央行：提升金融市場穩健性

中國人民銀行網站3月10日消息，中國人民銀行近日發佈的《加快建設中國特色現代金融市場體系 提升服務實體經濟質效》專欄文章稱，中國人民銀行將繼續深化金融市場改革開放發展，持續完善金融市場結構和產品體系，強化金融市場功能，加強金融市場宏觀審慎管理和金融基礎設施統籌監管，提升金融市場穩健性和貨幣政策傳導效率，推進金融市場更高水平雙向開放，加快建設具有高度適應性、競爭力、普惠性的現代金融市場體系，爲實體經濟發展提供更高質量、更有效率的金融服務。

深化市場功能

文章稱，近年來，中國人民銀行持續加強金融市場建設，優化金融市場結構，深化市場功能和強化市場規則，推動金融市場高水平對外開放，防範化解金融風險，提升服務實體經濟的質效。

在持續加強金融市場建設方面，文章稱，一方面加強金融市場制度建設，包括完善債券承銷、估值、做市等規則，建立公開市場業務一級交易商與做市商聯動機制，提升債券市場定價準確性和貨幣政策傳導效率。推動櫃檯債券業務擴容，提升債券市場普惠性，加快多層次市場發展。實施商業匯票承兌貼現新規和黃金租借業務管理暫行辦法。

另一方面，提升金融市場活躍度和流動性，上線中央債券借貸業務，優化銀行間債券市場債券回購機制，提升市場流動性和交易結算效率。推出債券市場投資一籃子措施，便利市場參與者多元化投資需求。

此外，強化重要金融基礎設施統籌監管。牽頭制定金融基礎設施監管辦法，建立健全統一的金融基礎設施監管框架和准入制度。推進交易報告制度和交易報告庫建設。持續推動債券市場登記結算系統互聯互通，促使金融市場要素自由流通。

推動健全金融市場法制。貫徹落實中央金融工作會議精神，研究起草公司債券管理條例，推動修訂票據法。

推動金融市場高水平對外開放

文章稱，中國人民銀行推動金融市場高水平對外開放，提升中國債券市場的國際影響力和競爭力。

具體來看，促進與全球市場有序聯通。推動“債券通”、“互換通”落地並保持平穩高效運行，境外投資者可“一點接入”中國債券市場和金融衍生品市場。截至2024年1月末，已有1129家境外投資者進入我國債券市場，涵蓋70多個國家和地區的主權類和商業類投資者，持有我國境內債券3.9萬億元。推動上海黃金交易所國際板穩健運行。

優化境外機構投資環境。推動債券市場發行交易、登記結算、評級、稅收等各項規則制度與國際接軌，不斷提升境外投資者入市投資便利性。中國債券先後被納入彭博巴克萊、摩根大通、富時羅素三大國際債券指數，國際影響力不斷提升。截至2024年1月末，境外投資者已連續12個月淨買入我國債券，累計淨買入超過1.8萬億元。

穩步擴大制度型開放。完善熊貓債券發行管理制度，截至2024年1月末，境外機構在我國債券市場累計發行熊貓債約7960億元。統籌推進債券市場對外開放，落地便利投資一攬子措施。將“北向通”的債券納入香港金管局人民幣流動資金安排合格抵押品。

“中國金融市場的發展經驗表明，擴大對外開放是金融高質量發展的強大推動力和重要保障，是提升服務實體經濟能力和國際競爭力的關鍵舉措。”中國人民銀行行長潘功勝日前表示，下一步，將繼續加強境內外金融市場的互聯互通，吸引更多投資者投資我國金融市場，同時，支持優質中資企業到境外上市、發債融資，鼓勵中國的主權財富基金、金融機構及其他經營主體對外投資。