憂農退儲金破產 提繳率僅3成

農業部2021年起開辦農民退休儲金制度，鼓勵農民自願性提繳一定比率金額，繳愈多退休後領愈多，但截至今年9月底，覆蓋率僅3成餘。此爲示意圖。（本報資料照片）

退休後農民可領取每月8110元的老農津貼，卻難以支應基本生活開銷，因此農業部2021年起開辦農民退休儲金制度，鼓勵農民自願性提繳一定比率金額，繳愈多退休後領愈多，但截至今年9月底，覆蓋率僅3成餘。農業部迴應，多數農民因有經濟負擔選擇不參加，未來將加強宣導，鼓勵更多農民加入。

由於農民參加的農民保險沒有老年給付，農業部自1995年針對年滿65歲、參加農民保險年資15年的農民，發放老農津貼作爲替代，2012年起每4年參照CPI調升，並鼓勵未滿65歲農民每月提繳最低工資1至10％，政府也將提繳對等金額，愈早提存、提繳愈多，退休後領愈多。

立法院預算中心表示，對比去年度各縣市最低生活費約1萬3103元至1萬9013元，老農津貼顯然無法支應老年農民每月基本生活費開支，而農業部明年度編列老農津貼相關預算449.11億元，已佔農業部單位預算的38.97％、主管預算26.53％，如再提高額度，恐影響其他農業政策及計劃施行。

根據農業部估算，40歲參加農退儲金制度並提繳25年的農民，65歲退休時領取老農津貼加農退儲金，將可月領2.6萬，30歲參加且提繳35年的農民則可月領4.1萬，然參加農退儲金人數即便從2021年的8萬4643人，逐年增加至今年6月底的9萬2249人，覆蓋率卻僅27.09％、未達3成。

農業部農民輔導司迴應，截至今年9月底，農退儲金覆蓋率約33％，經調查，農民多因經濟負擔沒有參加農退儲金，不過現行制度上，農民可自行選擇提繳比率，如果認爲每月提繳10％有負擔，可選擇較少的提繳比率。

農民輔導司表示，除經濟負擔外，農民不清楚制度內容、以爲農退儲金會破產、農會宣導力度不足、青農離退尚久較無意願，也是未參加農退儲金的可能原因，農業部未來將針對不同族羣加強宣導。