26、27六個集團軍，加上裝甲4師、5師，炮兵3師，騎兵2師，空軍4師、7師，以及空降2師，總兵力達到了58.5萬人。第三方面軍的主要攻擊方向爲沿西伯利亞鐵路攻向莫斯科，包括喀山、伊熱夫斯克、下諾夫哥羅德等鐵路沿線重鎮地區都是其攻擊範圍。
第三方面軍總指揮仍爲習正保大將，參謀長則是由原國防大學第一副校長馬克.鄧恩上將擔任，馬克.鄧恩也是老資格將軍了，曾在第四集團軍長期服役，不過任國防大學副校長也有十幾年了，所以後來晉升很慢，五年前才晉升上將，這次晉銜他這個國防大學副校長自然不會受益，所以仍然還是上將。這次出任方面軍參謀長對他來說也是一個難得的機會。除馬克.鄧恩外，方面軍政治部主任唐慶上將也是由費城調來的，原任總政治部副部長。
第五方面軍轄第29、33、34、36、50五個集團軍，加上裝甲9師、炮兵8師、騎兵5師、6師，空軍5師、6師，合計總兵力約49萬人。另外按計劃，陸續抵達的哥倫比亞師等其他海約國部隊約7.5萬將整體劃入第五方面軍作戰序列。
第五方面軍屬於第三方面軍的南翼掩護兵團，將沿西伯利亞鐵路南線與第三方面軍齊頭並進，包括烏、薩馬拉、奔薩、烏里揚諾夫斯克和莫斯科南部的梁贊等重要地區都在第五方面軍的攻擊線上。他們必須保證這一線的蘇軍無北調威脅第三方面軍的攻勢。
由於第五方面軍總指揮和政治部主任原是由中亞戰區司令嚴石和政治部主任利夫曼兼任，這次嚴石和利夫曼都調往其他戰區，所以第五方面軍的指揮層調整很大。
新的方面軍司令是原第三方面軍副總指揮，裝甲部隊司令布拉德.範迪大將接任，而參謀長則是由原第33集團軍司令張c混鵬上將升任，張c混鵬也是這次冒尖的新銳將領，是原中亞戰區部隊中最亮眼的集團軍司令之一，攻克卡姆卡雷、希姆肯特和塔什干、浩罕都是他原來領導的第33集團軍擔當的主力。
政治部主任是由原第四方面軍第30集團軍政治部主任洪運來上將擔任。洪運來此前只是少將，但第30集團軍在伊爾吉茲的庫蘭沙地遭遇戰中立下大，從集團軍司令到政治部主任很多軍官都晉升了軍銜，洪運來更是由少將直晉上將，這次又一躍擔任方面軍政治部主任，堪稱跳躍式進步了。