刑法處罰幽靈人口 憲法法庭認合憲

華航企業工會理事長劉惠宗等3人因涉幽靈人口案被判刑，聲請釋憲，憲法法庭28日判決廢棄原有罪判決發回最高法院。（張鎧乙攝）

華航企業工會理事長劉惠宗等3人，5年前遷戶口到桃園投票，卻被認定是選舉幽靈人口遭判刑定讞，他們爲此聲請釋憲，憲法法庭認爲，確定判決未考量他們數十年都在桃園工作的事實，28日作成廢棄原有罪判決，發回最高法院，但《刑法》相關規定合憲，明年立委選舉幽靈人口仍會受刑罰。

最高法院表示，會就憲法法庭裁判意旨再爲研議。到庭聆判的劉惠宗說，感謝憲法法庭的判決，但他質疑候選人爲什麼可以任意遷移戶籍選舉，人民卻不行，這不是「只許州官放火，不許百姓點燈」嗎？

憲法法庭針對幽靈人口案判決，認爲刑法妨害投票結果正確罪，及以虛遷戶籍取得投票權而爲投票行爲罪合憲，法務部認爲憲法法庭的判決彰顯司法正義，將持續要求檢調單位徹查選舉幽靈人口，確保選舉公平性。

本案是因華航工會2018年推派工會秘書長朱梅雪，參選桃園市第二屆市長選舉，工會成員劉惠宗、趙剛及朱良駿遭檢方起訴，沒有實際居住在桃園市戶籍地址，卻爲使朱梅雪當選桃園市長，虛僞遷徙戶籍取得投票權而投票。

一審將劉惠宗等3人依妨害投票罪各判刑3月，緩刑2年，二審認定3人多年來上班工作都在桃園市，與桃園市有「人、地之連結關係」，逆轉改判無罪，遭撤銷後，高院更一審維持一審有罪判決，最高法院駁回上訴確定。

劉等3人聲請裁判及法規範憲法審查，憲法法庭並另7件釋憲案一起審理後，認定《刑法》146條規定，處罰幽靈人口，符合憲法保障選舉權的意旨，判決合憲。

但高院更一審及最高法院駁回上訴，判決劉等人有罪，憲法法庭認爲，沒有正確考量憲法保障人民選舉權的意旨，未妥爲解釋適用「虛僞遷徙戶籍」的概念，實質影響個案的裁判，侵害人民受憲法保障的選舉權，判決發回最高法院。但許宗力大法官提不同意見書，認爲應發回高院。