新竹議會討論竹竹合併 出席者大多反對

新竹縣議會24日邀請新竹縣議員、鄉鎮市民代表會正副主席、鄉鎮市長出席會議,討論對於竹竹合併的看法,大多數人均反對。(莊旻靜攝)

新竹縣議會24日邀請所有縣議員、鄉鎮市長、鄉鎮市代表會正副主席,就新竹縣市合併討論,多數出席者均反對竹竹合併,反而基於同爲客莊立場,支持竹竹苗合併升格,並認爲2022年太過倉促,應從長計議,並聽取地方意見,議長張鎮榮也指出,若未先修財政收支劃分法,未來升格,預算恐也增加不了多少,認爲應先修法。

會中多數人認同鄉鎮市公所改制區公所是弱化地方治理、議員席次縮水使偏鄉聲音更難被聽見、鄉鎮市民代表消失無法反映基層民意、行政中心轉移恐讓偏鄉更加邊緣,財政收支劃分法未修法,無益統籌稅款的增加。

立委林思銘辦公室的法務副主任楊青霞指出,財政收支劃分法使統籌分配款過度集中直轄市,未來可能流於人事成本,反而無益於偏鄉建設。地方制度法規定內政部也可依據國土需求提出合併,她憂心民進黨以執政優勢強行通過,只徵詢黨內意見。

議員連鬱婷也表示,財政收支劃分法若不修正,升格第七都也是與其他六都分70%的大餅。她在竹南長大、在新竹女中讀書,又曾在竹東就業,她說這是很多竹、苗人的生活型態,以她個人立場,也較爲支持竹竹苗合併,且新竹科學園區管理局所轄包含竹科、生醫、竹南、頭份等園區,合併升格對產業也更完整。

連鬱婷指出,竹竹苗合併是非常複雜的問題,無法在2022年就完成,她建議以2026年爲目標,先設法修地方制度法、財政收支劃分法、地方區域法等。縣議員陳栢維也表示,鄉親不懂合併升格的狀況,他未來人事會大幅成長,成爲拖垮經濟的負擔,但是編列的人事是否有幫地方做事?

縣議員林禹佑抨擊,「中央很像在強暴地方」,若在合併人口數做修正、逕行強制合併,「不是解決問題的根本之道」,林禹佑也認爲合併不應草率,配套措施應更完善。縣議員劉建民也說,他在桃園市政府服務12年,桃園單獨升格就籌備3、4年,有開不完的會討論配套等,也認爲合併太過倉促。

湖口鄉長林志華也表示,不少國家直轄市數量極低,臺灣已經有六都,卻缺乏滾動式檢討,憂心地方代議士的減少,恐讓偏鄉更加邊緣,也質疑行政效率會更高。

這場會議幾乎全體出席,縣議員的部分僅有民進黨2名議員未到,鄉鎮市長唯有五峰鄉長葛忠義未出席,代表會則有湖口鄉、尖石鄉因有排議程、會勘也無法出席,本人未到者也有請代理人員出席。